來源：中國汽車報網
5月5日上午，商務部、公安部、海關總署共同召開二手車出口專題會議，正式啟動二手車出口工作。據悉，首批二手車出口業務將在北京、天津、上海、臺州、濟寧、青島、廣東、成都、西安、廈門展開試點。然而，對于沒有多少出口經驗的企業而言，二手車的出口還需要更多工作去做。
政策推動 企業積極籌備二手車出口
中國汽車保有量的持續加大，帶動了二手車的銷售及處置，加快中國二手車行業發展，除了加大國內二手車市場的刺激性消費外，二手車出口也一定會成為必經之路。國家相關部委和同領域企業從去年起就在探索性的嘗試擬定二手車出口流程，為正式實現二手車出口做前期準備。
今年4月29日商務部、公安部、海關總署三部門聯合下發《關于支持在條件成熟地區開展二手車出口業務的通知》（以下簡稱《通知》），明確二手車出口的有關要求和工作任務。
《通知》要求開展二手車出口業務的地方加強組織領導，建立部門協調專項工作機制，結合本地實際細化完善實施方案，嚴格甄選出口企業，強化監管，優化服務。
要制定二手車出口檢測規范，由第三方檢測機構出具檢測報告，確保出口產品質量與安全。二手車出口企業要做好海外售后服務保障，樹立和維護中國二手車出口的海外形象和信譽。
優信集團公共事務副總經理王疆認為，近日三部門下發通知并召開會議，是國內走出探索二手車出口的第一步。二手車出口符合汽車梯次消費趨勢，隨著我國汽車工業的壯大，國內汽車出口需求必然上升，同時二手車出口也符合全球汽車資源合理配置的需求，能夠帶動國內新車消費和零部件出口，放開二手車出口提振了整個二手車行業的信心。
車好多集團聯合創始人、資深副總裁祝孝平表示，放開二手車出口，不僅能擴大外貿規模，更能進一步盤活國內汽車產業格局，刺激新車消費與二手車流通，進而帶動產業的進一步升級。瓜子二手車將積極響應政策號召，不斷從供給端優化服務、完善渠道布局、構建出口售后保障體系，以便于更好助力二手車出口的高質量發展，為中國汽車消費服務“走出去”貢獻新力量。
認清風險 避免盲目上馬
目前中國的二手車流通市場目前處于一個快速的發展期。根據中國汽車流通協會統計，2018年中國二手車機動車交易量達到1382.19萬輛，同比增長11%。此外，業內人士預測，2019年二手車還將會保持10%以上的增速，2019年全年的二手車交易量預計會突破1500萬輛。
中國汽車保有量的逐年攀升，也帶動了二手車處置及銷售，從2014年起眾多二手車互聯網交易平臺紛紛崛起，大量的廣告投放，推動了有車一族加緊處置舊車和購買新車，大大縮短了機動車的處置周期，大部分車主一輛車的使用周期也縮短至5年左右。當下的中國已由“新車消費大國”逐步轉向“汽車保有量大國”。
國內汽車保有量增長讓二手車走出去看似水到渠成，但業內人士指出，雖然政府目前對于中國二手車出口持鼓勵態度，但是在實際執行過程中還會遇到很多政策的壁壘和瓶頸，企業缺少這方面的經驗，相關的法律法規政策也不完善。
王疆告訴記者，近日下發的《通知》提出進行試點的地方要結合本地實際細化完善實施方案，因此需要企業與地方相關負責部門充分溝通，做好前期準備工作。未來方案在實施過程中也需要不斷磨合和完善。他強調，在看好二手車出口市場的同時，企業也需要充分認識到其存在的風險。首先，國內二手車評估鑒定標準不統一，各企業都有一套自己的標準。國際上有整車標準認證協定，但是中國目前沒有加入，因此國外以什么標準為參考認證中國二手車仍待解決。其次，目前國內二手車在價格上與其他國家出口的二手車相比沒有優勢，所以企業一定要在前期做好市場調研，避免做賠本生意。第三，二手車出口以后的售后保障問題有待完善。新車出口有主機廠的背書，但是二手車沒有相關保障體系，一旦出口車輛發生質量問題，企業是否有能力協調解決也是困擾很多企業走出去的一大原因。
政策機制還需調整完善
廣東好車董事長秦志威接受《中國汽車報》記者采訪時表示，中國二手車的出口，是汽車行業走向國際化的新進程里程碑，但是中國二手車出口不是簡單商品的國際貿易，而是一個很龐大的產業系統工程項目，產業鏈較長，企業需要建立出口自主品牌、海外市場渠道、供應鏈系統、人才培養、利用互聯網技術建立管理系統，政府需要進一步加強政策上的支持力度和引導。為提升中國二手車出口的競爭力，國家需要出臺一系列鼓勵政策支持開拓市場，培育一批具有專業化管理水平、開拓能力強、綜合能力較強的二手車企業，進行先行先試，積極探索，鼓勵企業強強聯合，資源整合，打造經營出口品牌。中國二手車出口經營策略應在競爭中求發展。同時國內企業要做好準備，迎接美國、日本、韓國等汽車大國的市場競爭和挑戰，在競爭壓力中迅速成長。
他建議，相關單位應抓緊研究優化稅收政策，免征二手車出口交易增值稅，研究出臺二手車出口退稅政策，按照新車政策開展出口退稅，同時增加環保退稅、購置稅退稅等政策，降低綜合出口成本，增強出口競爭力。商務、公安和海關主管部門建立車輛信息共享機制，強化信息管理；強化服務意識，在出口許可證申領、口岸通關、車輛注銷等環節為企業提供便利，持續優化監管和服務模式，降低出口成本，提高效率。
