(2022年4月11日-4月17日)
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l 關(guān)于公布第41批道路運(yùn)輸車輛達(dá)標(biāo)車型的公告 l 關(guān)于《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（第355批）和《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源 使用新能源汽車車型目錄》（第三十八批）擬發(fā)布內(nèi)容的公示 l 關(guān)于開展汽車軟件在線升級(jí)備案的通知
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關(guān)于公布第41批道路運(yùn)輸車輛達(dá)標(biāo)車型的公告 2022年4月11日 來源:交通運(yùn)輸部 |
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4月11日，交通運(yùn)輸部網(wǎng)站公布《關(guān)于公布第41批道路運(yùn)輸車輛達(dá)標(biāo)車型的公告》。
公告稱，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理辦法》，以及《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神 切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作的通知》《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)<營(yíng)運(yùn)客車安全技術(shù)條件>（JT/T 1094—2016）的通知》《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于做好交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)<營(yíng)運(yùn)貨車安全技術(shù)條件>（JT/T 1178.1—2018）落實(shí)工作的通知》《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)<營(yíng)運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定>（JT/T 325—2018）的通知》等有關(guān)規(guī)定及相關(guān)技術(shù)要求，第41批道路運(yùn)輸車輛達(dá)標(biāo)車型已通過技術(shù)審查和公示，現(xiàn)予以發(fā)布。
列入附件《道路運(yùn)輸車輛達(dá)標(biāo)車型表（第41批）》的達(dá)標(biāo)車型共1464款。其中，客車達(dá)標(biāo)車型48款；乘用車達(dá)標(biāo)車型（多用途乘用車）8款；載貨汽車達(dá)標(biāo)車型1007款；牽引車輛達(dá)標(biāo)車型87款；掛車達(dá)標(biāo)車型314款。
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關(guān)于《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（第355批）和《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源 使用新能源汽車車型目錄》（第三十八批）擬發(fā)布內(nèi)容的公示 2022年4月15日 來源:工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司 |
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4月15日，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司公布“關(guān)于《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（第355批）和《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源 使用新能源汽車車型目錄》（第三十八批）擬發(fā)布內(nèi)容的公示”。
公示稱，根據(jù)道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理和《財(cái)政部 稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部 交通運(yùn)輸部關(guān)于節(jié)能 新能源車船享受車船稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2018〕74號(hào)）、《工業(yè)和信息化部 財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整享受車船稅優(yōu)惠的節(jié)能 新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求的公告》（2022年第2號(hào)）等有關(guān)要求，現(xiàn)將《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（第355批）和《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源 使用新能源汽車車型目錄》（第三十八批）擬發(fā)布內(nèi)容予以公示，請(qǐng)社會(huì)各界監(jiān)督，如有異議，請(qǐng)?jiān)诠酒趦?nèi)以傳真、電子郵件形式或通過網(wǎng)上意見征求系統(tǒng)反饋。
