(2021年12月27日-2022年1月2日)
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l 關于發布《機動車駕駛證申領和使用規定》的令 l 關于發布《機動車登記規定》的令 l 關于發布《道路交通安全違法行為記分管理辦法》的令 l 關于2022年新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知
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關于發布《機動車駕駛證申領和使用規定》的令 2021年12月27日 來源:公安部 |
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12月27日，公安部網站公布“關于發布《機動車駕駛證申領和使用規定》的令”。
公安部令第162號稱，修訂后的《機動車駕駛證申領和使用規定》已經2021年12月4日第8次部務會議審議通過，現予公布，自2022年4月1日起施行。
修訂后的《機動車駕駛證申領和使用規定》，共7章111條。此次修訂共涉及93條，其中修改80條、新增13條。
2004年，為貫徹實施《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例，公安部發布了《機動車駕駛證申領和使用規定》，此后進行了4次修訂。此次修訂主要目的是為了適應經濟社會發展的新形勢、更好地滿足人民群眾對安全便捷高效服務的新需求。
修訂《機動車駕駛證申領和使用規定》主要突出“四個聚焦”：一是聚焦推出更多服務措施。固化小型汽車駕駛證全國“一證通考”、異地分科目考試、推行電子駕駛證等改革措施，保障改革與法治協同。新推出大中型客貨車駕駛證全國“一證通考”、逾期未換證恢復駕駛資格考試“跨省可辦”、優化考試內容和項目等便民措施，更好地服務群眾企業。二是聚焦強化重點駕駛人管理。嚴格申請條件，對毒駕、再次酒駕、危險駕駛構成犯罪等人員，禁止增駕大中型客貨車駕駛證，保障公共安全。針對運輸行業反映的大中型客貨車駕駛人短缺問題，放寬駕駛職業教育領證年齡，改進申請和考試制度，引導鼓勵駕駛職業培訓教育發展。三是聚焦改進駕駛證申領使用制度。改進實習期管理制度，明確初次取得汽車類或者摩托車類駕駛證的12個月內為實習期，增駕每種車型不再單設實習期，解決群眾反映實習期限制過多的難題。完善準駕車型種類，增加“輕型牽引掛車”車型，滿足群眾駕駛小型旅居掛車出行需求。改革境外駕駛證換領制度，對申請換領大中型客貨車駕駛證的，需取得境外相應準駕車型駕駛證二年以上，并參加全科目考試。四是聚焦健全駕駛考試監管機制。堅持放管并重，結合駕駛人考試業務延伸下放，進一步加強對縣級車管所、社會考場的監督管理，嚴格違法違規考試責任追究，以強有力的監管促規范、促公正。
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關于發布《機動車登記規定》的令 2021年12月27日 來源:公安部 |
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12月27日，公安部網站公布“關于發布《機動車登記規定》的令”。
公安部令第164號稱，修訂后的《機動車登記規定》已經2021年12月4日第8次部務會議審議通過，現予公布，自2022年5月1日起施行。
修訂后的《機動車登記規定》，共7章93條。此次修訂共涉及78條，其中修改53條、新增25條。
2004年，為貫徹實施《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例，公安部發布了《機動車登記規定》。此后進行了2次修訂。
修訂《機動車登記規定》主要突出“三個深化”：一是深化簡政便民利企。在固化車輛檢驗“全國通檢”、二手車異地交易登記、檢驗標志電子化等改革措施基礎上，新推出私家車新車上牌免查驗、小客車登記全國“一證通辦”、車輛信息變更“跨省通辦”等便民措施。二是深化重點車輛監管。嚴格“兩客一危”重點車輛登記審查，對危險貨物運輸、公路客運、旅游客運車輛，公安交管部門與交通運輸部門聯網核查運輸資質，加強部門協同，嚴格規范管理。嚴格違規車輛嫌疑調查，對發現車輛涉嫌非法生產、拼裝、改裝、被盜搶騙等嫌疑的，啟動調查程序，嚴格追究違法違規責任。三是深化業務監督管理。進一步加強對車輛管理所、登記服務站辦理車輛登記查驗、牌證發放等工作監督管理，對違規辦理機動車登記、為不符合標準車輛上牌的，嚴格責任追究。
近年來，隨著我國經濟社會持續高速發展，機動車和駕駛人保有量持續高位增長。截至目前，我國機動車保有量達3.93億輛（汽車突破3億輛），每年新登記機動車3000多萬輛，新領證駕駛人2000多萬人，總量和增量均位居世界第一。面對道路交通大發展的形勢和挑戰，全國公安交管部門緊緊圍繞預防事故保安全、便民利企促發展、規范執法護穩定，有力保證道路交通安全形勢持續穩定，積極服務民生和經濟社會發展。此次修訂主要目的是為了適應經濟社會發展的新形勢、更好地滿足人民群眾對安全便捷高效服務的新需求。
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關于發布《道路交通安全違法行為記分管理辦法》的令 2021年12月27日 來源:公安部 |
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12月27日，公安部網站公布“關于發布《道路交通安全違法行為記分管理辦法》的令”。
公安部令第163號稱，《道路交通安全違法行為記分管理辦法》已經2021年12月4日第8次部務會議審議通過，現予公布，自2022年4月1日起施行。
新制定的《道路交通安全違法行為記分管理辦法》共7章37條，包括記分分值、記分執行、滿分處理、記分減免、法律責任等內容。
2004年施行的《道路交通安全法》規定了交通違法記分制度，同年公安部發布《機動車駕駛證申領和使用規定》，以附件形式明確了記分行為和記分分值。記分制度實施以來對遏制嚴重交通違法、減少道路交通事故發揮了重要作用。為更好發揮交通違法行為記分教育引導作用，此次單獨制定新的部門規章《道路交通安全違法行為記分管理辦法》，主要目的是為了更好地發揮記分制度的作用，堅持寬嚴相濟，強化教育引導，促進提升駕駛人安全文明意識。
