(2024年12月30日-2025年1月5日)
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l 關(guān)于《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》（第390批）、《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源 使用新能源汽車車型目錄》（第六十九批）、《減免車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》（第十三批）的公告 l 關(guān)于進(jìn)一步明確新能源汽車政府采購(gòu)比例要求的通知 l 關(guān)于征求《道路車輛 溫室氣體管理通用要求 第1部分：術(shù)語(yǔ)和定義》等2項(xiàng)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)的函 l 公開(kāi)征求對(duì)《關(guān)于2026—2027年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分管理有關(guān)要求（征求意見(jiàn)稿）》的意見(jiàn)
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關(guān)于《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》（第390批）、《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源 使用新能源汽車車型目錄》（第六十九批）、《減免車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》（第十三批）的公告 2024年12月30日 來(lái)源:工業(yè)和信息化部 |
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12月30日，工業(yè)和信息化部發(fā)布“關(guān)于《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》（第390批）、《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源 使用新能源汽車車型目錄》（第六十九批）、《減免車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》（第十三批）的公告”。
公告稱，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》、《財(cái)政部 稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部 交通運(yùn)輸部關(guān)于節(jié)能 新能源車船享受車船稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2018〕74號(hào)）、《工業(yè)和信息化部 財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整享受車船稅優(yōu)惠的節(jié)能 新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求的公告》（2024年第10號(hào)）、《財(cái)政部 稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部 科技部關(guān)于免征新能源汽車車輛購(gòu)置稅的公告》（2017年第172號(hào)）、《財(cái)政部 稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購(gòu)置稅減免政策的公告》（2023年第10號(hào)）、《工業(yè)和信息化部 財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整減免車輛購(gòu)置稅新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求的公告》（2023年第32號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將許可的《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》（第390批）以及經(jīng)商國(guó)家稅務(wù)總局同意的《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源 使用新能源汽車車型目錄》（第六十九批）、《減免車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》（第十三批）予以公告。
列入附件《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品（第390批）》第一部分新產(chǎn)品的企業(yè)有：汽車生產(chǎn)企業(yè)共89家、民營(yíng)改裝車生產(chǎn)企業(yè)共382家、超限車生產(chǎn)企9家、三輪汽車生產(chǎn)企業(yè)1家。第二部分變更擴(kuò)展產(chǎn)品：一、變更擴(kuò)展產(chǎn)品：汽車生產(chǎn)企業(yè)有222家。二、參數(shù)擴(kuò)展：汽車生產(chǎn)企業(yè)有651家，三輪汽車生產(chǎn)企業(yè)1家。第三部分撤銷企業(yè)及產(chǎn)品：一、汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品：1、經(jīng)考核符合相關(guān)要求，自《公告》發(fā)布之日起移出特別公示的企業(yè)有：陜西駿成達(dá)掛車有限公司、廈門金龍禮賓車有限公司、四川銀河汽車集團(tuán)掛車有限責(zé)任公司。2、產(chǎn)品經(jīng)整改已符合《公告》管理規(guī)定，自《公告》發(fā)布之日起可恢復(fù)生產(chǎn)銷售的有：東風(fēng)商用車新疆有限公司（《目錄》序號(hào)：115）的23款半掛牽引汽車。第四部分撤銷企業(yè)及產(chǎn)品。一、汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品：1、企業(yè)自行申請(qǐng)注銷企業(yè)準(zhǔn)入許可的企業(yè)1家，2、自行申請(qǐng)注銷產(chǎn)品類別的企業(yè)8家，3、自行申請(qǐng)注銷生產(chǎn)地址的企業(yè)3家，4、產(chǎn)品屬企業(yè)自行申請(qǐng)注銷，自公告發(fā)布之日起停止生產(chǎn)、銷售的企業(yè)有：江鈴控股有限公司（《目錄》序號(hào)：121）的7款車型、領(lǐng)途汽車有限公司（《目錄》序號(hào)：134）的3款車型、四川銀河汽車集團(tuán)掛車有限責(zé)任公司（《目錄》序號(hào)：二十二）44）的8款車型。
