今年車輛購置稅收入，1-7月1805億元；同期車船稅、船舶噸稅和煙葉稅三項稅收509億元。車購稅超車船稅3.5倍（因為509億元是三項稅收總和），車船稅、船舶噸稅和煙葉稅三項合計稅收，僅占全國一般公共預算收入（110763億元）的0.46%，如扣除船舶噸稅和煙葉稅兩項，則占比遠低于0.46%。因而在我國稅收界稱車船稅是“小稅種”云云。
車船稅是對車船所有者征收的一種財產稅。2012年我國有了第一部財產行為稅法律《中華人民共和國車船稅法》。車船稅雖是“小稅種”，但稅源分散、流動性強和管理難度很大。近年來稅務機關構建了“社會共治、源泉扣繳、聯網征收、便捷服務”四位一體車船稅管理體系。國家行政學院經濟學部教授許正中等專家學者，對此給與高度評價：稅務機關的這些措施，不僅有效加強了國家稅收征管和對納稅者的服務，而且較好地發揮了車船稅在引導綠色消費、調節財富分配、完善自然人稅收管理體系等方面，起了很好的積極作用。車船稅這個“小稅種”發揮了“大效應”。
政策引導綠色消費
我國車船稅，乘用車按排氣量為計稅依據，劃分了7檔稅額（見本文末的附注），這種累進稅制的實施，對我國汽車產品結構和技術路線、市場格局和產業發展，不僅具有重要的現實意義，而且有著深遠的戰略影響。累進稅制的實施，“在引導綠色消費方面確實起到十分積極的作用。”國家稅務總局財產和行為稅司負責人如此解讀稅制的引導作用，這位負責人說：車船稅給予新能源汽車稅收減免，購新能源汽車“不僅享受政府補貼，還享受車船稅減免，性價比與同等配置的傳統燃油汽車高得多了”。稅收減免政策進一步強化了對綠色消費的引導，這位負責人介紹稱：2012年至2016年全國共有478.5萬輛節能汽車、新能源汽車享受了稅收優惠，減免車船稅近10億元。
正向調節財富分配
汽車排氣量大小與其價格成正相關，按排氣量征收車船稅，不僅與車船稅稅額累進機制引導綠色消費政策導向一致，而且對于調節社會財富分配具有積極的促進作用，調節功能效應顯現。
2016年全國2.0升排量以下的中小排量乘用車計稅車輛，占全部計稅乘用車的92%，其車船稅收入卻占全部乘用車車船稅收入的69%；而2.0升排量以上的乘用車計稅車輛，僅占全部計稅乘用車的8%，稅收收入占比31%。該局財產和行為稅司負責人認為，數據表明，公眾選購車輛更青睞于中小排量汽車，中小排量汽車始終是主體車輛，大排量車仍占少數。
筆者手頭的數據也可佐證累進稅制的這一功能。去年1.6升（含）以下緊湊型小型（含微型）車銷售1760.70萬輛，1.6升以上至2.0升（含）中級車銷售581.41萬輛，2.0升以上至2.5升（含）中高級車銷售80.40萬輛，2.5升以上豪華車銷售15.18萬輛，這四個大類車型在乘用車總銷量之比例，分別為72.23：23.85：3.30：0.62。可見，累進稅制符合消費者對乘用車的認可程度，符合私家車的市場實際，緊湊型車是大眾接受的大眾車，中高級車和豪華車則是屬于小眾車。
小稅種發揮大效應
規范車船稅管理中，實現源泉扣繳是關鍵環節，稅務部門協同公安、交通運輸等部門實行共管共治，建立了機動車代收代繳機制，并通過“稅險同步”這一有效抓手，強化了源頭管控。“車主須先繳納車船稅才能開具交強險保單，也就是通常說的‘見稅出單’。”一家財產保險公司財務負責人如此評價。
目前，全國32個省市實現與保險公司聯網征收，“稅險聯網、自動計稅、實時監控”，信息管稅已經成為車船稅管理的重要抓手。車船稅在立法先行、信息管稅和便民服務等方面積累了有益經驗，使車船稅這個“小稅種”發揮了“大效應”，為推進稅收立法、完善自然人稅收管理體系、完善財產稅制度等提供了有益借鑒。
附注：乘用車車船稅七檔稅額：
1/、1.0升（含）以下微型車，每輛年基準稅額：60元至360元；2/、1.0升以上至1.6升（含）小型緊湊型車，每輛年基準稅額：300元至540元；3/、1.6升以上至2.0升（含）中級車，每輛年基準稅額：360元至660元；4/、2.0升以上至2.5升（含）中高級車，每輛年基準稅額：1200元至2400元；5/、2.5升以上至3.0升高級車，每輛年基準稅額：1200元至2400元；6/、3.0升以上至4.0升（含），豪華車，每輛年基準稅額：2400元至3600元；7/、4.0升以上豪華車，每輛年基準稅額：3600元至5400元。每檔車核定載客人數，都是9人（含）以下。
