(2020年2月25日)
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l 佛山市促進汽車市場消費升級若干措施（試行）（2月3日） l 疫情期間中國汽車流通協會政策建議及訴求反映工作概要（2月12日） l 商務部：鼓勵各地增加傳統汽車限購指標（2月21日） l 中汽協：已遞交推遲實施國六排放標準建議，是否采納未知（2月21日） l 司愛武：關于重啟及擴大乘用車購置稅減免政策的建議（2月21日） l 廣東：鼓勵廣深放寬汽車搖號和競拍指標（2月22日）
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佛山市促進汽車市場消費升級若干措施（試行） 2020年2月3日 來源：佛山市人民政府網站 |
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為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發完善促進消費體制機制實施方案（2018-2020年）的通知》（國辦發【2018】93號）精神促進我市社會消費品零售總額穩步增長，加快推進汽車市場轉型升級，促進汽車消費，更好滿足居民出行需要，制定如下措施。
一、鼓勵“國六”標準排量汽車消費 （一）鼓勵“國六”標準排量汽車消費。對消費者在我市注冊登記的汽車銷售企業購買“國六”標準排量汽車給予資金補助，推動汽車消費。補助資金由市、區兩級按財政分成比例承擔。補助資金由消費者申請并直接發放至消費者，具體實施細則由各區負責制定執行。 1.推動汽車更新換代。佛山號牌車主憑舊車售賣發票或汽車報廢注冊證明購買新車，每輛給予3000元補助。 2.鼓勵汽車集體采購。對同一消費者一次性購買5臺及以上的大、中、重型客運、載貨汽車（車輛單價不少于50萬元），每輛車給予5000元補助。 3.鼓勵消費者購買新車，每輛給予2000元補助。 上述情況不予重復補助。 （二）降低汽車銷售企業宣傳成本，減輕企業負擔。對汽車銷售企業企業促消費的宣傳費用進行補貼，費用在佛山市扶持商貿流通業創新發展專項資金中列支。 牽頭單位：市商務局。
二、簡化購車登記手續，提升服務效能 （一）增加機動車登記服務站數量。實現汽車銷售、上牌“一站式”服務。 （二）增加機動車登記服務站可辦業務種類。 （三）簡化汽車抵押登記手續。 （四）優化汽車登記業務流程。 （五）提升汽車查驗服務能力。 （六）便利購車登記。一是簡化辦事程序。二是運用“互聯網+新市民”自主申報平臺。三是推行居住證郵政速度便民服務，實現辦事“零跑動”。 牽頭單位：市公安局
三、加快柴油貨車污染治理 加快推進柴油貨車污染治理，制定并完善限行方案，分階段實施國三及以下排放標準柴油貨車限行，進一步促進汽車市場消費升級。 牽頭單位：市生態環境局。
四、推動停車設施建設 針對土地供給、審批流程、財政補貼等難點問題，制定出臺我市鼓勵停車設施建設的指導性文件及相關鼓勵措施，引導我市停車設施建設市場的良性發展。 牽頭單位：市交通運輸局。
五、營造汽車放心消費環境 （一）加大對汽車銷售消費糾紛調解和處理力度，進一步優化佛山汽車市場消費環境。 （二）開展“線上+線下”汽車消費維權教育。 （三）推進汽車行業誠信體系建設。努力實現將消費糾紛和行政執法由“事后處理”向“事前服務”的轉變。 牽頭單位：市市場監管局。
六、提升汽車金融服務質效 （一）加強汽車金融產品創新。鼓勵銀行等提供特色金融服務，適應多樣化汽車消費需求。 （二）優化汽車金融服務。鼓勵金融機構通過大數據、人工智能、云計算、區塊鏈等金融科技創新應用，優化產品定價、簡化抵押貸款等業務辦理流程。 牽頭單位：市金融工作局，佛山銀保監分局。
七、推動車輛報稅、上牌無縫銜接 利用車輛購置稅完稅信息電子化契機，推動汽車注冊登記購置稅信息網上核驗，，實現車輛購置稅申報繳納、車輛登記上牌無縫對接、“零跑動”、一站式辦理。 牽頭單位：市稅務局，市公安局。
八、附則 以上措施由市商務局負責解釋，自2020年3月1日實施，有效期1年。
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疫情期間中國汽車流通協會政策建議及訴求反映工作概要 2020年2月12日 來源：中國汽車流通協會 |
