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快訊3073-11月25日

發布時間：2015-11-25 16:50:04 瀏覽量：1487次

乘聯會每日新聞

新聞標題

行業信息	產品信息
1. 市場準入負面清單即將落地汽車業應有進有退循序放開	5. 2015廣州車展：繽智1.8L新車售15.38萬
2. 廣州車展：中國車市進入低速發展新常態	6. 2015廣州車展：風神AX3預售6.97萬起
3. 通用正推動DSRC技術標準在中國的應用	7. 2015廣州車展：廣汽本田新款凌派首發
4. 江淮汽車"自我批評":發力單一品牌瓶頸	8. 2015廣州車展：紳寶X25預售5.58萬元起

新聞詳情

1.市場準入負面清單即將落地汽車業應有進有退循序放開15-11-25 來源：中國汽車報作者：王金玉

http://www.cnautonews.com/xw/zc/201511/t20151123_432382.htm

近日，繼《國務院關于實行市場準入負面清單制度的意見》（以下簡稱《意見》）公布后，國家發改委體改司司長徐善長再次表示，市場準入負面清單制度將按照先行先試的原則逐步推開，從2015年12月1日到2017年12月31日，上海、廣東、天津、福建四個自貿試驗區所在的省市開始試點。在試點兩年后，2018年將在全國范圍正式實行統一的市場準入負面清單制度。剛剛正式對外公布的“十三五”規劃建議也再次明確，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，促進內外資企業一視同仁、公平競爭。
　　負面清單明確企業不能干什么之后，“法無禁止皆可為”將充分發揮市場經濟的主體作用，推動我國市場經濟活力進一步提升。雖然市場競爭日趨激烈，但對于處于各方監管下，在某些方面還存在行政命令大于市場競爭活力的汽車行業而言，能期待負面清單制度帶來充分的市場活力嗎？

