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【解讀】中央經濟工作會議定調經濟穩-車市必穩
發布時間:2016-12-27 16:10:13    瀏覽量:3052次    
       中央經濟工作會議12月14日至16日在北京舉行,會議明確明年將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,防控金融風險將放到更加重要的位置,房地產調控將兼顧需求管理和增加土地供應。

      會議定調2017:堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,適應把握引領經濟發展新常態,堅持以提高發展質量和效益為中心,堅持宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策思路,堅持以推進供給側結構性改革為主線,適度擴大總需求,加強預期引導,深化創新驅動,全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。

      中國經濟增速連續三個季度穩在6.7%,而16年的汽車業增加值達到15%。且狹義乘用車零售增速預計突破18%。17年如何實現制造業穩定增長是重大課題,汽車行業不能出現16年暴漲后的17年增速劇烈下滑的問題,這也是考驗車市的各方智慧。

      1、穩中求進需要車市穩

      會議強調,穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則,也是做好經濟工作的方法論,明年貫徹好這個總基調具有特別重要的意義。穩中求進”這個近年來經濟工作堅持把握的總基調,在2017年將上升到一個新的高度,成為治國理政的重要原則


      對此我感覺,中國經濟穩中求進,首先是經濟增長速度相對穩定,這也是在下行壓力下的最大課題,而汽車業的穩定增長對制造業的穩定增長具有重大意義。汽車業最為最終消費品和最終生產資料,其銷售收入和增加值占據制造業的較大比重。1-11月的制造業銷售收入92萬億元,其中汽車制造業達到6.7萬億,也是占據7%的重要比例。而且汽車作為最終產品,其他制造業門類的產品也是為汽車業服務的。因此汽車工業的穩定對經濟穩增長具有重要意義。

      購置稅減半政策的漸進性退出調整的模式符合消費預期,對17年車市仍有很好的促進。

      而17年的房地產調控兼顧需求管理和增加土地供應。會議強調“房子是用來住的、不是用來炒的”,和去年“去庫存”的房地產政策思路存在很大差別。采取“增加土地供應,提高住宅用地比例,盤活城市閑置和低效用地”等政策。這對拉動房地產投資有一定促進,加之煤炭價格處于高位,治理超載等的分步推進,也對卡車等生產資料用車發展有很好的促進。

      2、財政政策更積極有效推動新能源車發展

      會議強調:財政政策要更加積極有效,預算安排要適應推進供給側結構性改革、降低企業稅費負擔、保障民生兜底的需要。

      17年的財政政策奉為積極,這必然為汽車市場的發展,尤其是新能源車的發展提供良好的財政補貼保障。16年的新能源車發展受到前期自身發展問題的影響,財政補貼等政策調整壓力較大,至今的新的調整補貼政策仍未出臺,而17年的補貼政策更給力,這對新能源車發展是很有利的。

      3、2017年的供給側改革深化有利于汽車國企的調整

      與去年會議僅要求“推進供給側結構改革”不同,本次會議指出,2017年是供給側結構性改革的深化之年,并要求“堅持以推進供給側結構性改革為主線”。而汽車行業的國企是絕對的主導地位。16年汽車市場出現的可喜變化是部分國企自主品牌的強勢發展,上汽自主的榮威、廣汽傳祺、長安自主乘用車等都表現超強,這也是國企逐步適應市場變化,厚積薄發的推出支柱車型,為企業騰飛奠定基礎。但汽車國企的分化問題仍較嚴重,部分老國企發展困難,預計大型領軍國企的改革調整也是17年的重點關注。

      4、財稅和金融改革穩妥推進

      財稅和金融改革:從“加快”到“深入研究、穩妥推進。去年會議要求“加快”財稅和金融體制改革,指出要“抓住劃分中央和地方事權和支出責任、完善地方稅體系、增強地方發展能力、減輕企業負擔等關鍵性問題加快推進”。今年會議則要求“深入研究、穩妥推進”財稅和金融體制改革,要求“落實推動中央與地方財政事權和支出責任劃分改革,加快制定中央和地方收入劃分總體方案,抓緊提出健全地方稅體系方案”,并“深化多層次資本市場體系改革”。


      這段話也是對汽車稅收體系的調整有指導意義,汽車行業的稅收以中央稅收居多,但汽車普及帶來地方政府的壓力巨大,這也是需要更多的汽車稅收要轉給地方收取,比如汽車消費稅和購置稅等,這些稅收仍是傳統的中央稅收。尤其是購置稅是百姓私車在城市中交通運行較多,但教的稅給中央修高速公路等,典型的收稅沒有促進消費,應該進一步改革給地方城市政府。防止地方懶政限購的回潮。

      5、貨幣政策告別寬松時代,利率進入加息周期。

      由于特朗普“基建+減稅+反移民”等政策推動再通脹、美聯儲加息次數上調、美元走強、美國10年期國債收益率升至2.6%、中美利差收窄等,人民幣貶值預期下增加資本流出壓力,未來資本賬戶管制將不斷加強,未來的人民幣存貸款利率估計跟隨美國進入加息周期。這對百姓期待的房價下跌有一定促進。而汽車金融等實體銷售轉到金融利潤的趨勢也是較好的遏制。畢竟所有行業的盈利都轉到金融利潤也不是好事。這對車市發展的影響不大。

      6、區域發展總體戰略強化西部和東北

      本次會議提出區域發展總體戰略,區域排序為“深入實施西部開發、東北振興、中部崛起、東部率先”。去年會議則僅指出“促進區域發展”。
而汽車市場的16年發展呈現南強北弱的局面,華北和東北等的車市表現較弱,這與經濟發展的不均衡相關,也與東北等地玉米等農作物種植不掙錢相關。16年末的煤價暴漲和房地產回暖,這對華北和東北的煤炭、鋼鐵、水泥等發展帶來一定促進,相信北方車市的17年表現會改善一些。

      總之,16年的中國汽車市場出現超強增長態勢,高增加值促進制造業的走穩。17年的車市相對增速均衡,卡車有需求刺激,客車有新能源補貼的紅包,車市增長主要壓力在乘用車,私車普及的消費拉動的重要性仍未被充分重視。