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快訊3093-12月23日

發布時間：2015-12-23 16:54:24 瀏覽量：1651次

乘聯會每日新聞

新聞標題

行業信息	產品信息
1. 質檢總局公布新缺陷汽車產品召回管理條例實施辦法	5. 預售價同期公布昌河Q25 12月27日下線
2. 新中級車：主力市場與自主正面絞殺	6. 明年1月上市曝國產Jeep自由光2.0L實車
3. 汽車市場產能全球化布局逐漸形成趨勢	7. 艾瑞澤7插電混動版將于2016年4月上市
4. 二手車限遷牢籠難掙脫：95%的城市限制遷入	8. 售價5.58-5.98萬元寶駿330正式上市

新聞詳情

1.質檢總局公布新缺陷汽車產品召回管理條例實施辦法15-12-23 來源：質檢總局

http://www.dpac.gov.cn/xwdt/gzdt/201512/t20151221_59182.html

2015年12月21日，質檢總局在京召開專題新聞發布會，質檢總局執法督查司司長嚴馮敏通報了2015年缺陷產品召回工作基本情況，發布了《缺陷消費品召回管理辦法》。以下為簡要發布內容：

　　一、2015年缺陷產品召回工作基本情況

　　2015年，質檢總局圍繞切實維護廣大消費者合法權益，按照今年政府工作報告關于“建立健全消費品質量安全監管、追溯、召回制度”要求，把維護消費品安全作為“保安全”工作中的三大安全之一，著力加強缺陷產品召回監督管理工作，并將該項工作作為轉變政府職能，加強事中事后監管的重要措施，不斷加大工作力度，取得了較好成效。

　　二、《缺陷消費品召回管理辦法》即將實施

　　2016年1月1日，《缺陷消費品召回管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）將正式實施。消費品與廣大群眾的生活息息相關，消費品的質量和安全直接關系到廣大群眾的人身安全和財產安全。對缺陷消費品實施召回管理是加強消費品安全監管的重要措施。李克強總理在今年政府工作報告中指出：“建立健全消費品質量安全監管、追溯、召回制度，嚴肅查處制售假冒偽劣行為，保護消費者合法權益”。建立與實施缺陷消費品召回制度，及時消除產品安全隱患，可以有效保障消費品安全和人民群眾的人身財產安全，既是確保消費品安全的需要；又是轉變政府職能，加強事后監管，建立健全召回制度的需要；也是與國際接軌，保護我國消費者和企業合法權益的需要。

　?。ㄒ唬豆芾磙k法》的主要內容
　　《管理辦法》共三十條。主要包括5個方面的內容：一是規定了立法目的、適用范圍，對消費品、缺陷和召回等概念進行了定義。二是規定了生產者責任、消費品召回目錄管理、信息系統和專家庫建設，明確了總局與地方質檢部門及技術機構的職責分工。三是規定了生產者的召回義務，明確了產品安全信息收集分析和調查分析結果報送義務及有關要求，規定了經營者的信息報告和協助召回義務。四是規定了主管部門啟動缺陷調查的條件、缺陷調查權限、缺陷調查程序、異議處理程序和生產者實施召回的程序。五是規定了質檢部門發布消費預警，以及召回監管人員的違規處置等內容。