　　有進有退市場才能更有活力
　　負面清單制度不是第一次提出，這次之所以引發廣泛關注，在于擴大了范圍，從外商投資領域引向內資，全面鋪開，并計劃在試點之后在全國范圍內實行，是我國市場經濟發展進程中一項重要變革。
　　對外經濟貿易大學國際經貿學院教授、中國世界貿易組織研究會常務理事崔凡表示：“在全國范圍內全面推行負面清單制度，是一項重大進步。這既是投資體制的重大改革，也是行政管理體制的重大變革，對全面建設社會主義市場經濟，重新定位政府與市場的關系，都是關鍵的一步?！敝袊鐣茖W院世界經濟與政治研究所副研究員蘇慶義在接受記者采訪時也說：“在我國對內資實行負面清單管理模式，具有特殊的含義。有助于破除民營企業投資和發展的各項羈絆，使民營企業更好地成長發展?！?br> 　　商務部國際貿易經濟合作研究院中國對外貿易研究部副主任金柏松表示，作為國民經濟的重要支柱之一，汽車行業的市場活力一直表現的不夠明顯，尤其是在民營企業的準入問題上，曾經很困難，希望能借助負面清單制度在市場靈活性方面的活力，推動這一行業的市場活力。
　　怎樣才能讓負面清單制度給予市場充分的主動權，充分發揮市場在資源配置中的決定作用？崔凡認為，關鍵在于準入靈活和退出靈活?！艾F在大家都在關注準入靈活，似乎只要準入機制靈活了，市場就‘活了’？其實不然，我們更要關注退出靈活?！贝薹哺嬖V記者，“2007年新破產法實施以來，破產案件逐年下降，2000年左右全國每年有上萬件破產案件，可是現在每年卻只有一千多件，單就數量可以看出，破產重組退出遇到的障礙很大。一方面存在地方政府對國有資本的退出顧慮；另一方面地方政府對破產導致的連鎖效應也有擔心。如果退出機制不暢通，企業并購重組成本過高，市場很難充分發揮資源配置中的決定作用?！?br> 　　前不久國務院新聞辦公室新聞發布會上，工信部部長苗圩表示，14家“僵尸”車企將被“退市”。多年來，這是汽車企業首次大規?！巴耸小??！坝袦嗜胗型顺?，才能真正盤活市場?！贝薹脖硎?，“負面清單的全面鋪開，關鍵在于給予市場經濟充分的競爭活力，破除政府、行政手段障礙。”
　　金柏松認為，對于進入新常態下的汽車業而言，需要充分發揮市場經濟的活力，讓市場競爭更活躍，在競爭中更貼近消費需求，從而讓市場更具潛力?！坝绕涫亲灾髌放?，政府有扶持自主品牌的意愿，但不能靠行政手段。自主品牌要想真正發展起來，必須找到切合市場的供需點，品牌能力提升了，有了實力才能真正在市場競爭中獲勝。”
　　
　　試點先行探索政府職能轉變經驗
　　《意見》明確，首先在部分地區試行市場準入負面清單制度，積累經驗、逐步完善，探索形成全國統一的市場準入負面清單及相應的體制機制。
　　“首批試點是擁有自由貿易試驗區的上海、廣東、天津、福建四個省市，因為這幾個省市已經開始運行全國統一的針對外資的負面清單制度，有一定基礎。但是，畢竟中國區域發展不平衡較為嚴重，不同地區針對外資放開會有不同的結果，應該盡快將試點拓展到中西部地區和東北地區。對于內外資均沒有放開的領域，應先放開內資，再放開外資?！碧K慶義表示，在試點過程中，最重要的還是觀察外資進入后對相關產業和國家安全等的影響，做好風險防范，注意建立可推廣的風險防范機制。
　　商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明也認為，在貿易成熟地區展開試點，探索出負面清單全面鋪開前的管理辦法，提高效率，有利于兩年后全面展開時提高管理效率。“負面清單制度關鍵在于政府管理職能的轉變，變管控為監管。在試點過程中發現問題、解決問題，才能在全面鋪開后真正起到激發市場活力的職能?！?br> 　　“試點需要解決幾個問題：一是如何處理好準入依法放開和事后監管的關系，這對各級政府監管能力是一個考驗；二是短期內某些行業進入主體增加，競爭加劇，市場利潤率下降，如果市場退出機制不完善，會加劇目前產業分散度過高，研發投入動力不足等問題；三是具體執行過程中，能否對國內各個市場主體，特別是國有與民營投資主體做到一視同仁，需要進一步觀察?！贝薹舱J為，兩年的試點，有關政府管理部門能否完成監管職能角色的轉變至關重要。
　　由嚴控準入轉為進入后的監管，這也是近幾年我國汽車管理的爭論焦點。對此，蘇慶義稱，實行負面清單管理模式主要是為了減少政府對市場的干預，使政府從事前審批的角色過渡到事后監管。事前審批容易使政府矯枉過正，而事后監管則可使政府成為服務型政府，對市場失序、失靈等進行矯正?！皩嵭胸撁媲鍐喂芾碇贫炔⒉灰馕吨耆攀帧！碧K慶義說，同樣，汽車業首先也要加強有關部門的監管職能，只有具備了健全的監管機制和能力，才能再談是否可以放開準入的問題。

　　汽車準入全面放開還需循序漸進
　　至于被各方關注的汽車準入問題，能否借負面清單一舉破除，專家們各執一詞?？傮w而言，負面清單代替不了具體的行業管理辦法。
　　崔凡認為：“負面清單制度應該能起到放松行業管控的作用，但具體放松到什么程度還有待觀察。目前，相關產業政策中的注冊資本、投資規模、財務指標、技術標準等限制條件，有些可能沒有必要，經過論證以后可以取消；有的條件可以放到事后監管環節，不必放在準入環節?！钡?，能否取消汽車準入管理，崔凡持謹慎態度?！鞍ㄆ囆袠I在內，我們國家許多行業面臨著產業集中度低，經濟集中效應、產業集聚與集群效應差的問題。有些準入門檻暫時保留，過幾年再放松也不遲?！?br> 　　《意見》也強調，對新技術、新產品等領域要循序漸進，不要急于納入負面清單中。日前，有消息稱，一批非汽車生產企業有望在不久的將來拿到純電動汽車的生產資質，新能源汽車領域會否全面放開？“我對新能源汽車是否會納入負面清單沒有把握，但是，可以看出《新建純電動乘用車企業管理規定》中準入限制方面已經放松很多了，不失為加強市場活力的一種體現?！贝薹舱f道。
　　蘇慶義則認為，對于新產品新技術應該是先放再管，政府不要急于接管。如果先納入負面清單，就可能將創新扼殺在搖籃中。只有先讓市場主體去發展新技術新產品，才有可能發展出新興產業。新能源汽車屬于新興產業，應該國內企業優先發展，促使我國擁有自主知識產權的企業發展起來。即便放開外資進入這一行業，也會有所限制，比如股比、技術轉讓方面等。

