2018年已經(jīng)過去了10個月，已經(jīng)到了決定汽車市場最終結(jié)果的時期，從目前汽車市場總體情況看，不太樂觀，甚至年末有可能出現(xiàn)多年來未有的負增長，而且汽車行業(yè)對此看法比較一致。京城汽車市場談不上不太樂觀，而是悲觀。京城汽車市場負增長已成定局，10—12月份，京城汽車市場仍然會維持平淡的狀態(tài)，很難出現(xiàn)市場回升。除非國家近兩個月來關(guān)于促進消費體制和機制的若干政策，能夠快速真正落地。
一、 關(guān)于10月份京城汽車銷售市場基本情況分析
（一）、雖然10月份京城汽車市場總體統(tǒng)計數(shù)據(jù)仍未公布，但從總體情況看，京城汽車銷售市場逐月下滑，很不景氣。
（二）、雖然已進入四季度，京城汽車市場并沒有回升的跡象，而仍然以平淡為主，新車銷售仍處于低迷狀態(tài)。北京第五期小客車搖號指標結(jié)果是總量超過300萬人申請普通車指標，普通小客車中簽率2206:1，難度創(chuàng)新高。盡管不斷創(chuàng)新高，由于總量控制汽車銷售市場并沒有出現(xiàn)購車的熱點。
（三）、新能源汽車申請購買的隊伍迅速擴大，也是逐月創(chuàng)出新高，10月26日公布的結(jié)果，個人新能源車申請者超過39萬人，需要等到2026年后，才能獲得指標。也就是說，至少需要等待8年，才能真正獲得購買有效資格。
（四）、進口汽車和平行進口汽車市場10月份受兩個重要因素影響，市場非常不景氣，一是關(guān)稅調(diào)整變化仍然有較大影響，二是新增因素為對進口車環(huán)保標準力度加大，目前很多進口汽車雖然到庫，但是報關(guān)出庫受到很大影響，因此進口車價格很不穩(wěn)定。
（五）、京城二手車市場受限遷政策不斷擴大取消的影響，市場相對前期要活躍，但是由于新車市場嚴重的不景氣，因此新舊車置換也受到影響，二手車交易總量上升比較緩慢。
（六）、受上述各種因素的綜合影響，京城汽車銷售市場越來越不景氣，影響到京城4S店經(jīng)濟效益不斷下滑，對京城汽車銷售市場越來越缺乏信心，同時京城的汽車電商日子也不好過。
二、關(guān)于目前京城汽車市場若干市場政策信息綜合分析
（一）、疏解提升市場和物流中心191個
今年是“疏解整治促提升”專項行動開展的第二年，也是專項行動向縱深推進的關(guān)鍵一年。北京市發(fā)改委近日發(fā)布消息稱，今年1至9月，專項行動總體進展超八成，其中，全市退出一般制造業(yè)企業(yè)645家，疏解提升市場和物流中心191個，2017年騰退土地具備綠化條件的1600公頃土地中1016.3公頃已實現(xiàn)增綠。此外，多項任務(wù)已進入收尾階段。
今年1至9月，全市退出一般制造業(yè)企業(yè)645家，疏解提升市場和物流中心191個，同時，全市還按照“場清地凈”標準，拆除違法建設(shè)已騰退土地4174.9公頃，完成全年任務(wù)的105%。全市16個區(qū)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)占道經(jīng)營整治任務(wù)動態(tài)清零達標率達到91.9%，市民舉報同比連續(xù)8個月保持下降。此外，整治存在安全隱患的地下空間872處；整治違法群租房7830戶。
綜合分析，由于上述政府疏解力度不斷加大，隨著項目的疏解外遷，相應(yīng)的人員也受到外遷的影響，這部分人群本來是中低端和商用車的主要消費人群，購車也受到很大影響。
（二）、下月起國三柴油貨車禁入京
11月初，《北京市交通委員會、北京市環(huán)境保護局、北京市公安局公安交通管理局關(guān)于對國三排放標準柴油載貨汽車采取交通管理措施降低污染物排放的通告》發(fā)布，對本市和外埠高排放貨車通行進一步加大管控力度。今年12月1日起，除了生產(chǎn)生活保障等三類車輛，國三標準柴油載貨汽車全天全市域禁行。這三類車輛可享一年過渡期，即自2019年11月1日起，全天禁止所有國三柴油貨車進入本市行政區(qū)域內(nèi)道路行駛。
三類車設(shè)置一年過渡期。根據(jù)《通告》，自2018年12月1日起，全天禁止國三排放標準柴油載貨汽車在北京行政區(qū)域內(nèi)道路行駛。三類車輛可享一年過渡期，包括本市號牌的國三柴油貨車、為本市運輸生產(chǎn)生活物資的外埠國三柴油貨車、整車運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的外埠國三柴油貨車等三類車輛，過渡期截至2019年10月31日。
綜合分析，由于這一政策規(guī)定比較嚴格，迫使這一類汽車退出京城，加快報廢更新，對推動新的商用車市場起到一定的推動作用。