　　（二）《管理辦法》的主要特點
　　一是明確生產者是召回第一責任人。對于誰是召回第一責任人的問題，《管理辦法》第四條明確規定：生產者是缺陷消費品的召回主體。《管理辦法》還對生產者信息收集分析報告義務、自行開展缺陷調查上報、接受主管部門監督、生產者異議申訴、備案召回計劃、上報召回總結報告等情況，做出了明確的規定。
　　結合工作實際情況，《管理辦法》還將經營者、零部件生產供應商等納入到“責任鏈條”中：銷售者、租賃者、修理者、零部件生產供應商、受委托生產企業等相關經營者（以下統稱經營者）應當向質檢部門報告和向生產者通報消費品可能存在缺陷的相關信息。經營者獲知消費品存在缺陷的，應當立即停止銷售、租賃、使用消費品，并協助生產者實施召回。
　　《管理辦法》第三條規定的生產者范圍，還包括從中國境外進口消費品到中國境內銷售的企業。
　　二是實行質檢總局和省級質檢部門二級監管模式。《管理辦法》實行質檢總局和省級質檢部門二級監管模式（含進口產品），強調了省級質檢部門對本行政區域內消費品召回實施監督的相關職責?？偩种挥性谙M品可能存在造成嚴重后果的缺陷或影響范圍較大的情況下，才直接組織開展缺陷調查，并通報生產者所在地省級質檢部門；也可以通知生產者所在地省級質檢部門開展缺陷調查。
　　三是消費品召回范圍將實施目錄管理制度。
　　按照風險管理的原則，《管理辦法》規定，根據消費類產品存在傷害及安全隱患的風險程度，對消費品召回實施目錄管理。實施召回管理的消費品目錄由質檢總局制訂、調整。擬首先從兒童用品和家用電子電器產品開始實施。其中，兒童用品主要包括11類產品；家用電子電器產品主要包括9類產品。
　　目錄管理制度改變了我國現行的對不同的產品分別制定管理規定的立法模式，將兒童用品、電子電器產品在內的一般消費品都納入召回管理范疇，并實施統一的管理體制和召回程序，節約了立法資源和行政資源。
　　根據相關法律法規規定以及相關立法研究，煙草及煙草制品、機動車產品、民用航空器、民用船舶、食品、藥品、化妝品、醫療器械產品、農藥制品以及其他法律法規已經作出專門規定的，不適用本《管理辦法》。
　　尚未列入目錄，但需要召回的其他消費品，可以參照《管理辦法》執行。
　　四是強調缺陷信息分析處理和共享。信息是缺陷產品召回工作的基礎和源頭，將多種渠道收集的缺陷信息進行集中分析處理，有利于及時、有效地進行缺陷判定?！豆芾磙k法》第九條規定，質檢總局和省級質檢部門加強缺陷消費品召回信息系統建設和管理，收集、分析、處理有關缺陷消費品信息，發布缺陷消費品召回信息，實現信息的共享；第十條規定，省級質檢部門在本轄區內負責組織收集、分析、處理消費品缺陷、消費品投訴等信息。省級質檢部門發現消費品可能存在缺陷而生產者不在本轄區的，應當及時將相關信息通報生產者所在地省級質檢部門。

　　缺陷產品召回是質量安全監管的重要組成部分，是實現質量安全監管目標的重要制度?！豆芾磙k法》的實施完善了我國消費品召回監管領域的制度建設。通過對缺陷消費品的召回，督促或強制生產企業采取修理、更換、退貨等補救措施，消除缺陷消費品對公共安全的威脅與危害，有利于加大對消費者合法權益的保護，有利于政府部門對產品質量進行有效監管，有利于促使企業不斷增強質量安全主體責任意識。

　　《管理辦法》將于2016年1月1日正式實施，將對進一步提升消費品質量安全水平，切實維護社會公共安全和消費者的合法權益發揮重要作用。

2.新中級車：主力市場與自主正面絞殺 15-12-23 來源：北京青年報作者：何登峰

http://epaper.ynet.com/html/2015-12/23/content_173197.htm?div=-1

      新中級車，顧名思義是新近推出的中極車，代表了品牌對于未來市場的判斷，這些車型以高性價比成為今年主力增長車型，并開始形成對中國自主品牌的正面絞殺。今年1-9月份，主流合資品牌新中級的上牌量如何呢？究竟誰能把握市場脈搏，在明年最終勝出？本期我們為您一一梳理。

      日系：冷熱呈不均

      東風本田新中級杰德今年可謂占盡先機，其時尚的外觀及精致的內飾，在華北市場迅速被認可。東風本田系，除了其兩款SUV之外，銷量最大的可能就是杰德了，特別是在河北和天津市場，杰德1-9月份的累計銷量已經開始攀比XR-V。但是從單月銷量增幅來看，杰德似乎不如XR-V前景更妙。

      仍然是一貫的強勢，東風日產軒逸在今年好幾個月當中銷量排名轎車第一，當然在華北市場也不例外。1-9月份，華北地區累計銷量達到18883輛，其中僅河北市場累計銷量就達到12473輛，成為一款真正意義上的王者車型。從月銷量來看，軒逸銷量仍然處于回升階段，后期仍有較大的增長空間。

      當然，日系也有不如意的車型。廣汽本田凌派銷量似乎并不理想，今年年底凌派將推出新款車，對于新中級板塊銷量會有一定的拉升。同樣，廣汽豐田雷凌1-9月華北地區累計銷量為7360輛，從單月銷量來看，一線城市銷量有所下滑。下半年開始，雷凌推出混合動力版本，價格與老雷凌基本相當，對于雷凌未來加分不少。新卡羅拉的表現也是如此，銷量似乎不盡如人意，但是好在年底，雙擎卡羅拉推出，價格基本和老車型相當，表現如何還要看年底的數據。而像長安鈴木、長安馬自達今年中級車確實沒有好的表現。

