來源:卡車之家
“大噸小標”問題一直是輕卡行業最棘手的問題,其問題的本質關乎藍牌輕卡定位、物流市場形態、司機生存狀態等多項問題,影響到也是多方面、廣范圍、深層次的利益,所以解決起該問題來阻礙較多。
雖然去年“大噸小標”事件的爆發,給整個輕卡行業敲響了警鐘,剎住了超重行為愈演愈烈的趨勢,但總體來說,“大噸小標”問題依然普遍存在,生產企業、經銷商、用戶之間彼此心照不宣,通過“明修棧道、暗度陳倉”的策略上牌(降重上牌)。
不過近日,多地車管所開始對已上牌的疑似超重的車型進行復檢,復檢超重車輛要求生產企業回收,對“大噸小標”車輛進行秋后算賬,看來治理“大噸小標”要動真格了。
▎一、政策走向趨嚴,超重藍牌輕卡車型難以生存
對于“大噸小標”問題已下發多項整治措施及要求,今年4月,國務院安委會印發《全國安全生產專項整治三年行動計劃》,要求到2022年基本消除“大噸小標”等違法違規突出問題,今年7月,四部門聯合發布《關于開展貨車非法改裝專項整治工作的通知》,要求嚴厲打擊“大噸小標”等違法違規行為”。
《關于開展貨車非法改裝專項整治工作的通知》與前期要求不同的是,將超重車型的責任主體轉移給生產生產,特別提到“對涉嫌“大噸小標”等嚴重違規嫌疑的車輛,要組織重新稱重檢測,核查整改違規檢驗問題”,“對辦理注冊登記時貨車存在非法生產、改裝的,一律由生產企業無條件收回”,為后續各項措施的制定與執行提供了政策依據。
10月4日,吉林松原扶余市514省道39公里處發生一起重大道路交通事故,而在該事故中的肇事車輛存在“大噸小標”等違規生產問題,成為了加強整治“大噸小標”問題的導火索。
隨后,11月6日公安部下發了《關于開展輕型貨車“大噸小標”嫌疑車輛集中排查整治工作的通知》 ,明確了吉林松原“10·4”重大道路交通事故的處理結果,并對全國交管局下達了新的要求:
1、通過約談生產企業,責令廠家收回整改同型號隱患車輛,消除安全隱患,提高車輛安全質量;
2、工工信部責令生產企業對違規車型全部收回檢測,對違規車輛整改或為車主更換車輛,并將按照規定撤銷產品《公告》;
3、立即排查事故中的隱患車型(全國共登記1592輛),通知車主聯系生產企業收回整改或更換。
4、各地集中排查“大噸小標”嫌疑車輛(與事故中隱患車型類似的車型),要求每個車型抽查3輛以上實車,對排查發現的違規車輛,告知車主可以依法退換或者整改不合格車輛。
▎二、多地積極響應政策號召,開始秋后算賬
近段時間,全國多地交警加強了道路查超工作,四米二藍牌輕卡成為重點攔查對象,一經查到超載行為一般罰款2000元、扣6分,有的區域還要扣駕駛證,很多卡友都趴窩停工,要不然一旦被查幾天活兒都白干了,另外,從當前形勢來看,道路查超可能會越來越嚴。
在公安部下發《關于開展輕型貨車“大噸小標”嫌疑車輛集中排查整治工作的通知》中,附件3為2019年5月21日后注冊的“大噸小標”嫌疑車型,涉及五十多個品牌738種車型,基本上囊括了所有市場主銷的藍牌輕卡車型。
隨后,河北、河南、安徽等多地車管所迅速落實《通知》要求,加強藍牌輕卡車型的上牌管理,并對上牌車輛到第三方有資質的的稱重機構進行二次免費稱重,還查驗是否使用“值日車廂"”、更換輪胎等問題,藍牌輕卡車型上牌難度提升。
緊接著,多地車管所對當地的吉林松原“10.4”事故中肇事的“大噸小標”貨車車型進行排查,要求車輛生產企業按當時車價折舊后全部收回,并逐車通知車主,要求車主及時辦理退車注銷流程。
另外,對738種“大噸小標”嫌疑車型進行篩查,每種車型抽查3輛以上實車,要求車輛司機重新進行免費整備質量檢測,檢測超重的車輛要求依法退換或者整改,一旦發現“大噸小標”車輛,將對同車型全面進行排查整改。
目前已有部分卡友接到車管所要求復檢的電話,并被告知若不去復檢則車輛不予年檢,多個卡友表示為難,車輛自重是否超重其實心里都有數,復檢根本難以通過。
▎三、藍牌輕卡生存空間被壓縮后,可能重回城市物流運輸
這次秋后算賬可能會導致兩個結果,一是涉及的738種車型一年銷量幾十萬臺,50%以上車輛存在超重問題,車輛年檢不通過則會造成大面積退車問題,涉及車輛數量龐大,廠家回收負擔極重,且回收的車輛也無法重復利用,勢必造成巨大浪費。
二是對已購車用戶來說,車輛超重只能折舊回收,勢必造成不少損失,另外車輛回收后可能再也買不到自重超重的車型了,車輛的承載能力大幅下降,藍牌輕卡運輸行業抱團發展,個體司機比例會越來越低。
這種處理方式將車輛超重的大部分風險由生產企業來承擔,讓其承擔巨大的違法成本,倒逼生產企業生產、銷售自重合規的車型,真正從源頭解決“大噸小標”問題。
藍牌輕卡車型近幾年發展迅速,與其運輸能力的不斷提升息息相關,部分藍牌輕卡車型可承載10噸以上,取代了部分黃牌輕卡、中卡的運輸職責,使物流運輸市場出現畸形競爭,造成很多不公平問題。
藍牌輕卡的定位是給城市內運輸生活物品的,所以給予允許進城的優勢,而高噸位運輸明顯偏離了當初的定位。若嚴格執行“大噸小標”治理新措施的話,藍牌輕卡的生存空間肯定要被壓縮,長距離運輸成本增加,可能迫使藍牌輕卡重回短距離城市物流運輸。