列入附件《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源 使用新能源汽車車型目錄（第六十九批）》的車型共461款。一、節(jié)能型汽車車型26款。其中：天天然氣重型商用車25款，汽柴油重型商用車貨車1款。二、新能源汽車車型435款。其中：插電式混合動(dòng)力乘用車車型40款，純電動(dòng)商用車車型346款，插電式混合動(dòng)力商用車車型25款，燃料電池商用車車型24款。
列入附件《減免車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄（第十二批）》的達(dá)標(biāo)車型共456款。第一部分新車型共453款。其中：一、純電動(dòng)汽車車型367款。包括乘用車車型76款，客車車型24款，貨車車型47款，專用車車型220款。二、插電式混合動(dòng)力汽車車型72款。包括乘用車車型41款，貨車車型5款，專用車車型26款。三、燃料電池汽車車型14款。包括：貨車車型11款，專用車車型3款。第二部分重新申報(bào)后符合新技術(shù)要求的車型共3款，包括純電動(dòng)乘用車車型1款、純電動(dòng)客車車型1款，純電動(dòng)專用車車型1款。
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關(guān)于進(jìn)一步明確新能源汽車政府采購(gòu)比例要求的通知 2024年12月31日 來(lái)源:財(cái)政部 |
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12月31日，財(cái)政部網(wǎng)站公布財(cái)政部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步明確新能源汽車政府采購(gòu)比例要求的通知》。
通知稱，按照《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》、《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》、《“十四五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作規(guī)劃》（國(guó)管節(jié)能〔2021〕195號(hào)）等有關(guān)要求，為加強(qiáng)政府采購(gòu)新能源汽車管理，支持新能源汽車推廣使用，現(xiàn)就新能源汽車政府采購(gòu)比例要求等事項(xiàng)通知如下：
一、采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)用車政府采購(gòu)需求管理，充分了解新能源汽車的功能、性能等情況，結(jié)合實(shí)際使用需要，帶頭使用新能源汽車。
二、主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌確定本部門（含所屬預(yù)算單位）年度新能源汽車政府采購(gòu)比例，新能源汽車可以滿足實(shí)際使用需要的，年度公務(wù)用車采購(gòu)總量中新能源汽車占比原則上不低于30%。其中，對(duì)于路線相對(duì)固定、使用場(chǎng)景單一、主要在城區(qū)行駛的機(jī)要通信等公務(wù)用車，原則上100%采購(gòu)新能源汽車。采購(gòu)車輛租賃服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先租賃使用新能源汽車。
三、主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和督促所屬預(yù)算單位落實(shí)好新能源汽車政府采購(gòu)比例要求，做好新能源汽車使用有關(guān)保障工作。
對(duì)于政策執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，及時(shí)向財(cái)政部國(guó)庫(kù)司反饋。
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關(guān)于征求《道路車輛 溫室氣體管理通用要求 第1部分：術(shù)語(yǔ)和定義》等2項(xiàng)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)的函 2024年12月31日 來(lái)源:全國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì) |
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12月31日，全國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)汽車節(jié)能分技術(shù)委員會(huì)公布“關(guān)于征求《道路車輛 溫室氣體管理通用要求 第1部分：術(shù)語(yǔ)和定義》等2項(xiàng)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)的函”。
函告稱，由全國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)汽車節(jié)能分技術(shù)委員會(huì)組織起草的《道路車輛 溫室氣體管理通用要求 第1部分：術(shù)語(yǔ)和定義》《道路車輛 溫室氣體管理通用要求 第2部分：產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)》兩項(xiàng)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已形成征求意見(jiàn)稿，現(xiàn)提交公示，廣泛征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)截止日期：2025年3月1日。
《道路車輛 溫室氣體管理通用要求 第1部分：術(shù)語(yǔ)和定義》（征求意見(jiàn)稿）的主要內(nèi)容除前言外包括：范圍、規(guī)范性引用文件、基礎(chǔ)通用、組織層面、產(chǎn)品層面，共五章。本文件規(guī)定了道路車輛溫室氣體管理基礎(chǔ)通用層面、組織層面、產(chǎn)品層面術(shù)語(yǔ)和定義。本文件適用于道路車輛全生命周期各階段相關(guān)企業(yè)及其項(xiàng)目、產(chǎn)品，包括原材料生產(chǎn)企業(yè)、零部件生產(chǎn)企業(yè)、整車生產(chǎn)企業(yè)、車用能源企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、回收拆解企業(yè)、再制造企業(yè)、梯次利用企業(yè)、再生利用企業(yè)、廢棄物處置企業(yè)等。