      韓系：南北有差異

      韓系北京現代在華北四個市場差別可謂巨大，在北京市場銷量最大的為名圖，1-9月實現3110輛銷量；在河北市場，銷量最大的中級車為尺寸更小一些的朗動，1-9月累計銷量17432輛（瑞納為24734輛）；在內蒙古市場，銷量最大車型仍為朗動，銷量為2510輛（瑞納為3509輛）；在天津市場，朗動超過瑞納，銷量為740輛。綜合以上分析，新中級在華北市場已經完全站穩腳跟，銷量已經超越過去的伊蘭特和悅動，后發實力強勁。

      雖然車型同屬現代同一平臺，但是東風悅達起亞在華北市場表現比較弱，其K4和K3S作為最具代表性的新中級車型，在華北市場呈現總體下滑的態勢。即使從銷量占比來看，在一線城市還算可以，但是仍然難以成為其主力車型，后期在北方地區尚需努力。

     歐系：勢頭不樂觀

      東風標致在新中級市場可謂搶眼，主要是由于今年首次引入1.6T動力，特別是408車型，在北京、內蒙古和天津市場更是占據其銷量第一位置，308則在河北市場占據其銷量第一位。東風雪鐵龍C4L是上銷量的車型，但是似乎并沒有預期的那么好，雖然在天津、北京市場有不錯的表現，但是在河北和內蒙古市場，相比較主力車型愛麗舍相差懸殊。進入第四季度，東雪發布了C4世嘉，將與現款世嘉一汽主打中級車市場，或許在銷量上將有較大提升。

      除了上述兩個品牌，歐系新中級車今年整體表現并不樂觀。兩個大眾的上汽大眾，1-9月朗逸在華北市場累計上牌量為25892輛，但是作為比較早的中級車，已經開始逐步退出一線市場。其中北京市場累計銷量2651輛，主力市場河北達到18851輛。上海大眾另一款凌渡雖然上市不久，但是已經開始表現增長的勢頭，預計前景不錯。一汽大眾今年可謂悲催，在中級車當中，難有一款車型能看出好勢頭。至于剛剛加入其中的廣汽菲亞特，1-9月份兩款車型菲翔和致悅在華北市場累計銷售2726輛，單月銷量處于下滑態勢，但是比較而言，菲翔銷量要好于致悅。

      美系：后期才發力

      從別克品牌來看，全新英朗在今年的增量值得關注，從3月份開始，在華北銷量不斷攀升，從3月份的96輛，上升至9月份的2477輛，1-9月份上牌量達到8866輛，成為別克中級車中上升勢頭最好的車型。雪佛蘭科魯茲似乎進入換代末期，銷量增幅乏力，即使是在華北市場，其關注度也在降低。

      長安福特的新中級非福睿斯莫屬，該車以超高的性價比，在長安中級車中值得關注。從華北地區來看，年初的單月銷量只有229輛左右，但是到9月份，銷量已經攀升至1863輛。不僅一線城市北京銷售勢頭良好，二線市場河北銷量增幅也十分可觀。1-9月份，福睿斯在華北地區上牌量達到11073輛，首次破萬輛大關。

【簡評】界曾有言，得B級車市場者得天下，這正是目前各大車企在該細分市場布局重兵的原因。

3.汽車市場產能全球化布局逐漸形成趨勢15-12-23 來源：中國汽車報網作者：張冬梅

http://www.cnautonews.com/pl/sp/201512/t20151221_435974.htm

      明年夏天，消費者在美國也能見到昂科威的身影了，而且還是“中國制造”的。近日，通用汽車官方確認了這一計劃，計劃明年夏季將從中國進口昂科威到美國。這一消息無論是在中國，還是在大洋彼岸的美國都引起了很多討論。實際上，這并沒有什么好值得大驚小怪的。

      首先，通用并不是第一家這么做的歐美汽車制造商。不久前，國產沃爾沃S60Inscription出口到美國市場，沃爾沃也成為首家向美國市場出口的歐洲高檔汽車制造商。其次，昂科威也不是別克旗下第一款出口到美國本土市場的車型，在美國頗受歡迎的小型SUV昂科拉就是從韓國進口的，別克Cascade未來也將從歐洲進口?？鐕嚻笳{度全球資源、優化產能布局已經成為一種潮流。

      這讓筆者想起了前不久引起熱議的底特律“三大”不斷將產能南遷至墨西哥的新聞。為了降低勞動力成本，底特律“三大”計劃在墨西哥為北美市場生產更多小型車，而薪酬較高的美國工人將在本土市場生產利潤率較高的皮卡、SUV 以及豪華車；此舉當然遭到了全美汽車工人聯合會（UAW）的強烈反對。