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2月5日，中國汽車流通協會向中國銀行保險監督管理委員會遞交《關于在疫情期間對汽車流通行業汽車經銷商提供金融服務支持的緊急報告》，并同時抄報國家商務部。《報告》指出：疫情發生后，汽車經銷商面臨極大流動性壓力，經營和運轉受到嚴重影響。建議銀保監部門在特殊時期給予汽車經銷商階段性政策支持：銀行提供臨時流動性支持，不抽貸、不斷貸，放開貸款用途限制，提供征信保護，對行業新增授信，加大投資經銷商行業債券，簡化各項審批流程。
2月6日，中國汽車流通協會向相關汽車生產廠家發出《關于在疫情防控期間對汽車經銷商提供金融服務和商務政策指出的倡議函》。呼吁各汽車生產廠家，采取積極和務實措施全力為經銷商伙伴抗擊疫情、恢復經營提供支持和減壓措施，共同維護渠道網絡的健康運轉。希望各生產企業聯合所屬金融公司提供金融支持，延長免息期；調整返利政策，加快審批速度，兌現現金返利；調減年度采購指標和考核指標等。
2月11日，中國汽車流通協會向國家發展和改革委員會遞交《關于新冠肺炎疫情對汽車流通行業影響及政策建議的報告》，并同時抄報國家商務部。《報告》從行業總體情況、疫情短期和長期影響，企業開復工意愿和能力，上下游產業鏈影響分析、汽車市場受疫情影響及趨勢判斷、相關政策建議等幾個方面進行了說明。
2月12日，中國汽車流通協會向交通運輸部遞交《關于疫情防控期間給予汽車出行運營企業及個人延期還款的申請報告》。《報告》指出：汽車出行企業在防疫工作中做出積極貢獻，成立出行車隊保障醫護及相關人員的出行需求，但同時面臨巨大的生存壓力。建議交通運輸部門聯合相關部門對出行運營企業及出行司機個人提供必要的貸款延期幫助。
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商務部：鼓勵各地增加傳統汽車限購指標 2020年2月21日 來源：汽車之家 |
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2月20日，商務部舉行網上新聞發布會，市場運行司副司長王斌就1月汽車銷量下滑及商務部舉措等問題作出回應。
中汽協數據顯示，2020年1月，汽車銷量達194.1萬輛同比下降18.0%。王斌分析表示，銷量下滑是多種因素疊加造成的：一是去年以來汽車行業整體處于發展調整期；二是今年春節長假在元月，有效工作日比去年少5天，往年春節期間也并非汽車消費的旺季；三是新冠肺炎疫情對消費者購車產生了滯后影響。
王斌認為，目前汽車銷售網點開門營業和消費者的購買行為恢復較為遲緩，短期內汽車銷售還將受到一定影響。但要堅信，中國汽車市場具有很大的發展空間和潛力，汽車消費需求依然旺盛。疫情對汽車行業的影響是階段性的，隨著疫情控制，生產生活逐步恢復，后期汽車的補償性消費需求將顯著增加。
此外，王斌表示，下一步，商務部將深入貫徹落實中央關于“積極穩定汽車等傳統大宗消費”的重要決策部署以及《國務院辦公廳關于加快發展流通促進商業消費的意見》精神，會同相關部門研究出臺進一步穩定汽車消費的政策措施，減輕疫情對汽車消費的影響。
同時，鼓勵各地根據形勢變化，因地制宜出臺促進新能源汽車消費、增加傳統汽車限購指標和開展汽車以舊換新等舉措，促進汽車消費。
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中汽協：已遞交推遲實施國六排放標準建議，是否采納未知 2020年2月21日 來源：新京報 |
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2月21日，針對有消息稱“中國汽車工業協會向相關部門提交了推遲全國范圍實施國六排放標準的建議”，新京報記者從中國汽車工業協會副秘書長陳士華處獲悉，協會確實向相關部門提交了推遲全國范圍內實施國六排放標準的建議，是否采納暫未可知。
據悉，《輕型汽車污染物排放限值及測量方法》規定，自2020年7月1日起所有銷售和注冊登記的輕型汽車應符合國六排放標準要求。陳士華說，此次提出推遲全國范圍實施國六排放標準的建議，主要是出于兩個方面的考慮，一是受疫情影響，車企此前的庫存能不能在實施國六排放標準之前消化掉；另一方面是由于新的國六排放標準涉及顆粒物排放限值，這就要求新車需要去做這方面的檢測驗證，目前復工復產還未完全恢復正常，希望能通過適當延遲實施給車企更多時間。
