(2024年2月19日-2月25日)
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l 關(guān)于印發(fā)汽車(chē)金融公司監(jiān)管評(píng)級(jí)辦法的通知 l 《電動(dòng)商用車(chē)動(dòng)力域控制器功能安全要求及試驗(yàn)方法》標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)
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關(guān)于印發(fā)汽車(chē)金融公司監(jiān)管評(píng)級(jí)辦法的通知 2024年2月19日 來(lái)源:國(guó)家金融監(jiān)督管理總局 |
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2月19日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局網(wǎng)站公布《關(guān)于印發(fā)汽車(chē)金融公司監(jiān)管評(píng)級(jí)辦法的通知》。
通知稱，現(xiàn)將《汽車(chē)金融公司監(jiān)管評(píng)級(jí)辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。為全面評(píng)價(jià)汽車(chē)金融公司的經(jīng)營(yíng)管理和風(fēng)險(xiǎn)狀況，合理配置監(jiān)管資源，有效實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管，促進(jìn)汽金公司穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和規(guī)范發(fā)展，逐步提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《汽車(chē)金融公司管理辦法》（國(guó)家金融監(jiān)督管理總局令2023年第1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）等有關(guān)法律、部門(mén)規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。
汽車(chē)金融公司成立近20年來(lái)，機(jī)構(gòu)數(shù)量和業(yè)務(wù)規(guī)模都得到快速增長(zhǎng)，作為主要的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)金融支持力量，著力為促進(jìn)汽車(chē)銷(xiāo)售、暢通汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈和支持穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)揮積極作用。目前行業(yè)整體發(fā)展相對(duì)平穩(wěn)，資產(chǎn)規(guī)模趨于穩(wěn)定，各家機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)模式、風(fēng)控策略、運(yùn)營(yíng)管理和發(fā)展戰(zhàn)略等方面開(kāi)始呈現(xiàn)差異化特征。制定汽車(chē)金融公司監(jiān)管評(píng)級(jí)規(guī)則，充分反映當(dāng)前汽車(chē)金融公司經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)特征和監(jiān)管重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管評(píng)級(jí)結(jié)果運(yùn)用，引導(dǎo)汽車(chē)金融公司專(zhuān)注主業(yè)，圍繞服務(wù)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和汽車(chē)消費(fèi)，提升專(zhuān)業(yè)金融服務(wù)能力，是十分必要的。
2023年7月，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局修訂發(fā)布了《汽車(chē)金融公司管理辦法》，擴(kuò)大了汽車(chē)金融公司業(yè)務(wù)范圍，增加售后回租、汽車(chē)附加品融資、汽車(chē)售后服務(wù)商貸款等業(yè)務(wù)。為強(qiáng)化分類(lèi)監(jiān)管，現(xiàn)制定發(fā)布實(shí)施《汽車(chē)金融公司監(jiān)管評(píng)級(jí)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)級(jí)辦法》），通過(guò)建立和完善汽車(chē)金融公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系，全面評(píng)估汽車(chē)金融公司經(jīng)營(yíng)管理與風(fēng)險(xiǎn)狀況，監(jiān)管評(píng)級(jí)結(jié)果從優(yōu)到劣分為1-5級(jí)和S級(jí)，監(jiān)管評(píng)級(jí)結(jié)果數(shù)值越大表明機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)越大。綜合評(píng)價(jià)不同業(yè)務(wù)的復(fù)雜程度和潛在風(fēng)險(xiǎn)情況，將不同的監(jiān)管評(píng)級(jí)結(jié)果作為汽車(chē)金融公司業(yè)務(wù)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管的審慎性依據(jù)，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較大的汽車(chē)金融公司，限制開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，利于有效控制對(duì)外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
