新 聞 概 要
1. 禁止政府還貸公路違規轉讓成經營性公路
2. 中聯再次大量采購斯堪尼亞重型卡車底盤
3. 礦區“逐鹿” 華菱要“問鼎”
4. 從生產到服務制造 福田雷薩發布321戰略
5. 客車企業生存空間面臨大風險
6. 五洲龍顧云:校車成本會提高4到5萬
7. 新能源卡車兵分兩路 天然氣重卡顯尷尬
8. 新能源汽車路線之爭
1.禁止政府還貸公路違規轉讓成經營性公路
中國交通運輸部、國家發展改革委、財政部、監察部、國務院糾風辦12日聯合下發通知，禁止將政府還貸公路違規轉讓或劃轉成經營性公路。
近期，中國個別地方以搭建公路建設融資平臺為由，進行公路違規轉讓或變更收費權屬。為此，上述五部委發布通知：禁止以體制調整、資產重組、有利融資等名義，違反《收費公路管理條例》等有關規定，將政府還貸公路，包括在建或已批復，但尚未開工建設的政府還貸公路，轉為經營性公路，隨意變更政府還貸公路屬性。
通知指出，根據交通運輸部、國家發展改革委、財政部聯合頒布的《收費公路權益轉讓辦法》，政府還貸公路收費權轉讓必須嚴格按照規定程序報批并采用招標投標方式，及時向社會公布。轉讓國道(包括國道主干線和國家高速公路網項目)，應當報國務院交通運輸主管部門批準；轉讓國道以外的其他公路收費權，應當經省級交通運輸主管部門審核同意，報省級人民政府批準，并報國務院交通運輸主管部門備案。
通知稱，凡未按有關法律、法規規定的權限和程序，已將政府還貸公路轉為經營性公路進行建設和管理的，所在地省級人民政府要結合收費公路專項清理工作，盡快研究制定整改方案并限期組織實施，確保政府還貸公路屬性歸位。
通知指，政府還貸公路違規轉為經營性公路后，已提高收費標準或延長收費期限的，要恢復原收費標準和收費期限；對已批準的政府還貸公路，在建設過程中轉為經營性公路并確由國內外經濟組織投資建設的，應按規定程序報原批準單位重新批準。
此外，根據《收費公路管理條例》等有關規定，建設和管理政府還貸公路，應當按照政事分開的原則，依法設立專門的不以營利為目的的法人組織。各省、自治區、直轄市交通運輸主管部門可利用貸款或者向企業、個人有償集資等多種渠道籌集資金，對本行政區域內的政府還貸公路實行統一管理、統一貸款、統一還款。但要統籌安排公路建設資金，嚴格控制債務規模，防范金融風險。
據交通運輸部官員介紹，經營性公路是由國內外經濟組織經依法批準投資建設或者依照《公路法》的規定受讓政府還貸公路收費權的收費公路。
2.中聯再次大量采購斯堪尼亞重型卡車底盤
2012年4月12日 中國混凝土泵車領先制造商中聯重科股份有限公司繼今年年初向斯堪尼亞訂購375 輛重型卡車底盤后，現又向斯堪尼亞追加采購435 輛卡車底盤。該筆訂單預定于今年六月底之前交付。
斯堪尼亞與中聯重科之間的合作關系進展順利。為方便和簡化中聯重科的上裝工作，斯堪尼亞根據其需求對卡車底盤的尺寸進行了調整，以承載更長的混凝土澆筑臂。為確保使用斯堪尼亞卡車底盤的混凝土泵車的高出勤率，斯堪尼亞中國還對中聯自有維修車間的人員展開培訓，同時建立起一支專門的斯堪尼亞服務技師團隊為中聯提供必要的服務協助。
"斯堪尼亞今年在中國有了個漂亮的開頭。"斯堪尼亞中國總經理蘇博倫（Peter Sjöblom）說，"斯堪尼亞鞏固了在中國混凝土泵車高端細分市場中的重要地位，這也表明了我們在內部推行的跨職能工作方法取得了成功。"
斯堪尼亞自2008 年開始為中聯重科提供重型卡車底盤。中聯目前最大的80米混凝土泵車就是安裝在配備6缸420-470hp發動機的斯堪尼亞4軸及5軸卡車底盤上。這些泵車適用于高層建筑施工及橋梁施工等工程領域。
中聯重科是中國工程機械裝備領軍企業，主要從事國家重點基礎設施建設工程所需重大高新技術裝備的研發制造，并提供專業的技術咨詢服務。自 1992 年創立以來，現已擁有員工30,000多名。2008年，公司收購意大利混凝土泵車制造商--CIFA。中聯重科目前已成為全球最大的混凝土機械制造商。