【簡評】我國汽車產業在準入和監管制度上一直沿用老辦法，是不合時宜的，汽車產業形態的巨大變化需要在政策設計上做出改變。

2.廣州車展：中國車市進入低速發展新常態 15-11-25 來源：新浪汽車作者：saga

http://auto.sina.com.cn/news/hy/2015-11-24/detail-ifxkwuwy7094743.shtml

      據報道，在近日召開的廣州車展上，眾多廠商紛紛認為中國汽車市場飛速增長的時代已經過去，低迷的經濟走勢使得中國汽車市場進入一個低速增長期。

      在本屆廣州車展上，大眾中國區執行副總裁蘇偉銘表示中國乘用車市場明年的增幅在3%-5%，一汽豐田總經理姜君則對媒體表示將不會在2016年為旗下經銷商設立更高的銷售目標，戴姆勒中國區總裁唐仕凱稱中國市場的總體表現已經出現大幅下滑。雖然對中國市場預期不佳，但是蘇偉銘同時表示中國汽車市場2016年的表現將好于2015年，大眾集團將在中國市場投放更多的車型和MPV車型，以提升其表現。

      汽車廠商對中國汽車市場低迷走勢在今年年初已經有所遇見，各汽車廠商紛紛表示中國汽車市場將進入一個新的正常發展期，但是與之前的發展情況不同的是未來中國汽車市場將可能不會出現井噴式增長。在去年的各大車展上，各汽車廠商紛紛展示自己未來在中國市場的擴張策略，但是在今年各汽車廠商開始暫停這些擴張策略。IHS中國區首席分析師認為中國汽車市場將不再有指數式增長，各汽車市場不得不加快技術革新，通過先進技術、出色燃油經濟性等來吸引消費者。截至到目前，中國汽車市場新車銷量較去年同期增長了3%，而在過去10年里中國汽車市場每年的平均增幅則達到了36%。

      中國汽車市場的低迷也引來了中國政府的密切關注，為了刺激中國車市，中國政府近期推出了一系列救市方案，其在包括購置稅減免70%的措施，這為汽車廠商和經銷商贏來了喘息的機會。為了適應中國汽車市場的新常態，一汽豐田將向中小城市拓展其營銷網絡，因為在大中城市，新車銷量已接近飽和。姜君表示由于中國車市整體低迷，一汽豐田將會為經銷商減壓，其將會更加注重企業與合作伙伴的長期發展。林肯品牌中國區總裁魯伯特·帕克則對中國汽車市場發展充滿希望，其認為中國汽車市場將在明年出現好轉，林肯品牌在過去幾個月的表現令人滿意。

【簡評】對于汽車人而言，“新常態”意味著將面臨新的挑戰，同時也意味著新的機遇。

3.通用正推動DSRC技術標準在中國的應用15-11-25 來源：中國汽車報網

http://www.cnautonews.com/cyc/pcv_sc/201511/t20151125_432647.htm

      日前，通用汽車官網發布消息稱，為加速網聯汽車在中國的發展，全球首家承諾將V2X技術投放市場的車企——通用汽車公司正在積極推動DSRC（專用短程通信）技術標準在中國的應用。