新制定的《道路交通安全違法行為記分管理辦法》主要圍繞優化記分管理制度，調整記分項目和分值，在保持對嚴重交通違法行為管理力度的前提下，降低了部分交通違法行為記分分值，刪除了一些交通違法行為記分。同時，增加了減免記分規定，促進記分管理與教育引導相結合。堅持公開透明、程序正當、嚴格監督，明確對弄虛作假、買分賣分等行為嚴格責任追究。
新制定的《道路交通安全違法行為記分管理辦法》突出“四個堅持”：一是堅持寬嚴相濟，系統調整記分分值。在保持對酒后駕駛、交通肇事致人傷亡后逃逸、使用偽造變造牌證等嚴重妨礙交通安全的違法行為記12分的前提下，根據對道路交通安全暢通影響的程度，降低了部分交通違法行為記分分值，刪除了駕車未放置檢驗標志、保險標志等輕微交通違法行為記分。修改后記分行為共50項，其中7項記12分，7項記9分，11項記6分，15項記3分，10項記1分。二是堅持教育引領，增加減免記分規定。對參加道路交通安全法律、法規和相關知識學習且經考試合格，或者參加公安交管部門組織的交通安全公益活動，符合扣減記分條件的，可以從已累積記分中扣減記分，一個記分周期內最高可扣減6分。另外，對交通違法行為情節輕微，給予警告處罰的，免予記分。三是堅持重點管理，嚴格滿分教育制度。對一個記分周期內多次記滿12分的，考慮到其守法自覺性低、安全意識差，進一步強化教育管理，延長學習時間，增加考試科目，督促駕駛人安全文明駕駛。對大中型客貨車駕駛人記滿12分的，為了保障公共安全，嚴格滿分學習教育，提高考試難度，加強重點管理。四是堅持嚴格執法，保證公開公平公正。在交通違法行為記分、學法減分、滿分學習教育中，堅持公開透明、程序正當、嚴格監督，做到記分要嚴格、減分要規范、教育要有效果，切實發揮好交通違法行為記分制度的教育引導作用。同時，嚴查嚴處弄虛作假、買分賣分、替學代學、考試舞弊等行為，對發現違法違規的，嚴格依法處理處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
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關于2022年新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知 2021年12月31日 來源:財政部 |
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12月31日，財政部、工業和信息化部、科技部、國家發展改革委聯合印發《關于2022年新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》。
通知稱，為進一步支持新能源汽車產業高質量發展，做好新能源汽車推廣應用工作，現就2022年新能源汽車推廣應用財政補貼政策有關事項通知如下：
一、保持技術指標體系穩定，堅持平緩補貼退坡力度
為創造穩定政策環境，2022年保持現行購置補貼技術指標體系框架及門檻要求不變。根據《財政部 工業和信息化部 科技部 發展改革委關于完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（財建〔2020〕86號）要求，2022年，新能源汽車補貼標準在2021年基礎上退坡30%；城市公交、道路客運、出租（含網約車）、環衛、城市物流配送、郵政快遞、民航機場以及黨政機關公務領域符合要求的車輛，補貼標準在2021年基礎上退坡20%。
二、明確政策終止日期，做好政策收尾工作
根據《財政部 工業和信息化部 科技部 發展改革委關于完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（財建〔2020〕86號）“綜合技術進步、規模效應等因素，將新能源汽車推廣應用財政補貼政策實施期限延長至2022年底”要求，為保持新能源汽車產業良好發展勢頭，綜合考慮新能源汽車產業發展規劃、市場銷售趨勢以及企業平穩過渡等因素，2022年新能源汽車購置補貼政策于2022年12月31日終止，2022年12月31日之后上牌的車輛不再給予補貼。同時，繼續加大審核力度，做好以前年度推廣車輛的清算收尾工作。
三、加強產品安全監管引導，確保質量和信息安全
健全新能源汽車安全監管體系，進一步壓實新能源汽車生產企業主體責任。指導企業健全安全管理機制，強化產品質量保障能力，滿足國家關于汽車數據安全、網絡安全、在線升級等管理要求。提升企業監測平臺效能，提高售后服務能力，做好事故應急響應處置。工業和信息化部聯合相關部門建立跨部門信息共享機制，定期匯總起火及重大事故信息，加快建立車輛事故報告制度，對于隱瞞事故信息、不配合調查的，視情節輕重暫停或取消涉事車型補貼資格。
本通知從2022年1月1日起實施。本通知未作規定的事項，繼續按照財政部會同有關部門印發的《關于新能源汽車推廣應用審批責任有關事項的通知》（財建〔2016〕877號）、《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（財建〔2016〕958號）、《關于調整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（財建〔2018〕18號）、《關于進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（財建〔2019〕138號）、《關于支持新能源公交車推廣應用的通知》（財建〔2019〕213號）、《關于完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（財建〔2020〕86號）、《關于進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（財建〔2020〕593號）等有關文件執行。
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