      通用將從中國進口昂科威的計劃，對于UAW而言又是一個沉重打擊，不過這也改變不了什么?，F實情況是，包括通用在內的底特律“三大”的美國本土工廠，普遍面臨競爭力減弱、勞工成本上漲等挑戰。此外，全球范圍內自貿協定遍地開花，這讓一些新興市場熱度持續升溫，而底特律“三大”也沒有必要堅持在美國生產。

      根據市場調研，美國消費者和別克經銷商對昂科威這款車型都很期待。美國鹽湖城別克經銷商杰瑞·賽納表示，現在美國消費者已經不像過去那樣過分關注汽車產地了。只要中國制造的別克滿足質量標準，那么該車就有望在美國大受歡迎?！爱斎藗冋務撈鹜ㄓ迷谀鞲绾晚n國制造的汽車時，已經沒有什么負面詞匯了?！辟惣{表示。美國密歇根州一家別克經銷店副總裁里奇·瓦利茨基也表示，美國有孩子的年輕家庭非常需要這款別克中型跨界SUV。“昂科威正好填補了別克陣容的空白，我們非常高興能有這款車?！?br>
      通用最終選擇將中國制造的昂科威出口至美國，是靠數據說話的。別克在華銷量占據其全球總銷量80%，美國銷量僅占其全球銷量的7%，因此集中在中國制造并出口美國是一筆更加劃算的買賣。此外，緊湊型跨界車在美國很受歡迎，昂科威引入美國市場將能促進別克在美國的銷量提升，并提升品牌形象。

      事實上，昂科威出口美國是一筆雙贏交易。對于通用在華合作伙伴——上汽而言也是一個機遇，對于上汽而言，該公司可以先借合資企業的車型試水歐美市場，提早在當地消費者中間刷一下“中國制造”的好感度，等旗下自主車型再進軍歐美時，或許就會順利得多。

【簡評】由于中國市場份額已經占比別克全球銷量的近8成，中國市場的戰略地位不言而喻，別克品牌的相關資源也會向中國市場傾斜，而中國則將成為別克品牌的“全球工廠”。

4.二手車限遷牢籠難掙脫：95%的城市限制遷入15-12-23 來源：北京青年報作者：何登峰陳彬

http://auto.gasgoo.com/News/2015/12/23082257225760351728994.shtml

      2015年，有車一族們可能已經發現了一個新問題：如果今后要淘汰自己的在用車，可能將面臨價格的大幅縮水。究其原因，全國各地方以“環?！睘橛僧嫷貫槔危煌潭壬隙紝嵤┝讼拗飘惖囟周囘w入，造成二手車全國流通受阻，二手車市場需求受到嚴重的制約。

      各地限遷的兩個理由

      普遍認為，各地對于異地二手車的限制遷入有兩個理由。一是二手車為一般老舊汽車，如果遷入將會對當地的環境治理造成一定的壓力，因此各地一般會按照當地對于新車環保標準限制異地二手車的遷入，這種觀點主導思想認為“能更少接受異地二手車最好”。另一種理由認為，異地二手車的遷入對于當地稅收不僅沒有任何幫助，而且今后的環保治理（老舊車淘汰）仍然需要地方稅收實施補貼。對于各地而言，如果每賣一輛新車，當地不僅可以獲得每輛車超過11%的稅收，而且在車輛的再交易過程中，仍然可以征收各種稅費，而異地二手車遷入，對于當地而言都沒有這樣的實惠。

      二手車交易缺稅費調劑

      中國二手車市場最早脫胎于生產資料物資交換市場，幾十年的發展，雖然僅私家車保有量已達1.05億輛，占乘用車總保有量90.16%，但是仍然沿用過去的二手車經紀模式。買賣二手車只需要到市場辦理過戶，繳納一定的過戶費，就能完成二手車全部交易。多年前，國家有關部門曾經推進二手車交易市場化，給予車企二手車經營權，但是在這種二手車經紀大環境下，具備經營權的二手車企業仍然采用舊的二手車交易模式，原因似乎很簡單：二手車經紀模式可以幫企業少繳稅。