申報(bào)本批《公告》新產(chǎn)品的汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)
共計(jì)706戶，其中汽車生產(chǎn)企業(yè)572戶、摩托車生產(chǎn)企業(yè)134戶。以上企業(yè)申報(bào)的新產(chǎn)品共計(jì)2534個(gè)，其中汽車產(chǎn)品2235個(gè)、摩托車產(chǎn)品299個(gè)。申報(bào)新能源汽車產(chǎn)品的共有153戶企業(yè)的407個(gè)型號(hào)，其中純電動(dòng)產(chǎn)品共119戶企業(yè)352個(gè)型號(hào)、插電式混合動(dòng)力產(chǎn)品共18戶企業(yè)25個(gè)型號(hào)、燃料電池產(chǎn)品共16戶企業(yè)30個(gè)型號(hào)。
申報(bào)本批《公告》變更擴(kuò)展的汽車、摩托車、低速汽車生產(chǎn)企業(yè)共計(jì)870戶，其中汽車生產(chǎn)企業(yè)730戶、摩托車生產(chǎn)企業(yè)137戶、三輪汽車生產(chǎn)企業(yè)3戶。以上企業(yè)申報(bào)的變更擴(kuò)展共計(jì)8866個(gè)，其中汽車產(chǎn)品8509個(gè)、摩托車產(chǎn)品284個(gè)、三輪汽車產(chǎn)品73個(gè)。
公示時(shí)間：2022年4月16日—2022年4月22日。
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關(guān)于開展汽車軟件在線升級(jí)備案的通知 2022年4月15日 來源:工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心 |
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4月15日，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心印發(fā)《關(guān)于開展汽車軟件在線升級(jí)備案的通知》。
通知稱，根據(jù)《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理的意見》等有關(guān)規(guī)定，受工業(yè)和信息化部委托，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心組織開展汽車軟件在線升級(jí)（又稱OTA升級(jí)）備案工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、備案范圍
獲得道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)準(zhǔn)入許可的汽車整車生產(chǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”）及其生產(chǎn)的具備OTA升級(jí)功能的汽車整車產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱“產(chǎn)品”）和實(shí)施的OTA升級(jí)活動(dòng)，應(yīng)進(jìn)行備案。申請(qǐng)主體應(yīng)是汽車整車生產(chǎn)企業(yè)。
二、備案要求
（一）企業(yè)實(shí)施OTA升級(jí)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)確保汽車產(chǎn)品符合國(guó)家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范等相關(guān)要求，保障汽車產(chǎn)品生產(chǎn)一致性。
（二）企業(yè)應(yīng)按要求依次完成企業(yè)管理能力備案、車型及功能備案和具體升級(jí)活動(dòng)備案后，才能實(shí)施OTA升級(jí)活動(dòng)。
（三）根據(jù)升級(jí)活動(dòng)的影響評(píng)估，具體升級(jí)活動(dòng)應(yīng)采取分級(jí)備案，要求如下：
1、不涉及產(chǎn)品安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等技術(shù)性能變化的相關(guān)升級(jí)活動(dòng)，企業(yè)在備案后可直接開展升級(jí)。
2、涉及產(chǎn)品安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等技術(shù)性能變化的相關(guān)升級(jí)活動(dòng)，應(yīng)提交驗(yàn)證材料，保障產(chǎn)品符合國(guó)家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范等相關(guān)要求。其中，涉及《公告》技術(shù)參數(shù)變更的相關(guān)升級(jí)活動(dòng)，企業(yè)應(yīng)在備案前按照《公告》管理規(guī)定，向工業(yè)和信息化部申請(qǐng)產(chǎn)品變更或擴(kuò)展，按流程完成《公告》產(chǎn)品準(zhǔn)入后才能開展升級(jí)，保障汽車產(chǎn)品生產(chǎn)一致性。
3、涉及汽車自動(dòng)駕駛功能（駕駛自動(dòng)化分級(jí)的3級(jí)及以上）的相關(guān)升級(jí)活動(dòng)，應(yīng)經(jīng)工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)。
