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【行業(yè)政策】一周要聞回顧-20220412
發(fā)布時間:2022-04-12 17:30:32    瀏覽量:1749次    

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l  關(guān)于《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》(第354批)、《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》(2022年第3批)、《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源 使用新能源汽車車型目錄》(第三十七批)、《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(第五十三批)的公告

l  關(guān)于強(qiáng)化道路旅客運(yùn)輸安全工作的通知

l  關(guān)于2021年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分情況的公示

l  關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新能源汽車企業(yè)安全體系建設(shè)的指導(dǎo)意見

 

關(guān)于《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》(第354批)、《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》(2022年第3批)、《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源 使用新能源汽車車型目錄》(第三十七批)、《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(第五十三批)的公告

202247日  來源:工業(yè)和信息化部

47日,工業(yè)和信息化部發(fā)布“關(guān)于《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》(第354批)、《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》(2022年第3批)、《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源 使用新能源汽車車型目錄》(第三十七批)、《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(第五十三批)的公告”。

 

公告稱,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》《財政部 稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部 交通運(yùn)輸部關(guān)于節(jié)能 新能源車船享受車船稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔201874號)、《工業(yè)和信息化部 財政部 稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整享受車船稅優(yōu)惠的節(jié)能 新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求的公告》(2022年第2號)、《財政部 稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部 科技部關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》(2017年第172號)、《中華人民共和國工業(yè)和信息化部 財政部 國家稅務(wù)總局公告》(2018年第17號)、《財政部 稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于新能源汽車免征車輛購置稅有關(guān)政策的公告》(2020年第21號)、《工業(yè)和信息化部 財政部 稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整免征車輛購置稅新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求的公告》(2021年第13號)等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將許可的《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》(第354批)、《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》(2022年第3批)以及經(jīng)商國家稅務(wù)總局同意的《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源 使用新能源汽車車型目錄》(第三十七批)、《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(第五十三批)予以公告。

 

列入附件1《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品(第354批)》第一部分新產(chǎn)品的企業(yè)有:汽車生產(chǎn)企業(yè)共89家、民營改裝車生產(chǎn)企業(yè)共370家。

 

列入附件2《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄(2022年第3批)》的車型包括

 

一、新發(fā)布車型:(一)符合《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》(財建〔202086號)產(chǎn)品技術(shù)要求的新能源車型共153款;(二)其它新能源車型42款。

 

二、變更擴(kuò)展車型:(一)符合《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》(財建〔202086號)產(chǎn)品技術(shù)要求的新能源車型共101款;(二)其他新能源車型共19款。

 

列入附件3《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源 使用新能源汽車車型目錄(第三十七批)》的車型共191款。包括:

 

第一部分 新申請車型共162.其中:

 

一、節(jié)能型汽車車型44款。其中:乘用車車型10款;重型商用車款(汽、柴油重型商用車)車型34款(其中,貨車車型30款,客車車型3款,自卸車車型1款)。

 

二、新能源汽車車型118款。包括:插電式混合動力乘用車車型7款,純電動商用車車型93款,插電式混合動力商用車車型3款,燃料電池商用車車型15款。

 

第二部分:重新申報車型29款。(注:重新申報車型,指第三十五批《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源 使用新能源汽車車型目錄》發(fā)布后廢止,按照《關(guān)于調(diào)整享受車船稅優(yōu)惠的節(jié)能 新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求的公告》(2022年第2號)技術(shù)要求再次申報的車型)。其中:

 

一、節(jié)能型汽車22款。包括:乘用車車型5款;輕型商用車車型1款,即汽、柴油輕型商用車(貨車車型)車型1款;重型商用車(天然氣重型商用車)車型16款。

 

二、新能源汽車車型7款。即插電式混合動力乘用車7款。

 

列入附件4《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄(第五十三批)》的車型共201款。其中:一、純電動汽車車型176款。包括:乘用車車型35款,客車車型26款,貨車車型37款,專用車車型78款;二、插電式混合動力車型9款。包括:乘用車車型6款,專用車車型3款;三、燃料電池汽車車型16款。包括:客車車型5款,貨車車型3款,專用車車型8款。

 

關(guān)于強(qiáng)化道路旅客運(yùn)輸安全工作的通知

202247日  來源:交通運(yùn)輸部辦公廳

47日,交通運(yùn)輸部網(wǎng)站公布交通運(yùn)輸部辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化道路旅客運(yùn)輸安全工作的通知》。

 

通知稱,為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“3?21”東航MU5735航空器飛行事故重要指示精神,切實(shí)提升道路旅客運(yùn)輸安全發(fā)展水平,按照交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)強(qiáng)化年部署安排,現(xiàn)就強(qiáng)化道路旅客運(yùn)輸安全工作印發(fā)通知。

 

