自己的私家車該做保養了,正好有朋友送給他幾張一家汽車快保連鎖店的代金券,這讓河北省石家莊市民小王挺高興。由于車輛還在“三包”期內,為了穩妥小王提
前給購車的4S店打電話詢問,結果得到的答復卻是:請到汽車廠家授權的正規4S店做保養,否則車輛出現問題將不予認可。看著手中的幾張代金券,小王頗為疑
惑:“不是有規定說新車不在4S店保養,也能享受‘三包’政策嗎?”
2015年8月,《交通運輸部關于修改〈機動車維修管理規定〉的決定》正式實施,在兩年前就已開始實施的汽車“三包”基礎上,進一步明確廢除了多項4S店霸王條款,其中就包括車輛在質保期內不用必須在4S店維修保養。
然而,新政執行半年后的實際情況并不理想,《法制日報》記者連日來采訪發現,眾多4S店仍然聲稱“質保期內必須在廠家指定4S店保養,否則脫保”,保養新政的硬規定就這樣遭遇了軟執行。
國家到地方新政不斷為破壟斷
2013年初,國家汽車“三包”政策千呼萬喚始出來,并于當年10月正式實施,汽車退換、保修有了明確規定。
按照該規定,新車享受“三包”的前提是遵守車輛使用說明,對于銷售商和廠家的免責方面,該規定作出兩點明確:消費者自行改裝、調整、拆卸使用說明書中明示
禁止的車輛部分而造成車輛損壞,以及消費者未按照使用說明書要求正確使用、維護、修理產品而造成車輛損壞。
汽車“三包”政策并未對保養修理地點進行限制,此后國家質檢總局質量管理司產品質量處處長巫小波在解讀汽車
“三包”政策時明確指出,家用汽車產品不在生產者授權的4S店等保養,出現的質量問題只要與該保養沒有因果關系,或者說在其他汽車4S店保養未造成損壞
的,經營者不能免除“三包”責任;強制保養超出了汽車“三包”規定的責任免除范圍,侵害了消費者的合法權益。
不過,汽車“三包”政策實施后,車企的強制保養規定并沒有得到有效遏制,為進一步打破車企和4S店的這種壟
斷,2014年9月,交通運輸部、國家發改委等十部委聯合下發《關于促進汽車維修業轉型升級、提升服務質量的指導意見》,要求破除維修配件渠道壟斷,鼓勵
原廠配件企業、生產企業向汽車售后市場提供原廠配件和具有自主商標的獨立售后配件,明確車主享有使用同質配件維修汽車的權利。2015年8月,交通運輸部
下發關于修改《機動車維修管理規定》的決定,規定“托修方有權自主選擇維修經營者進行維修。除汽車生產廠家履行缺陷汽車產品召回、汽車質量‘三包’責任
外,任何單位和個人不得強制或者變相強制指定維修經營者”。
隨后,全國各地也相繼推出地方政策,落實汽車維修保養新政。2015年11月,河北省交通運輸廳會同10個廳
局聯合發布《貫徹〈促進汽車維修業轉型升級提升服務質量的指導意見〉實施方案》,明確4S店等單位不得以“三包”條款為由,限制車主自主選擇維修廠家,
保障消費者的維修選擇權。 |