斯堪尼亞集團是世界領先的重型卡車、大型巴士與長途客車以及工業發動機和船用發動機的制造商之一。此外，公司還提供種類豐富的產品和服務，確保客戶享有成本最優的運輸解決方案和最高的出勤率。斯堪尼亞業務遍及約100 多個國家和地區，全球員工約 37,500 多名。2011年，斯堪尼亞集團凈銷售額達876.86億瑞典克朗，盈利94.22億瑞典克朗。2007年，斯堪尼亞銷售（中國）有限公司成立，2010年斯堪尼亞中國戰略中心成立。斯堪尼亞中國總部位于北京，技術中心、培訓中心及零配件服務中心等位于上海。
3.礦區“逐鹿” 華菱要“問鼎”
談起華菱汽車的礦用自卸車項目，則要追溯到2006年。
凌其銀部長告訴記者：2006年，華菱汽車憑借著定位于中高端的產品品質，將其普通自卸車漸漸打入山西、內蒙古、陜西等地礦區市場從事土方運輸工作，并得到了終端用戶認可。
經過一段時間的用戶使用和反饋，華菱汽車發現這一細分市場遠非坑上坑下運送點土方那么簡單。露天礦區中幾乎沒有什么像樣的道路，大都是靠車輛的往返行駛硬生生地壓出一條路來，路基松軟程度可想而知，再加上空氣中粉塵顆粒較多，車輛大都是在顛簸、嚴重超載的狀態下工作，整體使用工況非常惡劣。車橋、車架斷裂，發動機、變速器故障，車輛側翻爬不上坡等情況隨處可見，包括華菱在內的國內主流重卡品牌的產品也都不得不面對故障率高、維修費高、出勤率低等問題，而這些問題也同樣令期盼獲取可觀收益的用戶們煩心不已。
2008年，劉漢如曾親自到山西、內蒙古等地的礦區走訪。種種現實情況讓劉漢如很清醒地認識到，即使是質量再好的產品在這樣的工況下運行，也仍然會出現這樣那樣的問題。顯然，普通自卸車的驅動能力、承載能力、通過能力以及適應能力并不適合在如此惡劣的露天礦區工作，自然也就沒有任何前途而言，只有開發出真正適合露天礦區使用的自卸車才是占據這一市場的關鍵所在。正是有了這樣的認識，劉漢如為此專門成立了專用車部，一心研發礦用自卸車產品。
由于本身具有研發生產重卡的技術平臺和經驗積累，使得華菱汽車在礦用自卸車項目的開發上遇到的難度并不大，于2010年6月順利地完成樣車生產，并在華菱汽車2010年中商務大會上展出，反響不錯。后經過半年多的產品試驗，最終于2011年3月推向市場。目前，華菱汽車的礦用自卸車產品主要分為承載質量50 t和60 t兩款，可搭載濰柴、中國重汽等品牌的柴油機和天然氣發動機。
謹慎：并未急于大面積推向市場
整個開發過程看起來一帆風順，而實際上，礦用自卸車項目每向前邁進一步，華菱汽車都非常謹慎。凌其銀告訴記者：前期走訪過很多露天礦區，對于惡劣的礦用自卸車使用工況有了很細致的了解和認知，所以，從劉漢如到專用車部的所有工作人員對礦用自卸車的推廣都顯得格外謹慎，生怕一旦出現什么無可挽回的問題，從而影響了好不容易創立出來的華菱汽車的品牌聲譽。
2010年7月，樣車開始在馬鞍山黃梅山鐵礦進行試驗，進一步改進產品在試驗期間存在的問題。此外，為了拿到更為準確的一手運營數據，2010年9月中旬，凌其銀帶領其部門全體人員再次到西北地區進行市場考察。通過這次考察，了解到目前礦用車市場的狀況、用戶的需求以及其他廠商車輛的最新配置情況。根據考察收集到的信息，以及各部門意見，并與技術中心的工作人員一起對整車配置做出改進調整，更改底盤的設計方案，重新試制樣車。
經過前后近2年的不斷努力，礦用自卸車的相關試驗及配套體系建設完成，可以說華菱礦用自卸車已經是一款非常成熟的產品了。但是，對于市場推廣，劉漢如認為還是謹慎為先，所以在2011年3月推向市場之后，華菱汽車并沒有急于實現銷量上的“突飛猛進”。凌其銀對記者說：“我們的礦用自卸車剛剛上市，就有內蒙古的一個經銷商一下要了100輛，但是我們并沒有接這個單子，還是按計劃地3~5輛地投放市場，并不斷地收集終端用戶的反饋信息，盡量做到不出現任何的疏忽與紕漏。”