在全球氣候治理的宏觀背景下，溫室氣體管理已成為國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)議題。隨著《巴黎協(xié)定》的簽署與生效，各國(guó)政府、國(guó)際組織及企業(yè)紛紛制定并實(shí)施溫室氣體減排計(jì)劃，以應(yīng)對(duì)氣候變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）及國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）等國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)已發(fā)布了一系列關(guān)于溫室氣體管理的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，如ISO 14064 系列標(biāo)準(zhǔn)、ISO14065 標(biāo)準(zhǔn)等，為各國(guó)開(kāi)展溫室氣體管理工作提供了重要的參考框架和科學(xué)依據(jù)。這些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不僅涵蓋了溫室氣體排放的核算、報(bào)告、核查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，還明確了溫室氣體管理的相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義，為國(guó)際間的溫室氣體管理合作與交流奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
然而，在溫室氣體管理術(shù)語(yǔ)和定義方面，盡管國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已建立了較為完善的體系，但針對(duì)道路車輛這一特定領(lǐng)域，仍缺乏具有針對(duì)性和適用性的術(shù)語(yǔ)和定義標(biāo)準(zhǔn)。這導(dǎo)致在實(shí)際操作中，不同企業(yè)和機(jī)構(gòu)在溫室氣體排放報(bào)告、核查及管理方面存在術(shù)語(yǔ)使用不一致、理解偏差等問(wèn)題，增加了管理的復(fù)雜性和不確定性。同時(shí)，由于道路車輛溫室氣體管理涉及多個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，如原材料生產(chǎn)、零部件制造、整車生產(chǎn)、使用、回收拆解、再制造和再生利用等，因此需要一套統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)的術(shù)語(yǔ)和定義來(lái)指導(dǎo)和規(guī)范相關(guān)工作。
在此背景下，結(jié)合我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況和發(fā)展需求，編制《道路車輛溫室氣體管理通用要求第1 部分：術(shù)語(yǔ)和定義》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)顯得尤為重要和必要。一方面，該標(biāo)準(zhǔn)的編制可以彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)在溫室氣體管理術(shù)語(yǔ)和定義方面的空白，提升我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)溫室氣體管理的整體水平。通過(guò)明確術(shù)語(yǔ)和定義，有助于各方在溫室氣體排放管理方面達(dá)成共識(shí)，減少誤解和偏差，提升管理效率和質(zhì)量。另一方面，該標(biāo)準(zhǔn)的編制也可以為我國(guó)積極參與國(guó)際溫室氣體排放管理合作，爭(zhēng)取國(guó)際碳市場(chǎng)規(guī)則制定權(quán)提供有力支撐。通過(guò)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，有助于提升我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。
此外，該標(biāo)準(zhǔn)的編制還將有助于推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)向低碳、環(huán)保、可持續(xù)的方向發(fā)展。通過(guò)明確溫室氣體管理的相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義，可以引導(dǎo)企業(yè)采用更加環(huán)保的生產(chǎn)方式和技術(shù)手段，降低溫室氣體排放強(qiáng)度，提高能效和資源利用效率。同時(shí)，該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施還可以促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的新格局。
綜上所述，該標(biāo)準(zhǔn)編制是應(yīng)對(duì)全球氣候變化挑戰(zhàn)、提升我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)溫室氣體管理水平、推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展的重要舉措。該標(biāo)準(zhǔn)的編制將有助于規(guī)范溫室氣體管理行為、提升管理效率和質(zhì)量、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、為我國(guó)實(shí)現(xiàn)2030 年前碳達(dá)峰、2060 年前碳中和的目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
《道路車輛 溫室氣體管理通用要求 第2部分：產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)》（征求意見(jiàn)稿）的主要內(nèi)容除前言外包括：范圍、規(guī)范性引用文件、縮略語(yǔ)、標(biāo)識(shí)內(nèi)容、標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)、標(biāo)識(shí)要求，共七章，以及附錄A（規(guī)范性）
產(chǎn)品碳足跡量化標(biāo)識(shí)樣式要求；附錄B（規(guī)范性）產(chǎn)品碳足跡等級(jí)標(biāo)識(shí)樣式要求；附錄C（規(guī)范性）碳中和標(biāo)識(shí)樣式要求，共三個(gè)附錄。本文件規(guī)定了道路車輛產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)的內(nèi)容、格式與要求等。本文件適用于在中國(guó)境內(nèi)使用的道路車輛產(chǎn)品。
