(2023年2月27日-3月5日)
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l 關(guān)于通報道路運輸車輛達標管理“雙隨機、一公開”抽查情況的函 l 關(guān)于印發(fā)《汽車排放性能維護（維修）技術(shù)示范站建設(shè)與管理辦法》《汽車排放性能維護（維修）技術(shù)示范站建設(shè)指南（試行）》的通知 l 關(guān)于公布第50批道路運輸車輛達標車型的公告
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關(guān)于通報道路運輸車輛達標管理“雙隨機、一公開”抽查情況的函 2023年2月28日 來源:交通運輸部運輸服務(wù)司 |
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2月28日，交通運輸部運輸服務(wù)司發(fā)布《關(guān)于通報道路運輸車輛達標管理“雙隨機、一公開”抽查情況的函》。
函告稱，為加強道路運輸車輛技術(shù)管理，保障車輛本質(zhì)安全和節(jié)能水平，根據(jù)《交通運輸部關(guān)于深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的實施意見》（交法發(fā)〔2019〕85號）有關(guān)部署，我司組織對天津、江西、山東、湖南4省（市）部分市（縣）交通運輸主管部門、14家承擔道路運輸車輛實車核查工作的機動車檢驗檢測機構(gòu)（以下簡稱實車核查機構(gòu)），以及4家道路運輸車輛達標車型檢測機構(gòu)（以下簡稱達標車型檢測機構(gòu)），開展了“雙隨機、一公開”抽查工作。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、抽查發(fā)現(xiàn)的主要問題 （一）道路運輸達標車輛實車核查方面。 一是部分地區(qū)實車核查管理不規(guī)范、要求不明確。煙臺交運機動車檢測有限公司、棗莊市山亭區(qū)西集機動車檢測有限公司、天津市濱海新區(qū)錦昌機動車檢測服務(wù)有限公司、江西贛通車輛檢測有限公司未制定核查管理制度、核查操作規(guī)程，或者相關(guān)制度中核查要求不具體、不明確。天津福地機動車檢測有限公司、江西贛通車輛檢測有限公司的核查管理制度中，未明確實車核查人員任職條件或崗位職責。 二是部分實車核查人員業(yè)務(wù)不熟練。山東龍口市交通車輛綜合性能檢測有限公司開發(fā)區(qū)分公司、棗莊市山亭區(qū)西集機動車檢測有限公司、天津聚豐機動車檢測有限公司、天津市濱海新區(qū)錦昌機動車檢測服務(wù)有限公司、天津市中石時化汽車檢測有限公司、湖南中南機動車檢測服務(wù)有限公司的實車核查人員，對制動氣室壓力測試連接器、載荷布置標識、AEBS等核查項目無法有效辨識。煙臺交運機動車檢測有限公司、龍口市交通車輛綜合性能檢測有限公司開發(fā)區(qū)分公司、天津聚豐機動車檢測有限公司、棗莊市山亭區(qū)西集機動車檢測有限公司、湖南中南機動車檢測服務(wù)有限公司、瀏陽通達汽車服務(wù)有限公司的實車核查人員，對制動儲氣筒額定工作氣壓、最高車速、緩速器或其他輔助制動裝置、機械連接裝置型號、整備質(zhì)量等核查項目，存在漏項、錯項或未按要求核查等情況。 （二）道路運輸車輛達標車型檢測方面。 一是部分達標車型檢測機構(gòu)檢測流程不規(guī)范。中汽研汽車檢驗中心（天津）有限公司、襄陽達安汽車檢測中心有限公司存在測試人員未嚴格按照作業(yè)指導(dǎo)書對試驗初始條件或設(shè)備初始狀態(tài)進行核實，中汽研汽車檢驗中心（天津）有限公司的“企業(yè)樣品情況登記表”中未對樣車涉及安全的重要參數(shù)進行確認，中國汽車工程研究院股份有限公司檢測中心的掛車氣壓制動響應(yīng)時間測試系統(tǒng)未按規(guī)定進行計量檢定標識，襄陽達安汽車檢測中心有限公司、中國汽車工程研究院股份有限公司檢測中心的作業(yè)指導(dǎo)書缺少檢測設(shè)備安裝與校核、檢測過程記錄等要求，上述情況將會對檢測結(jié)果的準確性產(chǎn)生影響。 二是部分達標車型檢測機構(gòu)檢測質(zhì)量管理不規(guī)范。中公高遠（北京）汽車檢測技術(shù)有限公司沒有明確針對外設(shè)或分支機構(gòu)檢測報告有效性的確認要求，襄陽達安汽車檢測中心有限公司、中國汽車工程研究院股份有限公司檢測中心未明確達標車型視同判定的工作流程、操作及審批要求，中汽研汽車檢驗中心（天津）有限公司存在報告勘誤記錄與勘誤后報告實際內(nèi)容不一致問題，上述情況將會對檢測報告的質(zhì)量產(chǎn)生影響。