（四）企業(yè)是OTA升級(jí)活動(dòng)安全和產(chǎn)品生產(chǎn)一致性的責(zé)任主體。企業(yè)應(yīng)履行告知義務(wù)，升級(jí)執(zhí)行前向車輛用戶告知OTA升級(jí)的目的、內(nèi)容、所需時(shí)長(zhǎng)、升級(jí)影響、注意事項(xiàng)等信息，升級(jí)執(zhí)行后告知車輛用戶升級(jí)結(jié)果。
（五）企業(yè)應(yīng)識(shí)別升級(jí)活動(dòng)所影響的電子控制系統(tǒng)，并保存軟件初始和升級(jí)版本（集），支持實(shí)施升級(jí)追溯管理。相關(guān)備案信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。
三、備案工作流程
（一）企業(yè)管理能力備案。企業(yè)應(yīng)開展OTA升級(jí)管理能力評(píng)估，提交企業(yè)管理能力備案及相關(guān)證明材料。備案有效期為3年，有效期滿或不能持續(xù)保持企業(yè)管理能力的，需重新申請(qǐng)備案。企業(yè)開展車型及功能備案、具體升級(jí)活動(dòng)備案和實(shí)施升級(jí)活動(dòng)，均應(yīng)在有效期內(nèi)進(jìn)行。
（二）車型及功能備案。本通知發(fā)布后，申請(qǐng)《公告》新產(chǎn)品準(zhǔn)入的，應(yīng)在產(chǎn)品《公告》發(fā)布后15個(gè)工作日內(nèi)，按照汽車軟件在線升級(jí)備案系統(tǒng)中所列備案信息及要求，提交車型及功能備案和相關(guān)證明材料。本通知發(fā)布前已《公告》的產(chǎn)品，應(yīng)在企業(yè)管理能力備案后60個(gè)工作日內(nèi)完成補(bǔ)充備案。
（三）具體升級(jí)活動(dòng)備案。企業(yè)開展具體OTA升級(jí)活動(dòng)前，應(yīng)按照汽車軟件在線升級(jí)備案系統(tǒng)中所列備案信息及要求，提交具體升級(jí)活動(dòng)備案及相關(guān)證明材料。在升級(jí)活動(dòng)完成后5個(gè)工作日內(nèi)，提交該具體升級(jí)活動(dòng)的實(shí)施情況報(bào)告。其中升級(jí)活動(dòng)起止時(shí)間間隔超過6個(gè)月的，還應(yīng)每6個(gè)月提交實(shí)施情況階段性報(bào)告。
四、實(shí)施安排
自本通知發(fā)布之日起，企業(yè)應(yīng)開展企業(yè)管理能力備案、車型及功能備案和具體升級(jí)活動(dòng)備案。企業(yè)通過登錄“汽車軟件在線升級(jí)備案系統(tǒng)”（網(wǎng)址為https://ota.miit-eidc.org.cn/）填報(bào)備案信息和相關(guān)證明材料。企業(yè)登錄系統(tǒng)首頁時(shí)首先進(jìn)行注冊(cè)，注冊(cè)時(shí)需填寫企業(yè)相關(guān)信息。注冊(cè)成功后，使用注冊(cè)賬號(hào)登錄備案系統(tǒng)。
五、企業(yè)責(zé)任
企業(yè)應(yīng)持續(xù)履行備案承諾要求。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在未按規(guī)定備案、隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料、不能持續(xù)保持企業(yè)OTA升級(jí)管理能力，以及存在產(chǎn)品一致性等問題的，報(bào)工業(yè)和信息化部依據(jù)《公告》管理有關(guān)規(guī)定處理。
汽車軟件升級(jí)是汽車生產(chǎn)企業(yè)完善產(chǎn)品功能、優(yōu)化產(chǎn)品性能的重要手段。受限于電子電氣架構(gòu)和聯(lián)網(wǎng)通信能力，傳統(tǒng)汽車一般采用離線升級(jí)方式。近年來，隨著汽車產(chǎn)品智能化、網(wǎng)聯(lián)化技術(shù)的快速發(fā)展，汽車產(chǎn)品形態(tài)發(fā)生重大變化，OTA升級(jí)（汽車軟件在線升級(jí)）逐步在智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品中廣泛應(yīng)用。與離線升級(jí)相比，OTA升級(jí)可以更加快速地迭代產(chǎn)品功能、優(yōu)化產(chǎn)品性能、提升用戶體驗(yàn)，成為汽車生產(chǎn)企業(yè)提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。但部分OTA升級(jí)也可能改變車輛產(chǎn)品功能和性能，帶來車輛行駛安全風(fēng)險(xiǎn)，甚至危及公共安全。
為應(yīng)對(duì)新的監(jiān)管挑戰(zhàn)，各國(guó)逐步研究實(shí)施OTA升級(jí)管理，保障汽車產(chǎn)品符合法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范等相關(guān)要求。2021年7月，工業(yè)和信息化部發(fā)布《意見》，明確了汽車生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施軟件升級(jí)的管理能力要求和升級(jí)活動(dòng)備案要求，并要求OTA升級(jí)活動(dòng)應(yīng)保障產(chǎn)品生產(chǎn)一致性。
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