雖然如此謹慎，但華菱汽車仍在2011年不到10個月的時間內銷售了300余輛，并為2012年進行了一些產品儲備。凌其銀介紹：每年的3、4、5月都是礦用自卸車和普通自卸車的銷售旺季，基本上都是供不應求。而且，很多用戶要車都是特別的急。因為一個礦區要開工，需要包括挖掘機、礦用自卸車等在內的很多設備，其他設備都到齊了，唯獨礦用自卸車沒有到位，可能會影響工期。所以，很多礦主對礦用自卸車的車主有要求，必須在規定時間內完成規定土方量的運輸工作，完成了就有獎金，如果提前完成獎金可能還會翻倍，工期很重要。正是這樣緊迫的需求，剛過完2012年春節，華菱汽車2011年儲備的100余輛產品就銷售一空，而且3月的排產已經達到了300余輛，全年預計可以銷售2 500輛左右。
4.從生產到服務制造 福田雷薩發布321戰略
近日，世界最大商用車制造商福田汽車旗下負責混凝土機械的福田雷薩，宣布了其“2012服務新戰略——全程無憂 ‘321’服務戰略”。所謂“321服務戰略”即指“接到電話后30分鐘出發”，“一百公里以內2小時必達”，“1天二十四小時全天待命”。
依托福田汽車強大的服務網絡，并結合商混用戶實際需求，福田雷薩提出的這一全新服務新戰略，將通過全周期、全過程、全受控三大手段，把不斷改善服務作為為客戶創造價值的有效路徑，這不僅創造了商混機械領域的服務新標準，在更大的層面上，這標志著福田雷薩將以此為起點走出一條愈加貼近客戶價值的卻又與眾不同的道路——從目前生產型制造商模式轉變到服務型制造商新模式。
● 服務制造 不止是保障的全新模式
傳統觀念認為，制造商的任務就是生產加工客戶需要的產品。實際上，客戶需要的不僅僅是產品。制造商除提供產品還要保證產品為客戶創造價值的過程順利進行。從微笑曲線來看，服務處于價值的高端，而生產加工環節卻處于低端。生產所創造的價值約占整體價值的三分之一，而服務所創造的價值約占三分之二。從過程來分析，生產過程的時間為十分之一，而服務過程的時間為十分之九。
針對這一點，福田雷薩從商混機械“生產工具”的本質出發，通過此次全新服務新戰略的提出，將自身的企業實力和服務品質體現在更精確的服務要求上，將服務提升到與制造產品同等重要的位置，使服務業務不僅僅只是產品使用的保障，更完整的詮釋了制造=生產+服務的經營公式，也走出了國內商混行業從生產制造到服務制造的全新經營模式。
● 三大手段 雷薩全面提升客戶價值
“一直以來，福田汽車將服務業務作為公司經營價值鏈的重要一環，將服務業務提升到為實現公司2020戰略保駕護航的戰略高度”，福田汽車集團副總經理吳越俊說，“精確的服務要求體現了福田的服務態度和實力，福田雷薩將通過全周期、全過程、全受控三大手段，把不斷改善服務作為為客戶創造價值的有效路徑。”
第一個手段“全周期”便是相當于給雷薩的每臺產品配備了一個私人醫生，讓客戶從接到新車的那一刻起，不管是在保內還是保外都將獲得高水平的服務。福田雷薩建立國內第一家勞動部認證資格的服務培訓中心，為遍布全國各地的服務站提供全面的服務技術培訓，被稱為“商混行業的黃埔軍校”。除了遍及全國的服務網點滿足客戶維修配件需求，相應的服務人員更有隨身配件包及時滿足客戶服務需求。
第二個手段“全過程”相當于按著秒表保障服務。對于商混用戶來說，時間就是利潤，早一小時幫用戶修好故障車，就是多幫用戶賺一小時錢。針對這一點，福田汽車在全國建立了3400多家的服務站，服務站在接到客戶的維修請求后30分鐘內必需出發，百公里內2小時必須到達，一天24小時隨時待命。