《通知》的主要內(nèi)容包括以下六個方面:一、牢牢守住底線紅線,強(qiáng)化安全治理能力建設(shè);二、嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險隱患排查整治;三、堅定不移固本強(qiáng)基,強(qiáng)化從業(yè)人員安全素養(yǎng);四、從嚴(yán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,強(qiáng)化運(yùn)輸裝備技術(shù)管理;五、充分依托科技手段,強(qiáng)化車輛運(yùn)行動態(tài)監(jiān)管;六、密切部門協(xié)同聯(lián)動,強(qiáng)化非法營運(yùn)專項(xiàng)治理。

 

《通知》提出,從嚴(yán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,強(qiáng)化運(yùn)輸裝備技術(shù)管理。要求各地交通運(yùn)輸主管部門要重點(diǎn)圍繞輪胎脫落、制動失效、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失控、爆胎等易導(dǎo)致事故發(fā)生的車輛故障,嚴(yán)格運(yùn)輸裝備技術(shù)管理,切實(shí)保障運(yùn)輸安全。一是強(qiáng)化營運(yùn)車輛入口把關(guān)。要全面落實(shí)《道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車輛核查工作規(guī)范》有關(guān)要求,嚴(yán)格核查道路客運(yùn)車輛相關(guān)參數(shù)配置,從嚴(yán)把好車輛入口關(guān),嚴(yán)防不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的客運(yùn)車輛進(jìn)入道路運(yùn)輸市場。二是強(qiáng)化在用車輛日常運(yùn)行維護(hù)。要督促道路客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格按照《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,認(rèn)真落實(shí)車輛維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測制度,規(guī)范做好出車前、行車中、收車后的車輛技術(shù)狀況檢查,確保車輛轉(zhuǎn)向、制動、輪胎等關(guān)鍵部件,以及安全帶、安全錘、應(yīng)急門、滅火器等安全設(shè)施齊全有效、狀況良好,嚴(yán)禁車輛“帶病”運(yùn)行。三是強(qiáng)化主動安全技術(shù)應(yīng)用實(shí)效。要因地制宜制定出臺政策措施,鼓勵道路客運(yùn)企業(yè)積極選購安裝應(yīng)用車道偏離預(yù)警、自動緊急制動等智能輔助駕駛技術(shù)的客運(yùn)車輛,不斷提升車輛本質(zhì)安全水平。

 

《通知》提出,充分依托科技手段,強(qiáng)化車輛運(yùn)行動態(tài)監(jiān)管。要求各地交通運(yùn)輸主管部門要重點(diǎn)針對車輛行駛過程中違規(guī)行為提醒糾正不及時、運(yùn)行數(shù)據(jù)閉環(huán)管理不到位等問題,充分依托全國重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng),全面加強(qiáng)道路客運(yùn)車輛運(yùn)行動態(tài)監(jiān)管。一是強(qiáng)化監(jiān)控人員責(zé)任落實(shí)。要督促道路客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,足額配備動態(tài)監(jiān)控人員,加強(qiáng)對監(jiān)控人員的教育培訓(xùn),督促其認(rèn)真履行工作職責(zé),實(shí)時分析、處理車輛行駛動態(tài)信息;對不嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé)和任務(wù)的監(jiān)控人員,責(zé)成企業(yè)按規(guī)定及時嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的調(diào)離崗位。二是強(qiáng)化違規(guī)行為報警處理。要督促道路客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)車輛衛(wèi)星定位裝置檢查,確保功能良好、實(shí)時在線、使用正常,切實(shí)發(fā)揮衛(wèi)星定位裝置特別是智能視頻監(jiān)控報警裝置在自動識別、自動提醒、自動糾正駕駛員不安全駕駛行為等方面的作用,從源頭預(yù)防和減少人為因素導(dǎo)致的事故發(fā)生。三是強(qiáng)化監(jiān)控結(jié)果應(yīng)用。要加強(qiáng)對動態(tài)監(jiān)控制度運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查,對疑似存在超速行駛、疲勞駕駛、客車違規(guī)夜間運(yùn)行等情況的,逐車進(jìn)行核實(shí)處理;特別是對于違規(guī)行為報警較多的車輛和企業(yè),要綜合運(yùn)用約談、通報、掛牌督辦等手段從嚴(yán)管理,并將其納入企業(yè)信用記錄,推動實(shí)施聯(lián)合懲戒。

 

