來源:卡車之家
自2019年1月1日4.5噸及其以下取消雙證，少了辦證難題卡友輕裝上陣，開放個人戶黃牛代辦和行業掛靠也失去傍身資本，上路負擔減輕，放管服改革獲得一致好評。
近日，交通運輸部辦公廳發布了《進一步做好總質量4500千克及其以下普通貨運車輛“放管服”改革有關工作的通知》從轉變輕型貨車運輸管理方式、加強重點領域輕型貨車運輸監管、嚴格落實零擔運輸安全管理制度，引導提升輕型貨車運輸服務效能，做好城鄉物流配送市場運行監測分析五個方面深化輕卡放管服。
如果說取消雙證是減少從業門檻，降低卡友成本負擔，那么這次就是在管理和服務方面發力。
輕卡市場自大噸小標爆出一輛，安全事故高發，前景堪憂。輕卡復檢潮以來，掀起一波退車高峰，增噸的呼聲也不斷高漲，但是交通運輸部辦公廳此時卻選擇了在管理和服務方面發力，究竟背后意圖是什么呢？
▎五個方面細化4.5噸及其以下貨車放管服管理改革！
交通運輸部辦公廳發布《關于進一步做好總質量4500千克及以下普通貨運車輛“放管服”改革有關工作的通知 》重點不是行業簡政放權，這次集中在監管、服務方面，其中嚴管依舊是行業常態，這次對監管部門、運營主體、貨物類型、運輸車輛、網絡貨運企業等全鏈條參與者提出了具體的監管規范和服務增效。
監管部門轉變對輕型貨車的管理方式，放管服結合，創新運輸組織模式，促進輕型貨車裝備升級。運營企業，落實安全生產主體責任，加強車輛技術管理和人員安全教育培訓。
按貨物類型細化運輸場景加強監管，嚴把冷鏈物流運輸、危險貨物運輸規范準入管理，零擔貨物運輸嚴格落實零擔貨物受理環節抽檢抽查、托運人實名制、托運物品登記和信息留存等相關制度，防止在貨物中夾帶禁止運輸的物品。一旦發現未落實依法處理。
運營貨車從行業準入管理到事中事后監管全鏈條覆蓋。一方面對使用輕型貨車從事冷藏保鮮運輸和危險貨物運輸企業的準入管理。另一方面對于運輸企業和承運輕型貨車加強事中事后監管。
對于營運輕卡大噸小標、非法載人、以及超載超限等頑瘴痼疾，加大執法力度的同時要實現執法的常態化、規范化。
對于網絡貨運平臺而言無外乎兩地要求，一方面加強對城鄉物流配送市場的監測分析，指導城鄉物流配送經營者科學決策，另一方面就是加強對使用輕型貨車從事運營的實際承運人管理，充分利用信用評價、激勵獎懲等方式，督促其規范運輸行為。
服務而言，主要是推動新增物流配送輕型車輛使用新能源汽車及其路權的便利，同時要引導輕型貨車配送企業加快發展共同配送、集中配送、統一配送等先進運輸組織模式，推廣車用起重尾板、托盤等集裝化單元，提升運輸裝載效率。
鼓勵網絡平臺道路貨物運輸企業利用“互聯網+”信息化手段整合物流資源，不斷提升城市貨運配送效率，推動降低末端配送成本。
▎嚴管的風向標之下，增噸的難度依舊很大！
4.5噸及其以下貨車取消雙證后，又從五個方面細化4.5噸及其以下貨車放管服管理改革。城配市場將迎來新發展，新能源輕卡將成為城配市場中種子選手，共同配送、集中配送、統一配送等先進運輸組織模式將迎來東風。
提升貨運效率的裝卸尾板、托盤將會被廣泛應運。大噸小標、超載超限依舊是路面嚴查重點，細化運輸市場，全鏈條監管是必然，行業嚴管依舊是常態。
4.5噸及其以下普通貨車中，光藍牌輕卡市場保有量就高達557萬輛，對于整個城配市場是牽一發動全身的關系。
藍牌輕卡是城配市場的主力軍更是大噸小標的重災區，10.4松原重大交通事故后，輕卡市場迎來蝴蝶效應，違規生產廠家被約談，嚴查出廠超重違規上牌、空車超載復檢召回、上路罰款扣分、趴窩停運卡友生存堪憂，這一年藍牌輕卡深受重創。
一旦新能源輕卡將成為城配市場中的主力，黃牌、藍牌都讓位給綠牌，藍牌輕卡的市場地位勢必會一落千丈。
眼下藍牌輕卡增噸的呼聲高，增噸是解決了藍牌輕卡空車超載的頑瘴痼疾，可背后可能帶來的是危及貨運秩序，甚至衍生安全風險，頭痛醫頭腳痛醫腳，無法徹底根治行業安全隱患。眼下即便卡友呼聲高漲，各種渠道發聲，嚴管的風向標之下，增噸的難度可能性依舊不大。
交通運輸部辦公廳此時選擇在管理和服務方面發力，也許是認為管理和服務方面發力或將是輕卡市場科學、妥善疏導的關鍵利器。而且放管服的目的無外乎就是減負的同時營造便利的發展環境，提升城配市場效率降低運輸成本，科學、妥善地推動行業發展，增噸帶來的風險與放管服的目的正好背道而馳。
一直以來，輕卡在城配市場上是承上啟下的銜接者，是城配市場的主力軍更是大噸小標的重災區，輕卡行業動蕩不安，城配市場必定會受波及。眼下大噸小標矛盾突出，涉及卡友群體廣泛、波及生產、銷售、注冊、監管、運輸各個環節。
4.5噸及其以下貨車是放管服改革的重點，更是城配市場提升效能的關鍵，可是嚴管的風向標之下，增噸的難度依舊很大，管理和服務方面發力是否是長久保障貨運安全，推動輕卡市場降本增效的癥結所在，也還需要市場驗證更需要時間檢驗！
