近段時間以來,有關汽車行業(yè)的新聞頭條非屬“商務部令2017年第1號《汽車銷售管理辦法》”不可。根據(jù)商務部發(fā)布的信息顯示,《汽車銷售管理辦法》將于2017年7月1日起施行。相比2005年推出的《汽車品牌銷售管理實施辦法》(以下簡稱老辦法),新版的《汽車銷售管理辦法》(以下簡稱新辦法)將對商用車流通行業(yè)產(chǎn)生哪些重要的影響呢?
一是新辦法明確了適用領域包括商用車。新辦法第三條規(guī)定:本辦法所稱汽車,是指《汽車和掛車類型的術語和定義》(GB/T3730.1)定義的汽車,且在境內未辦理注冊登記的新車。這意味著商用車的銷售行業(yè)應當依照新辦法執(zhí)行,而老辦法則沒有明確是否適用商用車。
二是汽車流通領域應當向節(jié)約、共享型的方向發(fā)展。新辦法第四條規(guī)定:國家鼓勵發(fā)展共享型、節(jié)約型、社會化的汽車銷售和售后服務網(wǎng)絡,加快城鄉(xiāng)一體的汽車銷售和售后服務網(wǎng)絡建設,加強新能源汽車銷售和售后服務網(wǎng)絡建設,推動汽車流通模式創(chuàng)新。這為汽車流通領域的建設提出的更高的要求,不僅要符合城鄉(xiāng)一體化建設,還要符合新能源汽車的發(fā)展方向。
三是品牌銷售授權最少3年。在以前的老辦法里面并沒有對品牌銷售授權期限提出要求,這就給經(jīng)銷商帶來了巨大的壓力,弄不好就會被整車企業(yè)隨意取消品牌銷售的資格。而新辦法規(guī)定整車企業(yè)授權的品牌銷售期限最少為3年,并且首次品牌授權期限為5年。這就為經(jīng)銷商的品牌銷售吃下了定心丸。新辦法第十九條規(guī)定:供應商采取向經(jīng)銷商授權方式銷售汽車的,授權期限(不含店鋪建設期)一般每次不低于3年,首次授權期限一般不低于5年。雙方協(xié)商一致的,可以提前解除授權合同。
四是強化行業(yè)自律的功能。新辦法充分融合了國家簡政放權的精神,要求汽車行業(yè)協(xié)會起到應有的職能,充分發(fā)展行業(yè)自律的屬性。新辦法第八條規(guī)定:汽車行業(yè)協(xié)會、商會應當制定行業(yè)規(guī)范,提供信息咨詢、宣傳培訓等服務,開展行業(yè)監(jiān)測和預警分析,加強行業(yè)自律。
五是充分融合品牌銷售與非品牌銷售。新辦法第十二條規(guī)定:經(jīng)銷商出售未經(jīng)供應商授權銷售的汽車,或者未經(jīng)境外汽車生產(chǎn)企業(yè)授權銷售的進口汽車,應當以書面形式向消費者作出提醒和說明,并書面告知向消費者承擔相關責任的主體。這意味著新辦法對經(jīng)銷商的銷售模式充分放權,只要在銷售時向用戶進行了充分說明即可。
六是配件銷售“原廠”與“非原廠”并重。目前大多數(shù)整車企業(yè)(供應商)要求經(jīng)銷商在提供售后服務配件時必須提供原廠配件,而新辦法第十七條規(guī)定:經(jīng)銷商、售后服務商銷售或者提供配件應當如實標明原廠配件、質量相當配件、再制造件、回用件等,明示生產(chǎn)商(進口產(chǎn)品為進口商)、生產(chǎn)日期、適配車型等信息,向消費者銷售或者提供原廠配件以外的其他配件時,應當予以提醒和說明;第二十一條供應商不得限制配件生產(chǎn)商(進口產(chǎn)品為進口商)的銷售對象,不得限制經(jīng)銷商、售后服務商轉售配件,有關法律法規(guī)規(guī)章及其配套的規(guī)范性文件另有規(guī)定的除外。這充分為經(jīng)銷商提供售后配件服務時更多的自主權,也為用戶提供了更多的選擇權,讓用戶回到經(jīng)銷商維保成為常態(tài)。
七是要求整車企業(yè)為停銷車型提供至少10年的配件供應。由于中國尚處快速發(fā)展的階段,車型更新?lián)Q代速度很快,車型壽命往往只有幾年時間,有的車型甚至更短,整車企業(yè)一旦停止銷售該車型,配件往往就隨即停止供應,車輛的售后服務得不到保障。為此新辦法第二十一條規(guī)定:供應商應當及時向社會公布停產(chǎn)或者停止銷售的車型,并保證其后至少10年的配件供應以及相應的售后服務。這就要求整車企業(yè)在研發(fā)車型的時候要慎重,不僅要推陳出新,更要體現(xiàn)車輛的新舊繼承性。
總體而言,《汽車銷售管理辦法》的推出,將為商用車流通行業(yè)的發(fā)展提供必要的行業(yè)規(guī)則,為整車企業(yè)、經(jīng)銷商、服務商建立起一套較為科學、合理、公平的關系規(guī)則,為商用車行業(yè)的發(fā)展起到積極的推動作用。