《通知》提出,密切部門協(xié)同聯(lián)動,強(qiáng)化非法營運(yùn)專項(xiàng)治理。要求各地交通運(yùn)輸主管部門要針對部門協(xié)同不緊密、跨域聯(lián)動不及時、數(shù)據(jù)共享不暢通、監(jiān)督機(jī)制不健全等問題,以嚴(yán)厲打擊道路客運(yùn)領(lǐng)域非法營運(yùn)為重點(diǎn),進(jìn)一步密切協(xié)調(diào)聯(lián)動,不斷凝聚工作合力,切實(shí)提升監(jiān)管效能。一是強(qiáng)化跨部門信息共享。要按照《關(guān)于充分利用信息化手段 切實(shí)加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸非法違規(guī)運(yùn)營精準(zhǔn)協(xié)同治理工作的通知》要求,密切與公安交管、市場監(jiān)管等部門的工作對接,加快推動全國重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)、高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)與公安交管信息系統(tǒng)等的信息共享,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢,精準(zhǔn)排查非法營運(yùn)車輛和企業(yè),形成“高度疑似非法營運(yùn)客車”清單、“高度疑似非法營運(yùn)企業(yè)”清單和跨區(qū)域“異常運(yùn)營客車”清單,針對性實(shí)施精準(zhǔn)化管控治理。二是強(qiáng)化跨區(qū)域違規(guī)運(yùn)營車輛監(jiān)管。要加大未經(jīng)備案經(jīng)營客運(yùn)包車行為的監(jiān)管力度,對未辦理包車牌、衛(wèi)星定位裝置不在線、實(shí)際運(yùn)營省份未通過包車牌備案、營運(yùn)線路兩端長期均不在車籍所在地的,會同實(shí)際運(yùn)營地交通運(yùn)輸主管部門實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管;要強(qiáng)化定制客運(yùn)安全監(jiān)管,依法查處定制客運(yùn)車輛不按規(guī)定落實(shí)安全檢查和實(shí)名制管理要求等違法違規(guī)行為;要強(qiáng)化農(nóng)村非法營運(yùn)監(jiān)管,聚焦農(nóng)忙、節(jié)假日、趕集日等重點(diǎn)時段,加強(qiáng)執(zhí)法力量投入,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管,嚴(yán)厲查處農(nóng)村客運(yùn)非法營運(yùn)行為。三是強(qiáng)化拓展安全發(fā)展空間。要積極推進(jìn)中長途客運(yùn)班線結(jié)構(gòu)調(diào)整,有序發(fā)展定制客運(yùn)、旅游客運(yùn)等經(jīng)營模式,持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)特別是重點(diǎn)時段運(yùn)輸服務(wù)供給,更好滿足人民群眾出行需求,不斷厚植安全發(fā)展?jié)撃埽瑥脑搭^擠壓非法違規(guī)運(yùn)營行為生存空間。四是強(qiáng)化社會監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。要充分運(yùn)用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信公眾號等渠道,以及汽車客運(yùn)站和道路客運(yùn)車輛的視頻播放設(shè)備或電子屏等載體,大力宣傳非法違規(guī)運(yùn)營的危害性,引導(dǎo)群眾自覺抵制乘坐非法違規(guī)運(yùn)營車輛,暢通投訴舉報渠道,主動接受社會監(jiān)督。

 

《通知》要求各地交通運(yùn)輸主管部門要按照《道路運(yùn)輸行業(yè)行車事故統(tǒng)計報表制度》要求,及時報送事故信息,嚴(yán)禁瞞報、謊報、遲報、漏報。請各省級交通運(yùn)輸主管部門分別于2022920日和1220日前,將本省份強(qiáng)化道路旅客運(yùn)輸安全工作階段性進(jìn)展情況報部運(yùn)輸服務(wù)司。

 

關(guān)于2021年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分情況的公示

202248日  來源:工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司

48日,工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司公布《關(guān)于2021年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分情況的公示》。

 

公示稱,按照《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》(工業(yè)和信息化部 財政部 商務(wù)部 海關(guān)總署 市場監(jiān)管總局令 第44號)要求,現(xiàn)將企業(yè)提交的2021年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分執(zhí)行情況年度報告進(jìn)行公示。如有意見或建議,請于2022510日前以書面或電子郵件形式反饋至工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司。

 

附件《2021年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分情況》有關(guān)情況是:按照GB2799920192021年企業(yè)達(dá)標(biāo)值為目標(biāo)值的123%;企業(yè)平均燃料消耗量按車型對應(yīng)產(chǎn)量/進(jìn)口量加權(quán)計算得出。企業(yè)按照GB/T 192332020(普通混合動力按照GB/T 197532021)進(jìn)行檢驗(yàn)或按照標(biāo)準(zhǔn)要求利用國六排放檢驗(yàn)測試數(shù)據(jù)確定;2021年度企業(yè)平均燃料消耗量積分核算中,對標(biāo)準(zhǔn)配置制動能量回收系統(tǒng)、高效空調(diào)且具有循環(huán)外節(jié)能效果的車型,其燃料消耗量可相應(yīng)減免一定額度(可累加);核算年度進(jìn)口量2000輛以下的未獲境外乘用車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的進(jìn)口乘用車供應(yīng)企業(yè),暫不實(shí)施積分核算。