《評(píng)級(jí)辦法》共五章二十二條，包括總則、評(píng)級(jí)要素、組織實(shí)施、評(píng)級(jí)結(jié)果與運(yùn)用和附則，從總體上對(duì)汽車(chē)金融公司監(jiān)管評(píng)級(jí)工作進(jìn)行規(guī)范。一是明確監(jiān)管評(píng)級(jí)要素與方法。《評(píng)級(jí)辦法》設(shè)置公司治理、資本管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和信息科技管理等6項(xiàng)評(píng)級(jí)要素，分別賦予10%、10%、35%、20%、15%和10%的分值權(quán)重，并對(duì)評(píng)分原則進(jìn)行規(guī)定。二是明確監(jiān)管評(píng)級(jí)組織實(shí)施流程。汽車(chē)金融公司監(jiān)管評(píng)級(jí)按照初評(píng)、復(fù)評(píng)、審核、反饋監(jiān)管評(píng)級(jí)結(jié)果等環(huán)節(jié)進(jìn)行。監(jiān)管評(píng)級(jí)結(jié)果從優(yōu)到劣分為1-5級(jí)和S級(jí)，監(jiān)管評(píng)級(jí)結(jié)果數(shù)值越大表明機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)越大，需給予更高程度的監(jiān)管關(guān)注。三是明確分類(lèi)監(jiān)管原則與措施。規(guī)定監(jiān)管評(píng)級(jí)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定及調(diào)整監(jiān)管規(guī)劃、配置監(jiān)管資源、采取監(jiān)管措施和行動(dòng)的主要依據(jù)，并作為汽車(chē)金融公司業(yè)務(wù)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管的審慎性條件。
《評(píng)級(jí)辦法》的主要特點(diǎn)是通過(guò)評(píng)級(jí)要素的設(shè)置引導(dǎo)汽車(chē)金融公司轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，嚴(yán)守合規(guī)要求，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，發(fā)揮專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)業(yè)特色功能。一方面，評(píng)級(jí)內(nèi)容體現(xiàn)了最新監(jiān)管要求，結(jié)合近年金融監(jiān)管總局發(fā)布實(shí)施的公司治理、股權(quán)管理、資本管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的監(jiān)管制度，將有關(guān)監(jiān)管要求納入評(píng)價(jià)內(nèi)容。另一方面，評(píng)級(jí)內(nèi)容反映行業(yè)特點(diǎn)，專(zhuān)設(shè)“專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力”評(píng)級(jí)要素，突出強(qiáng)化汽車(chē)金融公司專(zhuān)業(yè)能力建設(shè)的監(jiān)管導(dǎo)向，引導(dǎo)汽車(chē)金融公司堅(jiān)守專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)業(yè)消費(fèi)信貸功能，圍繞服務(wù)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和汽車(chē)消費(fèi)，提升專(zhuān)業(yè)金融服務(wù)能力，豐富汽車(chē)消費(fèi)信貸產(chǎn)品供給，滿足居民購(gòu)車(chē)消費(fèi)多元化金融服務(wù)需要，進(jìn)一步釋放汽車(chē)消費(fèi)潛力、擴(kuò)大內(nèi)需。
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《電動(dòng)商用車(chē)動(dòng)力域控制器功能安全要求及試驗(yàn)方法》標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng) 2024年2月21日 來(lái)源:智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟 |
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2月21日，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟確定《電動(dòng)商用車(chē)動(dòng)力域控制器功能安全要求及試驗(yàn)方法》標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。
由中國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟（CAICV）提出，國(guó)汽（北京）智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)研究院有限公司和浙江遠(yuǎn)程商用車(chē)研發(fā)有限公司牽頭研制的《電動(dòng)商用車(chē)動(dòng)力域控制器功能安全要求及試驗(yàn)方法》CSAE標(biāo)準(zhǔn)已按《中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)（CSAE）制修訂管理辦法》有關(guān)規(guī)定通過(guò)立項(xiàng)審查，現(xiàn)正式列入中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)研制計(jì)劃，起草任務(wù)書(shū)編號(hào)為：2024-001。