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司愛武：關于重啟及擴大乘用車購置稅減免政策的建議 2020年2月21日 來源：汽車情報 |
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受新冠肺炎疫情影響，汽車產業進入2020年以來再度元氣大傷。中汽協發布的統計數據顯示，1月份，汽車產銷分別完成178.3萬輛和194.1萬輛，環比分別下降33.5%和27.0%，同比分別下降24.6%和18.0%。
乘用車市場信息聯席會分析認為：疫情對一季度車市帶來較大沖擊，且部分消費需求難以彌補。如果4月疫情消解，將影響約110萬輛批發量和100萬輛零售量。
習總書記近日在《中央政治局常委會會議研究應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時的講話》中指出：要積極穩定汽車等傳統大宗消費，鼓勵汽車限購地區適當增加汽車號牌配額，帶動汽車及相關產品消費。
汽車屬于傳統大宗消費品。專家表示：在我國，40%左右的限額以上商品零售總額來源于汽車及其相關產品，而且車市去年以來銷量持續負增長，疫情又進一步影響，出臺相關政策穩定汽車消費顯得更為迫切和重要。
在汽車情報調研采訪過程中，19位車企高管均表現了一致觀點：疫情過后，民眾對私家車的購買熱情將在一定程度上得到提升和釋放。尤其是10萬左右的私家車，將成為很多人第一輛車的首選。而這個最大群體的消費者，對價格及購置稅也最為敏感。為盡快拉動汽車消費，促進乘用車銷量提升，恢復汽車工業元氣，我們建議：
一、恢復重啟2009年以來的購置稅減免政策，將1.6升及以下排量乘用車減半征稅更改為“1.8升及以下排量乘用車將減半征稅"，惠及更大范圍的消費者。
二、加大以舊換新的購置稅減免力度。在《汽車以舊換新實施細則》的基礎上，擴大以舊換新的范圍，建議使用期限超過6年的1.8L及以下公務車和私家車（主要指乘用車）換購新車時，按照2.5%征收車輛購置稅。
三、取消全國各地（個別直轄市除外）不合理的車輛限購、限行政策，進一步為汽車消費營造良好的交通出行環境和氛圍。（建議人：中國民主促進會會員 汽車情報新媒體創始人 司愛武）
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廣東：鼓勵廣深放寬汽車搖號和競拍指標 2020年2月22日 來源：汽車之家 |
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2月21日，廣東省政府印發《廣東省進一步穩定和促進就業若干政策措施》，政策提出，推動有條件的地市出臺老舊汽車報廢更新補貼政策，鼓勵廣州、深圳進一步放寬汽車搖號和競拍指標。
該政策的發布呼應了國家商務部2月20日的建議。商務部市場運行司副司長王斌2月20日表示，商務部將會同相關部門研究出臺進一步穩定汽車消費的政策措施，減輕疫情對汽車消費的影響。同時，鼓勵各地根據形勢變化，因地制宜出臺促進新能源汽車消費、增加傳統汽車限購指標和開展汽車以舊換新等舉措，促進汽車消費。
廣州和深圳在2019年就已增加購車指標，其中廣州市宣布，2019年6月-2020年12月，增加10萬個中小客車增量指標額度，增加的額度原則上按1：1比例分別配置普通車競價指標和節能車搖號指標。
深圳市則表示自2019年6月起，在原定每年普通小汽車增量指標配置額度為8萬個的調控目標基礎上，2019年至2020年每年增加投放普通小汽車增量指標4萬個（個人指標占88%，企業指標占12%），其中，1萬個采取搖號方式配置，3萬個采取競價方式配置。2020年增加的4萬個指標按月平均分配到全年12個月。
如今廣東省出臺政策明確鼓勵廣州、深圳進一步放寬汽車搖號和競拍指標，這意味著廣州和深圳的購車指標有望繼續增多，這對于持幣購車的消費者來說是好事一樁。
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