二、整改要求 一是高度重視道路運輸車輛達標管理工作。實施道路運輸車輛達標管理，是推動道路運輸行業(yè)安全發(fā)展、綠色發(fā)展的內(nèi)在要求，也是從源頭上把好營運車輛安全運營和節(jié)能減排“準入關(guān)”的重要抓手。各地交通運輸主管部門要高度重視道路運輸車輛技術(shù)管理工作，切實履行好達標核查主體責任，進一步完善相關(guān)管理制度和實施細則，建立健全風(fēng)險管控和監(jiān)督檢查機制，厘清相關(guān)單位職責分工，明確各崗位職責要求，優(yōu)化各環(huán)節(jié)工作流程，認真組織開展實車核查，確保道路運輸車輛達標管理制度落實落細。 二是認真抓好問題整改和自查自糾。天津、江西、山東、湖南省（市）交通運輸主管部門及有關(guān)實車核查機構(gòu)、達標車型檢測機構(gòu)要立即組織做好通報問題的整改，完善相關(guān)制度，細化操作規(guī)程，不斷提升道路運輸車輛達標工作質(zhì)量。各地交通運輸主管部門及實車核查機構(gòu)、達標車型檢測機構(gòu)要舉一反三，認真開展自查自糾，形成問題清單，明確整改要求，完善長效機制，進一步提升道路運輸車輛達標管理的規(guī)范化水平。 三是嚴格落實道路運輸車輛實車核查要求。各地交通運輸主管部門要加強對實車核查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，重點圍繞道路運輸車輛核查工作規(guī)范、營運客貨車安全技術(shù)標準等，加大對基層管理部門、實車核查機構(gòu)的宣貫培訓(xùn)力度，不斷提升核查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。要積極會同市場監(jiān)管等部門聯(lián)合開展督導(dǎo)檢查，督促實車核查機構(gòu)依法依規(guī)、科學(xué)嚴謹開展實車核查工作，依法嚴厲打擊數(shù)據(jù)造假、不按規(guī)定檢測、核查等行為，嚴格落實營運車輛監(jiān)管責任。 四是規(guī)范做好達標車型檢測服務(wù)。各達標車型檢測機構(gòu)要按照試驗檢測和報告質(zhì)量管理有關(guān)要求，加強達標車型檢測管理制度體系建設(shè)，規(guī)范開展達標車型檢測服務(wù)，準確做好檢測過程和檢測數(shù)據(jù)記錄，據(jù)實出具檢測報告，為道路運輸車輛達標管理提供科學(xué)嚴謹、客觀公正、及時高效的技術(shù)支撐。
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關(guān)于印發(fā)《汽車排放性能維護（維修）技術(shù)示范站建設(shè)與管理辦法》《汽車排放性能維護（維修）技術(shù)示范站建設(shè)指南（試行）》的通知 2023年2月28日 來源:交通運輸部辦公廳 |
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2月28日，交通運輸部網(wǎng)站公布“交通運輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)《汽車排放性能維護（維修）技術(shù)示范站建設(shè)與管理辦法》《汽車排放性能維護（維修）技術(shù)示范站建設(shè)指南（試行）》的通知”。
通知稱，現(xiàn)將《汽車排放性能維護（維修）技術(shù)示范站建設(shè)與管理辦法》（以下簡稱《辦法》）和《汽車排放性能維護（維修）技術(shù)示范站建設(shè)指南（試行）》（以下簡稱《指南》）印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真抓好貫徹落實。