 

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新能源汽車企業(yè)安全體系建設(shè)的指導(dǎo)意見

202248日  來源:工業(yè)和信息化部

48日,工業(yè)和信息化部網(wǎng)站公布工業(yè)和信息化部辦公廳、公安部辦公廳、交通運(yùn)輸部辦公廳、應(yīng)急管理部辦公廳、國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新能源汽車企業(yè)安全體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》。

 

意見稱,為貫徹落實(shí)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20212035年)》(國辦發(fā)〔202039號),進(jìn)一步壓實(shí)新能源汽車企業(yè)安全主體責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全保障體系,現(xiàn)提出指導(dǎo)意見。

 

《意見》的主要內(nèi)容包括安全管理機(jī)制、產(chǎn)品質(zhì)量、運(yùn)行監(jiān)測、售后服務(wù)、事故響應(yīng)處置、網(wǎng)絡(luò)安全共六個方面二十二項(xiàng)具體要求。覆蓋了新能源汽車事前、事中、事后全過程,對提升新能源汽車安全水平、推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出全面要求。

 

第一、完善安全管理機(jī)制,要求企業(yè)強(qiáng)化組織保障、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。企業(yè)建立完善安全教育培訓(xùn)制度,定期組織開展質(zhì)量安全、網(wǎng)絡(luò)安全、消防安全等方面的教育培訓(xùn),提高工作人員安全意識和相關(guān)技能。

 

第二、保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。企業(yè)需要規(guī)范產(chǎn)品安全性設(shè)計、強(qiáng)化供應(yīng)商管理、嚴(yán)格生產(chǎn)質(zhì)量管控、提高動力電池安全水平。

 

第三、提高監(jiān)測平臺效能。企業(yè)需要開展運(yùn)行安全狀態(tài)監(jiān)測、強(qiáng)化運(yùn)行數(shù)據(jù)分析挖掘、建立隱患車輛排查機(jī)制。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)車輛運(yùn)行安全狀態(tài)隱患排查,及時跟蹤和確認(rèn)長時間離線車輛的安全狀態(tài),妥善處理大面積聚集停放、頻繁報警等存在安全隱患的車輛。

 

第四、優(yōu)化售后服務(wù)能力。企業(yè)要加強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)并優(yōu)化維護(hù)保養(yǎng)服務(wù),引導(dǎo)消費(fèi)者合理使用車輛,建立完善客戶檔案制度,確保及時精準(zhǔn)確定缺陷汽車產(chǎn)品范圍。

 

第五、加強(qiáng)事故響應(yīng)處置。企業(yè)要完善應(yīng)急響應(yīng)服務(wù),深化事故調(diào)查分析并開展問題分析改進(jìn),履行召回法定義務(wù)。企業(yè)要加強(qiáng)事故報告和深化調(diào)查分析,當(dāng)車輛發(fā)生起火燃燒、涉嫌失控等安全事故時,應(yīng)及時上報并積極配合開展事故調(diào)查,深入研判事故原因,按照相關(guān)要求及時、完整、準(zhǔn)確提交車輛事故相關(guān)數(shù)據(jù)、事故分析報告。

 

第六、健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)。企業(yè)要依法落實(shí)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)、車聯(lián)網(wǎng)卡實(shí)名登記、汽車產(chǎn)品安全漏洞管理等要求。對車輛網(wǎng)絡(luò)安全狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測,采取有效措施防范網(wǎng)絡(luò)攻擊、入侵等危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為。二是強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保護(hù)。企業(yè)要切實(shí)履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù),建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理制度,采取相應(yīng)的技術(shù)措施和其他必要措施,保障數(shù)據(jù)安全。企業(yè)要按照法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等處理活動,以及數(shù)據(jù)出境安全管理。三是落實(shí)個人信息安全防護(hù)。企業(yè)要按照《個人信息保護(hù)法》以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理個人信息,制定內(nèi)部管理和操作規(guī)程,對個人信息實(shí)行分類管理,并采取相應(yīng)的加密、去標(biāo)識化等安全技術(shù)措施,防止未經(jīng)授權(quán)的訪問以及個人信息泄露、篡改、丟失。

 

此外,《意見》指出,新能源汽車企業(yè)要提高安全責(zé)任意識,牢固樹立安全發(fā)展理念,加快建立健全企業(yè)安全體系,提高產(chǎn)品安全保障能力。各零部件供應(yīng)商、售后服務(wù)等相關(guān)企業(yè)要協(xié)同做好安全體系建設(shè)工作,共同提高新能源汽車安全保障能力。

 

 

經(jīng)濟(jì)與政策