第三個手段“全受控”，雷薩擁有堪比豪車級的商用車最大自建呼叫中心，使得整個服務過程全部在監控狀態下。包括生產部門、4S店、供應商等相關環節，所有消費者對各個環節的反饋信息都匯總到呼叫中心，而呼叫中心又將這些信息反饋到企業，企業會針對各環節形成嚴密的考核制度,從根本上保障客戶利益。
隨著“321”服務戰略升級，福田雷薩的服務水平將登上更高的層次，福田雷薩客戶也將隨之得到更優質的一站式服務。福田雷薩也將以開創性的服務制造全新經營模式，為消費者提供更全面、更人性化的服務體驗，必將為其贏得更多的認可和更大的市場，并引領國內商混企業經營模式從生產制造到服務制造的躍升。
5.客車企業生存空間面臨大風險
國內客車行業的發展經常會受到諸多政策的限制，隨著一系列新政策的出臺，客車企業的生存空間會面臨很大的風險。但中國客車市場的需求梯度十分清晰，存在即有道理。廈門金龍旅行車有限公司銷售公司副總經理、市場營銷部經理蒲延良對話《汽車觀察》，闡述企業應對政策調整之道。
A=汽車觀察
P=Pu Yanliang蒲延良
A：您對今年即將出臺的一系列新政策有何看法？
P：國家工信部公告對于整車的安全性、結構強度等要求把控得非常嚴格。對于客車企業而言，我們的每一款車型想上公告，那么所有的項目就都要做實驗，所以前期的投入成本會大幅增長。按照新標準，增加的項目有燃油限值，這就要求目前全部的營運客車都要進行車身側翻試驗，而側翻一次車身就會報廢掉，所以成本很高，據初步統計，增加成本大概有50%左右。另一方面，隨著國家公告管理越來越嚴格，新車開發的周期也自然會延長。以往很多企業可能只會做一款車型，如今都變得非常謹慎。
這在工信部即將公布的62號文件中(今年月)就能體現出來，從而涉及到在一些產品開發上可能會面臨很大的調整，比如在9米至12米車區間就會發生很大的變化，包括新的等級評定標準都有改變，如今12米車只限定51個座位，而之前的車可以有55個座位。
A：今年廈門金龍旅行車在核心競爭力上會有何突破？
P：廈門金龍旅行車在節油方面有很多獨到之處，目前我們最新發布的一款234匹插電式混合動力車型，節油率已經達到以上，馬上就會推向市場。這次來南京參加客車展的產品是第四代產品，增加了技術，節油率在35%以上。廈門金龍旅行車今年的銷售額爭取突破60億元，其中天然氣在公交和旅游車上將呈現快速增長的趨勢。
對于客車生產企業，如何把利潤做起來其實比較難，國內多數客車企業的利潤和銷售額都很少。如今，國內主流客車企業都在進行產能擴張，以求增加市場占有率，而對于利潤的重視力度則會在今年或明年有所加強。未來廈門金龍旅行車強調的是品質的提升，強調品牌戰略，而今年的工作重點則是精細化管理與成本控制。
A：近兩年，國內很多客車企業都有了車聯網技術應用系統，但對于客運公司而言，這些系統在各企業之間并沒有得到兼容，而且還給他們帶來了管理上的限制，您認為這樣的問題應該如何解決？
P：這個問題其實很普遍，我們的客戶也存在這樣的狀況。目前以金龍集團牽頭，旗下三家企業都在統一應用同一車聯網平臺。但就具體的客運公司而言，他們其實只需要一個系統，而不會去考慮買哪家的車就用哪家的車聯網系統，他們都會按照自己原有的計劃去施行，而不會去做出相應的調整。實際上，國內各個客車企業推出的車聯網系統真正到達客運公司那里意義不是很大。在他們眼中，這些系統的內容差不多，只是形式上有所差異。建議未來可以由第三方來搭建車聯網系統的研發、管制及營運平臺。
6.五洲龍顧云:校車成本會提高4到5萬
“廠家成本會提高4萬到5萬。”五洲龍汽車有限公司營銷公司副總經理顧云接受書記采訪時表示，《標準》對校車提出了比較高的要求，企業按照這個標準制定校車并不存在技術的困難，但預計成本會提高4萬到5萬元。成本的提高在一定程度上增加了校車普及的難度。此外，國標規定每輛校車最多只能配置56個座椅，這樣反而降低了校車的使用率。顧云認為，校車符合客運標準就可以了，而且認為校車標準提高并不能從根本上解決問題，還需要對汽車年檢制度和駕駛員的職業素質等多方面的問題進行規范。