（三）、A級充電站最高每年獎勵20萬
從市城管委對外公布的《北京市電動汽車社會公用充電設(shè)施運營考核獎勵暫行辦法》中了解到，為了助推社會公用充電設(shè)施為電動汽車“保駕護航”，本市出臺運營獎勵政策，除了電費獎勵外，考核評價最好的A級充電站每年最多還可以獲得20萬元的獎勵。
目前，全市共建成電動汽車社會公用充電樁約2萬個，主要分布在大型商場、交通樞紐、高速公路服務(wù)區(qū)等公共停車場，平均使用率為6%至7%。
為了加強社會公用充電設(shè)施運營管理，引導(dǎo)企業(yè)提高充電設(shè)施運營效率，確保社會公用充電設(shè)施為電動汽車出行發(fā)揮護航作用，保障電動汽車用戶享受安全穩(wěn)定的充電服務(wù)，本市將對電動汽車社會公用充電設(shè)施運營考核獎勵。
（四）、北京嚴查二手汽車配件銷售
9月底，北京市工商局制發(fā)了《關(guān)于開展二手汽車配件銷售領(lǐng)域?qū)ｍ棛z查工作方案》，全市工商系統(tǒng)對二手汽車配件市場進行全面檢查，專項檢查中，工商部門以汽車配件交易市場和汽車配件銷售聚集區(qū)為重點，對二手汽車配件經(jīng)營主體進行逐一檢查，指導(dǎo)市場主辦單位及經(jīng)營者建立健全進銷貨臺賬，切實執(zhí)行進貨核查驗收制度，督促經(jīng)營者對于市場銷售的二手汽車配件予以明示。同時嚴格落實各項監(jiān)管措施，嚴厲查處各類違法違規(guī)行為。
據(jù)介紹，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營二手汽車配件行為，出售報廢汽車整車、“五大總成”、拼裝車行為及出售報廢汽車零配件未標明“報廢汽車回用件”行為，工商部門將按照《無證無照經(jīng)營查處辦法》《報廢汽車回收管理辦法》依法進行嚴厲查處。
此外，北京市工商局還積極配合市商務(wù)委對10家報廢汽車回收拆解企業(yè)及二手車交易市場進行了聯(lián)合檢查，對主體經(jīng)營資質(zhì)，二手車交易情況，報廢汽車回收拆解和二手汽車配件的流程、來源和去向進行了詳細調(diào)查，暫未發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)出售報廢汽車回用件、拼裝車等問題。目前，專項檢查行動還在進行中。
綜合分析，京城綜合部門開始重點整頓二手車市場不規(guī)范的行為，精華二手車市場和配件用品市場，打好基礎(chǔ)，迎接汽車市場新的發(fā)展。
（五）、年內(nèi)治理1914公里自行車道路系統(tǒng)
10月17日，市交通委路政局相關(guān)負責人表示，“十三五”時期五環(huán)內(nèi)計劃治理完善3200公里連續(xù)成網(wǎng)的自行車道路系統(tǒng)，預(yù)計2018年內(nèi)累計完成1914公里，占規(guī)劃總?cè)蝿?wù)的60%。
北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會相關(guān)負責人表示，《北京市自行車和步行交通規(guī)劃》從全市、中心城（城六區(qū)）、老城三個層次開展研究，老城為重點研究范圍。規(guī)劃目標為實現(xiàn)1公里范圍以步行出行為主，1公里至5公里范圍以自行車交通出行為主，5公里以上以“步行+公交”或“自行車+公交”的出行模式，良好支撐和保障“十五分鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)。市規(guī)土委將會同市交通委繼續(xù)深化《北京市自行車和步行交通規(guī)劃》，進一步梳理現(xiàn)狀情況，強化慢行系統(tǒng)與各交通系統(tǒng)的銜接，提出近遠期工作目標，并明確實施保障路徑。
綜合分析，政府的目標比較明確，為自行車出行創(chuàng)造更好的條件，對引導(dǎo)廣大市民組合出行將起到較大的推動作用，從大局上講，是利好，但從汽車銷售市場看，將是汽車銷售社會需求進一步分流。
（六）、北京自動駕駛測試路達123公里
北京市政府與工信部主辦的“世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會”在北京國家會議中心召開，各類自動駕駛車輛齊聚北京，百度、上海蔚來、北汽新能源、戴姆勒、小馬智行、騰訊、滴滴、奧迪等企業(yè)的自動駕駛測試車輛一起亮相，向全球展示著北京市自動駕駛道路測試的成果。圍繞“車、路、云、網(wǎng)、圖”五大要素和“共性技術(shù)、增值服務(wù)”兩大支柱，展示了北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的縮影。
