來(lái)源：汽車(chē)之家
繼習(xí)近平總書(shū)記在今年4月博鰲論壇上宣布“將盡快放開(kāi)對(duì)外資車(chē)企的股比限制”之后，發(fā)改委也進(jìn)一步明確了汽車(chē)行業(yè)股比開(kāi)放的時(shí)間表：汽車(chē)行業(yè)將分類(lèi)型實(shí)行過(guò)渡期開(kāi)放，2018年取消專用車(chē)、新能源汽車(chē)外資股比限制；2020年取消商用車(chē)外資股比限制；2022年取消乘用車(chē)外資股比限制，同時(shí)取消合資企業(yè)不超過(guò)兩家的限制。通過(guò)5年過(guò)渡期，汽車(chē)行業(yè)將全部取消限制。
發(fā)改委是在就“制定新的外商投資負(fù)面清單及制造業(yè)開(kāi)放問(wèn)題”答記者問(wèn)時(shí)透露了上述信息，今年是改革開(kāi)放40周年，通過(guò)制定新的外商投資負(fù)面清單，并于今年上半年公布，使對(duì)外開(kāi)放的重大舉措盡快落地。新的負(fù)面清單除了包括已經(jīng)宣布的金融、汽車(chē)等行業(yè)開(kāi)放措施外，還將在能源、資源、基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、專業(yè)服務(wù)等市場(chǎng)高度關(guān)注領(lǐng)域推出一系列開(kāi)放措施。
事實(shí)上，中國(guó)關(guān)于汽車(chē)行業(yè)開(kāi)放的表態(tài)由來(lái)已久。2013年，商務(wù)部新聞發(fā)言人在例行發(fā)布會(huì)上指出，“未來(lái)將進(jìn)一步放開(kāi)汽車(chē)等一般制造業(yè)領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制，包括放寬外資在注冊(cè)資本、股權(quán)比例、經(jīng)營(yíng)范圍等方面的限制”。這是自1994年提出“股比限制”以來(lái)的第一次開(kāi)放表態(tài)。
時(shí)間跳轉(zhuǎn)至2016年4月，工信部部長(zhǎng)苗圩在中國(guó)汽車(chē)論壇閉門(mén)峰會(huì)上透露：“整車(chē)股比限制長(zhǎng)則8年，短則3-5年就會(huì)放開(kāi)”。經(jīng)過(guò)整整22年，放開(kāi)整車(chē)股比限制第一次有了時(shí)間表。
此外在2017年6月發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中，明確放開(kāi)外商在華建立生產(chǎn)純電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)品的合資企業(yè)數(shù)量的限制，以及汽車(chē)動(dòng)力電池的外商投資股比限制。同年9月，發(fā)改委表示，下半年新能源汽車(chē)等領(lǐng)域進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入。隨后在11月外交部確認(rèn)，2018年6月前在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展放開(kāi)專用車(chē)和新能源汽車(chē)外資股比限制試點(diǎn)工作。
中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今，市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)足夠傲視群雄，為了加速導(dǎo)入國(guó)際新能源技術(shù)，形成充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局，除了開(kāi)放新能源汽車(chē)領(lǐng)域的合資車(chē)企數(shù)量限制，行業(yè)整體開(kāi)放力度都在不斷加大。
發(fā)改委方面表示：“制造業(yè)是全球產(chǎn)業(yè)分工合作的主要領(lǐng)域，無(wú)論是傳統(tǒng)制造業(yè)，還是高新技術(shù)制造業(yè)，都要在開(kāi)放環(huán)境中實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈的最大化。中國(guó)全面開(kāi)放制造業(yè)，就是表明我們反對(duì)貿(mào)易投資保護(hù)主義的鮮明態(tài)度，旗幟鮮明地支持經(jīng)濟(jì)全球化廣泛深入發(fā)展。我們也希望，通過(guò)制造業(yè)全面開(kāi)放，支持中外企業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，鼓勵(lì)中外企業(yè)開(kāi)展更廣泛更多元的資本、技術(shù)、管理、人才交流合作。”