      近日，通用汽車全球研發部電子控制研究院網聯汽車高級專家克里斯南博士（Dr. Hariharan Krishnan）在到訪上海時表示：“為智能網聯汽車分配專用的通信頻譜是推動V2X時代發展的關鍵一步。充分利用其它市場基于DSRC開發網聯汽車系統的有益經驗，將有助于中國市場節約時間和投資成本?！?br>
      包括車與車互聯（V2V）在內的V2X技術之所以重要，主要原因是它們可以提高駕駛的安全性。通過各種新型的駕駛輔助應用，V2X技術可以將發生在駕駛者視線之外的相關交通信息傳遞給駕駛者（譬如，前方車輛突然急剎或者路面出現暗冰或深坑等危險狀況）。

      隨著越來越多的社會車輛和基礎設施逐步互聯，應用和增設各類主動安全功能將在預防交通事故方面大有可為。為實現這些功能并大幅減少交通事故，能夠真正支持V2V和V2X互聯的DSRC技術應運而生。經過通用汽車與其他公司及相關機構十余年的共同努力，如今，基于DSRC技術的各項標準已經就緒。

      克里斯南博士稱，通用汽車非常期待將其在V2X技術領域的最新研究和開發成果帶到中國，并且幫助中國尋找到既符合本土市場所需又節約時間和開發成本的最佳解決方案。

      早在1999年，美國聯邦通信委員會（FCC）就分配了專用頻段，為DSRC注入了諸多技術優勢，包括連網速度快、延遲低、可靠性高，擁有完善的加密通信機制等。不僅如此，該技術還具備安全性高、兼容性強的特點，能有效保護用戶隱私。

      當前，DSRC技術標準在美國和歐洲正在不斷趨于成熟，成為開放的、無任何專利使用費的統一標準。通過與全球定位系統（GPS）相結合，DSRC技術標準能夠精準獲取周邊300米內其他車輛的準確位置和行駛狀況。

      一項來自美國的調查顯示，逾九成的美國受訪駕駛員希望擁有搭載V2X系統的汽車。而要實現不同品牌、不同車型之間的無障礙互聯，制定統一的技術標準和安全規范必不可少。

      V2X技術包括V2V、車輛與基礎設施通信（V2I）以及車輛與行人通信（V2P）。V2X技術是通用汽車致力于提升道路安全、緩解交通擁堵以及減少環境污染的解決方案之一。正如此前所宣布的，通用汽車將在2017款凱迪拉克CTS上率先搭載這一技術。

【簡評】DSRC是一種高效的無線通信技術，它可以實現在特定小區域內（通常為數十米）對高速運動下的移動目標的識別和雙向通信。

4.江淮汽車"自我批評":發力單一品牌瓶頸15-11-25 來源：中國經濟網作者：謝源

http://auto.ce.cn/auto/gundong/201511/25/t20151125_7114563.shtml

      江淮汽車股份有限公司總經理項興初、江淮乘用車營銷公司副總經理李建華等相關管理層和研發人員一起，交流了江淮目前所存在的問題和困難以及對應措施，充分體現了務實而積極的進取態度。

      警惕產品“發力點”較為單一

      在江淮前十月的累計銷量中，SUV車型的銷量為19.2萬輛，占總銷量約70%。其中瑞風S3前十月的銷量超過15萬輛，占總銷量54.35%。單從SUV車型銷量來看，瑞風S3就扮演著不可或缺的角色。

      項興初也坦言：“預計2016年的形勢相比今年不會有太大的增長，但江淮汽車會針對內部結構進行調整。例如新能源汽車的比重以及轎車、MPV和商用車的整體結構優化。”

      新能源汽車方面，1-10月，純電動汽車銷量同比增長近6倍。目前，第二代平臺有三款產品，分別是江淮 iEV5、江淮iEV6與日前在廣州車展首發亮相的iEV6S。江淮iEV5累計銷量達到5000輛。在國家推動新能源汽車發展的政策下，江淮也將繼續加快新能源汽車研發與制造的步伐。項興初表示：“我們覺得新能源汽車在2016年將會有更大的增長，對于新能源汽車的結構我們將進行優化。另外還包括轎車、 SUV、MPV等細分市場?！?br>
      江淮汽車在轎車市場一直未收到良好的成效，不可否認，這也是自主品牌崛起的一大難題。而對于MPV市場，江淮 10月銷量為5168量，環比增長12.5%；1-10月累計銷售4.75萬輛。項興初回答記者提問時表示：“明年瑞風M4推出后，將會補上MPV產品陣營的短板，提升在MPV市場的優勢。”