北京智能車聯(lián)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心相關(guān)負責人介紹，北京自動駕駛測試道路已達到123公里，分布在順義、房山、海淀和亦莊。涵蓋城市主干路、次干路、支路、園區(qū)主干道等多種道路交通環(huán)境，全面滿足乘用車和商用車自動駕駛的研發(fā)測試需求。目前，海淀基地與亦莊基地兩大封閉試驗場可以覆蓋京津冀地區(qū)85%以上城市場景，90%以上高速公路場景。“目前自動駕駛車輛上路最大的困難，就是中國復(fù)雜的交通環(huán)境，今后自動駕駛車輛或在高速公路、港口物流園區(qū)等地率先"落地"。”
自本市自動駕駛指導(dǎo)意見和管理規(guī)范發(fā)布半年以來，截止到10月17日，北京市自動駕駛車輛道路測試累計測試里程超過6.3萬公里，八家企業(yè)獲得自動駕駛測試牌照，測試過程安全可控，未發(fā)生交通碰撞事故，未對現(xiàn)行交通產(chǎn)生不利影響，總體情況良好。北京市已經(jīng)成為全國道路測試里程最長、開放測試道路最多、測試號牌分布最廣泛的城市。
綜合分析，自動駕駛從宣傳輿論已經(jīng)發(fā)展到為此做出新的規(guī)劃必將為自動駕駛提供新的經(jīng)驗和參考。
（七）、本市將率先建設(shè)5G車聯(lián)網(wǎng)
2018世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會10月21日閉幕，北京市經(jīng)信委發(fā)布《北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)白皮書（2018年）》，提出率先建設(shè)5G車聯(lián)網(wǎng)、建成滿足超大城市出行需求的交通云、建成一批互聯(lián)網(wǎng)道路。同時拓展高速路、快速路等自動駕駛測試種類，全市自動駕駛開放測試道路里程達到2000公里。
北京市具備電子、通信、人工智能算法、大數(shù)據(jù)、智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多方面的有利條件，具有國內(nèi)領(lǐng)先的政、產(chǎn)、學、研、用配套體系，科研創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，應(yīng)積極部署、大膽探索，力爭建成全球領(lǐng)先的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高地。
2022年發(fā)展目標：形成滿足高級自動駕駛（L4級別）要求的智能網(wǎng)聯(lián)汽車完整技術(shù)體系，技術(shù)水平進入全球第一梯隊；形成高效、安全的新一代智能交通應(yīng)用示范體系，示范運營區(qū)域超過500平方公里；形成智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)制造和應(yīng)用服務(wù)體系，北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1000億元。
（八）、目前國內(nèi)市場誰最賺錢
“兩桶油”前9月日賺3.78億
工行日賺8.7億奪冠，印紀傳媒營收為負
北京迎來新一輪供地高峰（11月1日）
三、關(guān)于汽車市場重要政策信息分析
（一）、10月31日政治局：研究解決民企發(fā)展遇到的困難
民營經(jīng)濟對新增就業(yè)貢獻率超過90%
稅收貢獻超過50%，國內(nèi)生產(chǎn)總值占比超過60%、技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品占比超過70%、城鎮(zhèn)就業(yè)占比超過80%、對新增就業(yè)貢獻率超過90%……撐起中國經(jīng)濟“半壁江山”的民營經(jīng)濟，已成為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。
（二）、政治局部署當前經(jīng)濟工作
支出居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。
（三）、關(guān)于國家有關(guān)汽車市場政策分析
1、中共中央 國務(wù)院 關(guān)于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見