機動車尾氣排放是大氣環(huán)境的重要污染源。《交通強國建設(shè)綱要》提出，要統(tǒng)籌車、油、路治理，有效防治公路運輸大氣污染。11部門聯(lián)合印發(fā)的《柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》，明確提出建立完善汽車排放檢驗與維護制度（I/M制度）。生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立實施汽車排放檢驗與維護制度的通知》，要求遴選一定比例制度完善、技術(shù)公認、維修質(zhì)量信譽考核等級在AA及以上、群眾滿意度高的汽車排放性能維護（維修）站作為示范站。
目前，我國I/M制度實施尚處于起步階段。《辦法》和《指南》的出臺，有助于推動進一步發(fā)揮汽車排放污染維護修理技術(shù)示范和引領(lǐng)帶動作用，以點帶面加快促進汽車排放檢驗與維護制度落地實施，有效防治在用汽車排放污染，助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
《辦法》的主要內(nèi)容包括以下幾個方面：
1、適用范圍。《辦法》適用于示范站的建設(shè)、遴選、授牌，以及已授牌示范站的管理工作。 2、工作基礎(chǔ)。交通運輸主管部門加強對汽車排放維護修理工作的監(jiān)督指導(dǎo)，密切與生態(tài)環(huán)境部門的工作協(xié)同，推動I/M制度落地落實落細，不斷提升汽車排放性能維護（維修）能力，為建設(shè)、遴選示范站奠定基礎(chǔ)。 3、工作原則。示范站建設(shè)與管理工作遵循企業(yè)自愿參與、自主開展，公開公正、擇優(yōu)遴選，動態(tài)管理、社會監(jiān)督的原則。任何單位和個人不得強制汽車維修企業(yè)開展示范站建設(shè)，不得強制無意愿創(chuàng)建示范站的汽車維修企業(yè)配備汽車排放檢驗與維修專業(yè)設(shè)備。 4、工作分工。交通運輸部負責指導(dǎo)示范站建設(shè)和監(jiān)督管理，制定出臺示范站建設(shè)指南和配套管理制度，加強對示范站建設(shè)與管理工作的政策引領(lǐng)；省級交通運輸主管部門負責組織實施本省份示范站建設(shè)與管理工作。 5、工作節(jié)奏。統(tǒng)籌考慮機動車保有量、機動車維修市場發(fā)展和汽車排放污染治理等工作需要，科學(xué)把握工作節(jié)奏，合理確定示范站數(shù)量和區(qū)域分布，原則上示范站數(shù)量不宜超過轄區(qū)一、二類汽車維修企業(yè)總數(shù)的1%。 6、工作程序。汽車維修企業(yè)按照所在省份交通運輸主管部門有關(guān)要求，提交申請材料。省級交通運輸主管部門組織對申請材料進行嚴格審核，通過審核后按程序進行不少于5個工作日的公示。公示無異議或有異議但核實通過的，由省級交通運輸部門按照統(tǒng)一式樣進行授牌，并向社會公布示范站名單。期間，交通運輸主管部門不得向申請單位收取費用。 7、能力提升。示范站應(yīng)當加強新技術(shù)、新產(chǎn)品和新工藝應(yīng)用，強化專業(yè)設(shè)施設(shè)備配置，加強關(guān)鍵崗位從業(yè)人員培訓(xùn)，不斷提高汽車排放故障診斷和維護修理能力。 8、監(jiān)督管理。地方各級交通運輸主管部門加強對示范站作業(yè)規(guī)范性、復(fù)檢合格率、車主滿意度等經(jīng)營服務(wù)情況的監(jiān)督檢查，對存在違法違規(guī)情形和群眾投訴多、示范作用發(fā)揮不理想的，會同有關(guān)部門依法依規(guī)嚴肅處理。不再符合示范站條件和標準的，由省級交通運輸主管部門按規(guī)定及時撤銷示范站稱號。
《指南》的主要內(nèi)容包括以下幾個方面：
1、基本條件。示范站應(yīng)達到一、二類汽車整車維修企業(yè)的相關(guān)要求，從事汽車排放檢驗維護（維修）經(jīng)營業(yè)務(wù)2年以上；具備與承修車型相適應(yīng)的汽車排放性能維護（維修）專業(yè)能力和相應(yīng)技術(shù)人員，上一年度承修車輛的排放性能復(fù)檢合格率不低于95%；近兩年維修質(zhì)量信譽考核等級在AA級及以上，且未發(fā)生涉及維修服務(wù)的有責投訴。 2、人員配備。示范站人員配備和崗位設(shè)置除應(yīng)符合汽車整車維修企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)條件等標準規(guī)范外，技術(shù)負責人、維修檢測人員、質(zhì)量檢驗員等還應(yīng)具備相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷，并具備相應(yīng)專業(yè)能力，以滿足汽車排放性能維護（維修）工作需要。 