汽車行業(yè)作為全球經(jīng)濟(jì)的重要支柱，具有生產(chǎn)鏈長(zhǎng)、供應(yīng)鏈復(fù)雜、能源消耗大等顯著特點(diǎn)。因此，汽車行業(yè)不僅是溫室氣體排放的重要來(lái)源，而且由于其碳排放管理貫穿從原材料的開(kāi)采、零部件的制造、整車的裝配到最終的使用和報(bào)廢處理的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，各環(huán)節(jié)的碳管理面臨著前所未有的難度和復(fù)雜性。因此，即便汽車企業(yè)想要開(kāi)展碳足跡碳標(biāo)識(shí)工作，也面臨著諸多痛點(diǎn)問(wèn)題。
在此背景下，編制《道路車輛溫室氣體管理通用要求第2 部分：產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)顯得尤為重要和必要。一方面，該標(biāo)準(zhǔn)的編制可以填補(bǔ)國(guó)內(nèi)在道路車輛產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)研究方面的空白，提升我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)溫室氣體管理的整體水平。通過(guò)明確標(biāo)識(shí)內(nèi)容、方式、樣式等，有助于各方在溫室氣體排放管理方面達(dá)成共識(shí)，減少誤解和偏差，提升管理效率和質(zhì)量。另一方面，該標(biāo)準(zhǔn)的編制也可以為我國(guó)積極參與國(guó)際溫室氣體排放管理合作，爭(zhēng)取國(guó)際碳市場(chǎng)規(guī)則制定權(quán)提供有力支撐。通過(guò)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，有助于提升我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。
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公開(kāi)征求對(duì)《關(guān)于2026—2027年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分管理有關(guān)要求（征求意見(jiàn)稿）》的意見(jiàn) 2025年1月5日 來(lái)源:工業(yè)和信息化部 |
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2025年1月2日，工業(yè)和信息化部公開(kāi)征求對(duì)《關(guān)于2026—2027年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分管理有關(guān)要求（征求意見(jiàn)稿）》的意見(jiàn)。
意見(jiàn)稱，為適應(yīng)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，根據(jù)《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》（工業(yè)和信息化部 財(cái)政部 商務(wù)部 海關(guān)總署 市場(chǎng)監(jiān)管總局（原質(zhì)檢總局）令 第44號(hào)）、《關(guān)于修改〈乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法〉的決定》（工業(yè)和信息化部 財(cái)政部 商務(wù)部 海關(guān)總署 市場(chǎng)監(jiān)管總局令 第53號(hào)）、《關(guān)于修改〈乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法〉的決定》（工業(yè)和信息化部 財(cái)政部 商務(wù)部 海關(guān)總署 市場(chǎng)監(jiān)管總局令 第64號(hào)）等規(guī)定，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司組織起草了《關(guān)于2026—2027年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分管理有關(guān)要求（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)截止日期：2025年2月5日。
《關(guān)于2026—2027年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分管理有關(guān)要求（征求意見(jiàn)稿）》全文如下：
為適應(yīng)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，工業(yè)和信息化部對(duì)2026—2027 年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量和新能源汽車積分管理作如下要求：
一、2026 年度、2027 年度的新能源汽車積分比例要求分別為48%和58%。
二、對(duì)核算年度生產(chǎn)量2000 輛以下并且生產(chǎn)、研發(fā)和運(yùn)營(yíng)保持獨(dú)立的境內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)口量2000 輛以下的獲境外乘用車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的進(jìn)口乘用車供應(yīng)企業(yè)，企業(yè)平均燃料消耗量較上一年度下降達(dá)到4%以上的，其達(dá)標(biāo)值在《乘用車燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)》（GB 27999）規(guī)定的企業(yè)平均燃料消耗量要求基礎(chǔ)上放寬60%；下降2%以上不滿4%的，其達(dá)標(biāo)值放寬30%。
三、乘用車企業(yè)核算新能源汽車積分達(dá)標(biāo)值時(shí)，低油耗乘用車生產(chǎn)量或者進(jìn)口量按照其數(shù)量的0.1 倍計(jì)算。
四、2026—2027 年度的新能源乘用車車型積分按照《新能源乘用車車型積分計(jì)算方法》（見(jiàn)附件）確定。
五、2026—2027 年度企業(yè)平均燃料消耗量積分核算中，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)配置循環(huán)外技術(shù)且具有循環(huán)外節(jié)能效果的車型，繼續(xù)給予其燃料消耗量減免一定額度。新的循環(huán)外技術(shù)/裝置積分核算規(guī)定發(fā)布前，按《關(guān)于2024—2025 年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分管理有關(guān)要求》執(zhí)行。
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