住行消費。促進汽車消費優(yōu)化升級。嚴格汽車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，健全質(zhì)量責任追究機制。鼓勵發(fā)展共享型、節(jié)約型、社會化的汽車流通體系，全面取消二手車限遷政策。實施好新能源汽車免征車輛購置稅、購置補貼等財稅優(yōu)惠政策。積極發(fā)展汽車賽事等后市場。加強城市停車場和新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)。
信息消費。積極拓展信息消費新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。升級智能化、高端化、融合化信息產(chǎn)品，重點發(fā)展適應(yīng)消費升級的中高端移動通信終端、可穿戴設(shè)備、超高清視頻終端、智慧家庭產(chǎn)品等新型信息產(chǎn)品，以及虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實、智能汽車、服務(wù)機器人等前沿信息消費產(chǎn)品。
推動農(nóng)村居民消費梯次升級。逐步縮小城鄉(xiāng)居民消費差距。加快農(nóng)村吃穿用住行等一般消費提質(zhì)擴容，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村居民增加交通通信、文化娛樂、汽車等消費。
強調(diào)積極培育網(wǎng)絡(luò)消費、定制消費、體驗消費、智能消費、時尚消費等消費新熱點，鼓勵與消費者體驗、個性化設(shè)計、柔性制造等相關(guān)的產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
逐步縮小城鄉(xiāng)居民消費差距。加快農(nóng)村吃穿用住行等一般消費提質(zhì)擴容，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村居民增加交通通信、文化娛樂、汽車等消費。推動電子商務(wù)向廣大農(nóng)村地區(qū)延伸覆蓋，暢通城鄉(xiāng)雙向聯(lián)動銷售渠道，促進線下產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺和線上電商交易平臺結(jié)合，鼓勵和支持消費新業(yè)態(tài)新模式向農(nóng)村市場拓展。
2、國務(wù)院：進一步放寬服務(wù)消費領(lǐng)域市場準入
國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)完善促進消費體制機制實施方案(2018—2020年)的通知
關(guān)于促進汽車消費優(yōu)化升級。繼續(xù)實施新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠政策，完善新能源汽車積分管理制度，落實好乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法，研究建立碳配額交易制度。完善新能源汽車充電設(shè)施標準規(guī)范，大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”，提高充電服務(wù)智能化水平。研究制定促進智能汽車創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。實施汽車銷售管理辦法，打破品牌授權(quán)單一模式，鼓勵發(fā)展共享型、節(jié)約型、社會化的汽車流通體系。深入推進汽車平行進口試點。全面取消二手車限遷政策，便利二手車交易。修訂報廢汽車回收管理辦法。積極發(fā)展汽車賽事、旅游、文化、改裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，深挖汽車后市場潛力。綜合運用發(fā)行城市停車場建設(shè)專項債券、調(diào)整完善車輛購置稅分配政策等措施，加大停車設(shè)施建設(shè)資金支持力度。(商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、交通運輸部、財政部、稅務(wù)總局、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、海關(guān)總署、生態(tài)環(huán)境部按職責分工負責)
（四）、國務(wù)院發(fā)文支持汽車摩托車運動、賽事，汽車改裝、房車營地
方案涉及多個領(lǐng)域的發(fā)展，其中多次提到要支持、鼓勵汽車摩托車運動、賽事，以及汽車二手交易、改裝和水上運動。