3、設(shè)施設(shè)備配置。明確了專用工位、檢測設(shè)備和專用維修設(shè)備等的具體要求，便于快速診斷故障原因并及時排除故障、恢復(fù)功能。 4、信息化應(yīng)用。示范站應(yīng)使用汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)開展運營服務(wù)，系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)傳輸和數(shù)據(jù)存儲等應(yīng)滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。 5、作業(yè)流程。示范站應(yīng)按照統(tǒng)一流程進行作業(yè)，防止隨意調(diào)減作業(yè)程序影響汽車排放維修服務(wù)質(zhì)量。同時，《指南》明確了嚴格車輛檢查、竣工驗收和數(shù)據(jù)上傳等環(huán)節(jié)的具體要求，以進一步規(guī)范汽車排放性能維護（維修）作業(yè)流程。 6、管理制度。示范站應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、質(zhì)量管理、設(shè)施設(shè)備管理等制度要求，以更好發(fā)揮制度管人、管事的作用。 7、標志標識。《指南》統(tǒng)一了示范站標志牌的式樣，一方面方便基層交通運輸主管部門開展行業(yè)監(jiān)管，另一方面便于加強社會監(jiān)督，推動示范站切實發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為車主提供更好的汽車排放性能維護（維修）服務(wù)。
《辦法》和《指南》配套使用、互為補充、相輔相成。《辦法》從管理層面規(guī)定了示范站建設(shè)與管理的目的依據(jù)、工作原則、職責分工、工作程序、監(jiān)督管理等有關(guān)要求；《指南》從技術(shù)層面明晰了示范站建設(shè)應(yīng)達到的具體條件，如基本條件、人員配備、設(shè)施設(shè)備配置、信息化應(yīng)用、作業(yè)流程、管理制度等。
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關(guān)于公布第50批道路運輸車輛達標車型的公告 2023年3月2日 來源:交通運輸部 |
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3月2日，交通運輸部發(fā)布《關(guān)于公布第50批道路運輸車輛達標車型的公告》。
公告稱，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國道路運輸條例》《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》，以及《交通運輸部辦公廳關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神切實加強道路運輸安全監(jiān)管工作的通知》《交通運輸部辦公廳關(guān)于貫徹落實交通運輸行業(yè)標準<營運客車安全技術(shù)條件>（JT/T 1094—2016）的通知》《交通運輸部辦公廳關(guān)于做好交通運輸行業(yè)標準<營運貨車安全技術(shù)條件>（JT/T 1178.1—2018）實施工作的通知》《交通運輸部辦公廳關(guān)于貫徹落實交通運輸行業(yè)標準<營運客車類型劃分及等級評定>（JT/T 325—2018）的通知》等有關(guān)規(guī)定及相關(guān)技術(shù)要求，第50批道路運輸車輛達標車型已通過技術(shù)審查和公示，現(xiàn)予以發(fā)布。
列入附件《道路運輸車輛達標車型表（第50批）》的達標車型共3339款。其中，客車達標車型73款，乘用車達標車型16款，載貨汽車達標車型2259款，牽引車輛達標車型277款，掛車達標車型714款。
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