      因此不管是從政府角度，還是從行業角度，都沒有把二手車納入市場化管理體系。各地普遍認為二手車就是老舊車，對于當地環境治理不利；行業把二手車仍然當作生產資料，沒有再通過稅收進行市場化調劑，因此出現目前的大范圍限遷可謂在意料之中。但是，盡管如此，在汽車市場持續增長的市場環境下，今年1-10月份，二手車交易仍然完成了755.39萬輛，交易額4421.22億元，而根據預估，到2016年二手車交易量更是有望達到1000萬輛。如此大規模的二手車交易量，仍然市場化缺失，仍未能形成幾家“合法”經營的二手車企業，這不能不說是一種行業的悲哀。

      95%的城市限制遷入

      根據2014年北京花鄉二手車市場的統計顯示，在北京二手車交易量最高的年份，交易量曾經達到68萬輛，其中超過一半的交易量進入二手車外遷市場。北京二手車第一遷入地有吉林、內蒙古和山東，這三個省份中，四平、遼源、通化、赤峰、呼和浩特、包頭是主要的遷入城市；排在第二梯隊的有新疆、云南、河北、遼寧、河南和黑龍江。而像山西、甘肅、陜西、貴州、安徽、湖北、江蘇和湖南等地，以及四川、浙江、寧夏、青海等十幾個市場也都有大量的二手車遷入。這些遷入城作為二手車承接地，不僅面臨環境的壓力，同時也面臨稅收的流失。

      正是在這一因素的促使下，一、二線城市開始首先限制異地二手車遷入，并逐步蔓延至三、四線城市以下。據不完全統計，到去年中旬為止，全國已有95%地級以上城市限制外地不能達到環保要求的老舊車遷入。業內有統計稱，國五標準以上12個,除了北京、上海兩個一線城市外，還有南京、石家莊等二、三線城市，甚至不乏張家口、邢臺等四、五線城市；國四標準以上261個，國三標準以上51個，國二標準以上僅2個，這種現象已經開始導致車源豐富的一、二線城市6年以上老舊二手車外遷難度逐步加大。

      按照相關行業人士的預估，如果2016年前后交易量突破千萬級別，假設以5.5萬/輛車的均價計算，交易額將達到5500億元。二手車交易量10年來復合增長率為16.3%，參考這一增速，二手車交易額三年內有望跨入萬億級市場行列。但是時至今日，二手車限制遷入的桎梏仍然沒有打破，限遷已經嚴重阻礙了二手車市場的發展。

【簡評】如果能通過改革，讓二手車對于當地經濟及稅收的拉動作用得以體現，二手車市場的蛋糕才能最終做大。


5.預售價同期公布昌河Q25 12月27日下線	6.明年1月上市曝國產Jeep自由光2.0L實車

上市時間：12月27日下線	上市時間：2016年1月正式上市
預售價：——	銷售價：——
發動機：1.3L、1.5L	發動機：2.0L
變速器：5擋手動、4速自動	變速器：9速自動
車身尺寸：——	車身尺寸：——

7.艾瑞澤7插電混動版將于2016年4月上市

8.售價5.58-5.98萬元寶駿330正式上市

奇瑞汽車艾瑞澤7 2015款混動版

上汽通用五菱寶駿330 2016款 1.5L 手動舒適型

上市時間：2016年4月份	上市時間：日前
銷售價：——	銷售價：5.58萬元、5.98萬元
發動機：1.6L+電動機	發動機：1.5L
變速器：CVT	變速器：5速手動
車身尺寸：——	車身尺寸：4300/1748/1500mm

每日新聞摘要

1.記者從哈爾濱市政府了解到，明年起該市將逐步提高政府機關、公共機構新能源汽車采購比例，到2017年新增或更新新能源汽車比例不低于30%。并對本市居民購買新能源汽車，按國補標準純電動汽車1:1、插電式混合動力汽車1:0.8比例給予地方配套補貼，國家和地方補貼總額最高不超車輛銷售價格60%。

2.記者從省發改委獲悉，南京汽車集團有限公司自主品牌乘用車產能提升項目近日獲國家備案。該項目總投資145160萬元，建成后每年新增自主品牌乘用車20萬輛產能，可使南汽集團乘用車年總產量增加到40萬輛。

3.杭電股份12月22日晚間公告稱，公司于12月21日與中礦能源科技有限責任公司簽訂了《合作框架協議》，雙方擬共同與國外石墨烯公司進行技術溝通、商業談判，對有關項目進行商業、法律、技術等方面的調研評估，確定是否與國外石墨烯公司合作投資相關項目。

4.在今天舉行的深圳市2015年投資推廣重大項目簽約大會上，全球領先的電力及自動化技術集團ABB與深圳簽署合作框架協議，雙方將在新能源、電力保護和綠色交通領域開展深入合作。

為中國汽車廠家服務為中國經濟發展和汽車工業作貢獻

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