這一段明確提出要積極發(fā)展汽車賽事、改裝，這是玩車人期盼已久的，能夠放心的改裝自己的愛車，恐怕是之前想都不敢想的。
（五）、解讀“國務(wù)院辦公廳最新通知"：助力汽車行業(yè)順利找到風口
爭論多年的汽車改裝終于有盼頭了
改裝合法化，政策松綁，國家必定是有自己的考慮的，站在扶植產(chǎn)業(yè)的角度，國家會以提高本土品牌的競爭力為目標，大力扶持本土品牌。事實上撇除政策上的利好，每一個國家在改裝合法化的進程上都經(jīng)歷過這樣一個過程，改裝合法化-改裝車玩家增加-從業(yè)者數(shù)量增加-本土力量成長。
國務(wù)院發(fā)文支持汽車改裝、賽事、摩托車運動意味著有法可依，改裝零部件來源逐漸規(guī)范化。
（六）、國務(wù)院出臺最新方案，這些消費升級政策和你有關(guān)
政策組合拳來了
在提振消費的同時，國常會和發(fā)改委多次表態(tài)穩(wěn)投資，在減稅方面動作頻頻，國家層面正在形成一套完整的鼓勵創(chuàng)新、減輕企業(yè)負擔及促進居民消費的政策體系。貨幣政策也在釋放著流動性，財政政策更加積極，這一系列政策組合拳意在提振信心，改善經(jīng)濟情況。
（七）、中國在22個領(lǐng)域大幅放寬外商投資市場準入
共在22個領(lǐng)域推出開放措施。
5.2018年取消專用車、新能源汽車整車制造外資股比限制，2020年取消商用車外資股比限制，2022年取消乘用車外資股比限制以及合資企業(yè)不超過兩家的限制。
17。取消對中資銀行的外資單一持股不超過20%，合計持股不超過25%的持股比例限制。
18.2018年將證券公司、證券投資基金管理公司由中方控股改為外資股比不超過51%。2021年取消外資股比限制。
22。取消禁止外商投資互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的規(guī)定。
（八）、汽車后市場11個政策法規(guī)變動，你不得不知道
（九）、國六標準提早實施應(yīng)科學安排進度
2018年6月27日國務(wù)院印發(fā)《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，明確要求：2019年7月1日起，重點區(qū)域、珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)提前實施國六排放標準。其中大氣污染防治重點區(qū)域范圍包含京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原。
目前測算相關(guān)省份的2016年銷量占全國銷量68%，其中重點區(qū)域省份51%（京津冀魯23%、長三角地區(qū)江浙滬徽21%、汾渭平原陜晉豫5%）、珠三角地區(qū)的廣東10%、成渝地區(qū)7%，這對乘用車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來巨大的政策與市場推動力。
（十）、公安部推出20項交通管理“放管服”改革新舉措
（十一）、交通部：取消高速公路省界收費站將適時試點
（十二）、15萬億！李克強簽署“十三五”交通規(guī)劃
在“十三五”期間，交通運輸總投資規(guī)模將要達到15萬億人民幣，其中鐵路3.5萬億，公路7.8萬億，民航0.65萬億，水運0.5萬億。
（十三）、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門關(guān)于擴大進口促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展意見的通知
（十四）、國務(wù)院：允許商業(yè)用地調(diào)整為居住用地
（十五）、傳統(tǒng)燃油車停售，新能源電動車取而代之！北京帶頭，2020年車企全面停售燃油車
（十六）發(fā)改委：推動1億非戶籍人口在城市落戶
根據(jù)普華永道的研究：
預(yù)計中國的停車場將增長近50％；
到2030年，三分之一以上的城市將進入“共享”系統(tǒng)；
到2030年，40％的指導(dǎo)運行可以在自主汽車上完成；
個人里程在歐洲增長23％，美國增長24％，中國增長183％；
到2030年，55<, b>％的汽車將是電動的。
根據(jù)普華永道的研究，到2030年，汽車市場將面臨巨大的變化。由于共享概念的共享，歐洲的汽車數(shù)量將從2.8億減少到2億，美國則從2.7億減少到2.12億。相比之下，預(yù)計到2030年，中國的車輛數(shù)量將增加到3億輛，而今天的車輛數(shù)量將達到2.35億輛。