黃海客車相關技術負責人介紹，此前客車是基于中大平臺制造，在安全和質量方面的規定門檻很低，由此生產出來的校車可靠性和安全性很難達到要求。他表示，提高幾萬元的成本并不是特別多，也屬于正常的增加。
7.新能源卡車兵分兩路 天然氣重卡顯尷尬
在油價飛漲、排放不斷升級的年代，純電動、混合動力、天然氣、氫能源、醇燃料……這些替代能源，輕中重卡已然根據自身產品的特點做出了自己的選擇。那么，為何輕中卡選擇純電動路線，重卡又為何獨愛天然氣呢？
發展至今，中輕卡純電動的研發進程已經很少被提及，反之，天然氣重卡卻因連續走高的油價而受到消費者的追捧。然而，即便天然氣重卡在技術方面依然成熟，但在推廣上仍面臨諸多困境。
純電動中輕卡：擱置
“一般卡車主機廠商都有自己的新能源卡車技術儲備。”一汽解放技術中心主任劉巖忠在接受記者采訪時表示。據他介紹，解放新能源卡車主要有三條路線，一種是純電動中輕卡，第二種是天然氣重卡，第三種是甲醇燃料重卡。據東風商用車技術中心工程師徐賢介紹，東風汽車公司有自己的一套新能源卡車組合拳，在輕卡和中卡方面主要是油電混合動力卡車，在重卡方面主要是天然氣重卡和甲醇滲燒燃料重卡。
專注于新能源重卡的陜汽集團也有多種技術路線。據陜西重汽汽車工程研究院副院長兼銷售公司總工程師邵國強介紹，陜汽涉足新能源重卡時間比較早，在“十五”期間，陜汽就承擔了清潔汽車行動試點示范工程子項目《單—燃料CNG公交車示范工程》，在新能源重卡技術方面進行了多年研發，包括天然氣、甲醇、二甲醚、純電動和混合動力等都有涉及，目前最看好的新能源重卡就是天然氣產品。
為何眾多卡車企業將中輕卡的新能源路線主要集中在純電動路線上？對此，有業內人士解釋道：“是因為其他技術路線價格過高。以混合動力技術為例，不是技術難實現，而是一套混合動力系統比輕卡都貴，根本就賣不出去。在目前的發展階段，大部分輕卡用戶買一輛普通輕卡都很不易，尚無力負擔新能源輕卡的費用。”既然前途并不是那么光明，為什么還有輕卡企業堅持要走新能源之路呢？
目前，國內生產的純電動輕卡主要是銷往國外，通常是國外有了定單，國內再組織生產。在國內市場上，新能源輕卡只是在市政用車、專用車等方面有零星需求。因為純電動、混合動力汽車在頻繁起步的城市路況下運行比較合適。
天然氣重卡：尷尬
一般重卡跑的是長途物流，采用電動卡車不可能滿足重卡的續航里程。還有一個是載重問題，像我們解放純電動卡車，如果搭載200ps的電池，電池自重就超過兩噸，在輕量化重卡大行其道的環境下，采用純電動模式沒有太大的意義。所以在重卡新能源方面，應用成熟度以及性價比最高的要算是天然氣車型。
作為氣源大省，新疆地區堪稱國內天然氣重卡的一個聚集地。據東風新疆汽車有限公司能源事業部部長柳青預計，今年新疆地區LNG(液化天然氣)重卡銷量相比去年會有小幅增長，可望達到2000輛；明年銷量會在今年的基礎上翻一番，達到5000輛；預計到2015年，銷量將達到5萬輛，占到新疆地區重卡總銷量的1/3。
針對目前的天然氣市場，陜汽市場部部長王小民表示：“天然氣重卡正處于向上發展的階段，未來的銷量肯定會逐步增加。油價上漲對于天然氣重卡市場雖然會產生一定刺激，但從目前情況來看，刺激作用并不明顯。”
雖然油價“破8”暫未對天然氣重卡市場產生較大影響，但在采訪中，很多人士對其前景非常看好。不過，他們同時認為，要實現規模化和產業化，真正的“NG時代”依然很遙遠，即便油價繼續攀升，短時間內也不可能從根本上促使這一產業發生轉型。
如今，雖然繼陜汽、華菱、東風商用車和紅巖等企業之后，中國重汽、一汽解放、北奔、長安重汽等也加大了對該市場的開拓力度，但作為清潔能源的天然氣，缺乏政策的明確支持，始終是一道無法跨越的門檻。