1、標(biāo)準(zhǔn)研制背景 隨著國(guó)家積極推動(dòng)新能源汽車(chē)在城市公交等領(lǐng)域的應(yīng)用，新能源商用車(chē)占商用車(chē)總銷(xiāo)量的比例逐年增加。從類(lèi)型上看，純電動(dòng)汽車(chē)是新能源商用車(chē)的主要構(gòu)成。電動(dòng)商用車(chē)在城市物流和運(yùn)輸領(lǐng)域以及城市公共交通領(lǐng)域具有巨大的市場(chǎng)潛力和廣泛的應(yīng)用前景。純電動(dòng)技術(shù)在商用車(chē)領(lǐng)域應(yīng)用仍面臨三個(gè)主要問(wèn)題：第一，商用車(chē)應(yīng)用場(chǎng)景復(fù)雜，電動(dòng)化的難度較大；第二，使用純電動(dòng)汽車(chē)時(shí)，車(chē)輛的運(yùn)載能力和續(xù)航受限；第三，純電動(dòng)汽車(chē)的電子電氣系統(tǒng)故障帶來(lái)的安全性問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)重，其中電池起火和車(chē)輛非預(yù)期加速等問(wèn)題比較突出。車(chē)輛非預(yù)期加速主要由電控系統(tǒng)功能安全設(shè)計(jì)缺陷導(dǎo)致，包括安全監(jiān)控不足，傳感器故障、充電控制策略錯(cuò)誤等原因。同時(shí)，電動(dòng)商用車(chē)電控系統(tǒng)功能數(shù)量、功能復(fù)雜度、車(chē)載ECU集成度的增加導(dǎo)致了因電子電氣系統(tǒng)失效帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)增加。基于產(chǎn)品責(zé)任、缺陷責(zé)任、法律責(zé)任、輿論責(zé)任、經(jīng)濟(jì)利益等考量，功能安全強(qiáng)化實(shí)施已經(jīng)成為趨勢(shì)。動(dòng)力域控系統(tǒng)是電動(dòng)商用車(chē)的核心控制系統(tǒng)。各商用車(chē)企業(yè)在推進(jìn)動(dòng)力域控系統(tǒng)功能安全落地的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，其體系化要求高、技術(shù)難度大。目前已有的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，主要涉及功能安全通用要求、整車(chē)要求、電池及電池管理系統(tǒng)、電驅(qū)系統(tǒng)的要求，而缺乏對(duì)動(dòng)力域控系統(tǒng)的要求。為提高電動(dòng)商用車(chē)動(dòng)力域控系統(tǒng)的整體安全水平，行業(yè)迫切需要建立詳細(xì)具體的動(dòng)力域控制器功能安全開(kāi)發(fā)和測(cè)試驗(yàn)證規(guī)范，以指導(dǎo)實(shí)際工程開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
2、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容 《電動(dòng)商用車(chē)動(dòng)力域控制器功能安全要求及試驗(yàn)方法》這一標(biāo)準(zhǔn)將圍繞相關(guān)項(xiàng)定義、危害分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、功能安全要求、功能安全驗(yàn)證和確認(rèn)等內(nèi)容，形成電動(dòng)商用車(chē)動(dòng)力域控制器功能安全開(kāi)發(fā)測(cè)試規(guī)范。 （1）相關(guān)性定義 針對(duì)動(dòng)力域控系統(tǒng)的扭矩管理、擋位管理、能量管理、熱管理等基本功能進(jìn)行相關(guān)性定義。 （2）危害分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 針對(duì)各相關(guān)性功能進(jìn)行危害分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，生成安全目標(biāo)集。 （3）功能安全要求 根據(jù)安全目標(biāo)，導(dǎo)出對(duì)整個(gè)動(dòng)力域控系統(tǒng)的安全要求。 （4）功能安全驗(yàn)證和確認(rèn) 對(duì)安全要求是否在整車(chē)層面實(shí)現(xiàn)，提出功能安全驗(yàn)證和確認(rèn)的要求。 （5）附錄 以動(dòng)力域控系統(tǒng)的兩個(gè)基本功能為例，展示詳細(xì)的相關(guān)性定義及危害分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（HARA）過(guò)程。
《電動(dòng)商用車(chē)動(dòng)力域控制器功能安全要求及試驗(yàn)方法》旨在建立電動(dòng)商用車(chē)動(dòng)力域控制器功能安全開(kāi)發(fā)測(cè)試規(guī)范，切實(shí)為電動(dòng)商用車(chē)動(dòng)力域控制器功能安全設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、測(cè)試和確認(rèn)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化提供支撐與參考，為提升電動(dòng)商用車(chē)動(dòng)力域控整體安全水平貢獻(xiàn)力量。該標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目已發(fā)起標(biāo)準(zhǔn)起草工作組征集，歡迎更多行業(yè)相關(guān)單位登錄CSAE標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)申請(qǐng)加入標(biāo)準(zhǔn)編制工作中（http://csae.sae-china.org）。
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