      品牌建設和服務能力提升

      李建華表示：“品牌發展不是單單讓消費者看到或熟知我們的品牌，品牌形象是消費者心中的印象和為改變印象所付諸的努力。而改變印象最好的武器就是產品。”

      同時，項興初也表示：“品牌建設需要先讓江淮的產品得到江淮員工、經銷商、供應商、新老客戶及社會各界的認可。品牌建設是長期的，需要穩定的隊伍共同努力，需要與優質的合作伙伴相互扶持，需要社會各界的廣泛支持與理解?！?br>
      “從整體能力中，有一個方面是江淮這兩年一直下功夫的，就是服務能力的提升。”項興初在回答記者提問時說道，“我們在討論 ‘十三五’規劃項目的時候就提出著重建設兩個關鍵能力：一是研發能力；二是服務能力?！?br>
      目前，許多整車制造企業已經著手于從提供產品到提供服務的轉變。目前，江淮已經在新能源汽車方面采取了一些措施。項興初表示：“我們在全國選取了十個城市成立服務子公司。包括服務工具以及服務技能的投入，我們還需要下更大的功夫。”售后服務同時也是提升品牌力的關鍵一環。消費者得到滿意的售前、售中及售后服務，才能保證逐漸提升的品牌力不出現下滑。

【簡評】江淮在產品研發及制造上所做的努力不可就此忽視，而江淮在今年所取得的成績一定程度上來說也在情理之中。但未來，以江淮為例的自主品牌依舊存在許多困難需要克服。


5.2015廣州車展：繽智1.8L新車售15.38萬	6.2015廣州車展：風神AX3預售6.97萬起

上市時間：11月20日	上市時間：今年年底
銷售價：15.38萬元	銷售價：6.97-8.77萬元
發動機：1.8L	發動機：1.5L、1.4T
變速器：CVT	變速器：5速手動、6速自動
車身尺寸：4294/1772/1605mm	車身尺寸：4518/1740/1562mm

7.2015廣州車展：廣汽本田新款凌派首發

8.2015廣州車展：紳寶X25預售5.58萬元起

汽車之家

上市時間：12月23日	上市時間：12月12日
預售價：——	預售價：5.58—7.68萬元
&nbs, p; 發動機：1.8L	發動機：1.5L
變速器：5速手動、CVT	變速器：4速自動、5速手動
車身尺寸：——	車身尺寸：長4110mm、寬1750mm

每日新聞摘要

1.今年河北省交通運輸廳加大新能源公交車推廣應用。截至10月底，河北省已購置新能源公交車3397輛，是去年1027輛的3倍多。目前參與運營的新能源公交車已達3000余輛，力爭今年年底新能源公交車推廣應用占公交車輛比例進入全國前十位。

2.大眾汽車將成為首家支持騰訊車聯APP的汽車品牌。在數周內，大眾汽車的用戶即可在他們的安卓手機上安裝騰訊專為駕駛場景設計的騰訊車聯APP，通過USB線或WIFI連接到車機，在車機大屏上進行流暢顯示和觸控操作，享受安全收發QQ消息、查看實時路況和即時更新的騰訊地圖、收聽網絡電臺及使用QQ音樂等豐富的騰訊服務。

3.昨天，高德發布《2015年第三季度中國主要城市交通分析報告》。報告顯示，本季度濟南在擁堵排名上超越北京，由上季度的第四升至第一。而其他國內十大堵城依次為北京、杭州、廣州、哈爾濱、深圳、上海等。

4.就在昨日，長江產權交易所公告，奇瑞汽車股份公司已經公開掛牌，擬以9.2億元的總價，轉讓奇瑞新能源汽車技術公司30%股權，較奇瑞新能源總資產溢價約4.7倍。

為中國汽車廠家服務為中國經濟發展和汽車工業作貢獻

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