(2019年5月6日-5月12日)
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l 國務(wù)院：國務(wù)院關(guān)于發(fā)布《報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法》的令 l 商務(wù)部、公安部、海關(guān)總署：關(guān)于支持在條件成熟地區(qū)開展二手車出口業(yè)務(wù)的通知 l 國務(wù)院辦公廳：國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部等部門關(guān)于加快道路貨運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知 l 工業(yè)和信息化部：關(guān)于發(fā)布《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品（第319批）》的公告 l 生態(tài)環(huán)境部機(jī)動車排污監(jiān)控中心：國六車（機(jī)）型環(huán)保信息公開匯總 （2019年05月10日）
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國務(wù)院：國務(wù)院關(guān)于發(fā)布《報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法》的令 2019年5月6日 來源：國務(wù)院 |
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5月6日，中央人民政府網(wǎng)站公布“國務(wù)院關(guān)于發(fā)布《報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法》的令（國務(wù)院令 第715號）”。
國務(wù)院令稱，現(xiàn)公布《報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法》，自2019年6月1日起施行。
《報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法》共二十八條。《報(bào)廢汽車回收管理辦法》是國務(wù)院2001年制定的，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平提高，《辦法》已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢新情況的需要。此次公布的《辦法》對2001年的《辦法》進(jìn)行全面修訂和升級，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一、適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，兼顧安全與發(fā)展。為適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，辦法在明確規(guī)定國家鼓勵特定領(lǐng)域的報(bào)廢機(jī)動車提前報(bào)廢更新的同時(shí)，不再規(guī)定拆解的報(bào)廢機(jī)動車“五大總成”應(yīng)當(dāng)作為廢金屬交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料，允許將符合再制造條件的報(bào)廢機(jī)動車“五大總成”按照國家有關(guān)規(guī)定出售給具備再制造能力的企業(yè)經(jīng)過再制造予以循環(huán)利用，從而消除了機(jī)動車零部件再制造的法律障礙。
為了確保安全，辦法規(guī)定不具備再制造條件的報(bào)廢機(jī)動車“五大總成”仍應(yīng)作為廢金屬交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料，同時(shí)規(guī)定國務(wù)院負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動車回收管理的部門應(yīng)當(dāng)建立回收信息系統(tǒng)，回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄“五大總成”等主要部件的數(shù)量、型號、流向等信息，并上傳回收信息系統(tǒng)，以確保拆解的零部件來源可追、流向可查、風(fēng)險(xiǎn)可控。
第二、落實(shí)綠色發(fā)展要求、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。為適應(yīng)綠色發(fā)展、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)對報(bào)廢機(jī)動車回收拆解提出的更高要求，切實(shí)解決回收行業(yè)整體環(huán)保水平偏低，一些企業(yè)隨意處置危險(xiǎn)廢物、固體廢物等問題，辦法在報(bào)廢機(jī)動車回收企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定條件中，有針對性地增加了企業(yè)在存儲拆解場地、設(shè)備設(shè)施、拆解操作規(guī)范等方面符合環(huán)境保護(hù)要求的規(guī)定，進(jìn)一步明確生態(tài)環(huán)境主管部門的事中事后監(jiān)管職責(zé)，加大了對有關(guān)違法行為的處罰力度，規(guī)定報(bào)廢機(jī)動車回收企業(yè)違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)污染環(huán)境的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，依法予以處罰；拒不改正或者逾期未改正的，由原發(fā)證部門吊銷其資質(zhì)認(rèn)定書。
第三、在深化“放管服”改革方面的實(shí)際舉措。主要有以下幾個(gè)方面：一是取消不必要的行政許可，不再對報(bào)廢機(jī)動車回收企業(yè)實(shí)行特種行業(yè)許可。二是完善行政許可條件，在回收企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定條件中，刪去了注冊資本、場地面積、從業(yè)人員數(shù)量等實(shí)際意義不大的條件。三是對報(bào)廢機(jī)動車回收企業(yè)實(shí)行“先照后證”制度，企業(yè)依法取得營業(yè)執(zhí)照后，再申請取得回收資質(zhì)認(rèn)定。四是刪去報(bào)廢機(jī)動車的收購價(jià)格參照廢舊金屬市場價(jià)格計(jì)價(jià)的規(guī)定，由市場主體自主協(xié)商定價(jià)。五是按照審批更簡、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)的精神，推行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理，方便企業(yè)辦事，規(guī)定主管部門應(yīng)當(dāng)充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)手段，為申請人提供便利條件；申請人可以通過網(wǎng)上提出申請；主管部門應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享，減少企業(yè)重復(fù)報(bào)送信息，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；加強(qiáng)對報(bào)廢機(jī)動車回收企業(yè)的監(jiān)督檢查，建立和完善以“雙隨機(jī)、一公開”為重點(diǎn)的日常監(jiān)督檢查制度；加強(qiáng)部門之間執(zhí)法活動的銜接，形成監(jiān)管合力。
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商務(wù)部、公安部、海關(guān)總署：關(guān)于支持在條件成熟地區(qū)開展二手車出口業(yè)務(wù)的通知 2019年5月6日 來源：商務(wù)部、公安部、海關(guān)總署 |
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5月6日，商務(wù)部網(wǎng)站公布“商務(wù)部、公安部、海關(guān)總署關(guān)于支持在條件成熟地區(qū)開展二手車出口業(yè)務(wù)的通知”。
通知稱，積極穩(wěn)妥開展二手車出口業(yè)務(wù)，是推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展、做好外貿(mào)穩(wěn)增長工作的重要舉措，也是激發(fā)國內(nèi)汽車消費(fèi)市場活力、促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要途徑。經(jīng)研究，我們支持在條件成熟地區(qū)（首批名單附后）開展二手車出口業(yè)務(wù)。為做好相關(guān)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、嚴(yán)格甄選出口企業(yè)。開展二手車出口業(yè)務(wù)的地區(qū)要制定實(shí)施方案。結(jié)合本地實(shí)際，綜合考慮二手車車源整合能力、海外市場渠道、售后服務(wù)保障能力、信用記錄等情況，嚴(yán)格甄選出口企業(yè)，同時(shí)建立考核與退出機(jī)制，實(shí)行年度考核，通過甄選的企業(yè)名單及年度考核結(jié)果報(bào)商務(wù)部備案。
經(jīng)備案的二手車出口企業(yè)可向本地區(qū)省級（含計(jì)劃單列市）商務(wù)主管部門申領(lǐng)出口許可證，許可證備注欄應(yīng)填寫車輛識別代號（VIN）。
二、嚴(yán)格履行二手車交易登記和注銷手續(xù)。二手車出口企業(yè)在國內(nèi)收購車輛后，應(yīng)當(dāng)依法辦理二手車交易登記手續(xù)。在辦理二手車海關(guān)出口通關(guān)手續(xù)后2個(gè)月內(nèi)，憑出口報(bào)關(guān)單及法律法規(guī)規(guī)定的證明憑證向機(jī)動車登記地公安交管部門申請注銷登記；申請注銷登記前，應(yīng)當(dāng)將涉及出口車輛的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。
三、確保出口產(chǎn)品質(zhì)量與安全。出口車輛應(yīng)當(dāng)符合出口目標(biāo)國市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。出口目標(biāo)國無準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的，出口車輛應(yīng)當(dāng)符合二手車出口地區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)地區(qū)要制定完善二手車出口檢測規(guī)范，明確檢測項(xiàng)目和合格標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到《機(jī)動車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車，以及距規(guī)定要求使用年限1年以內(nèi)（含1年）的機(jī)動車不得出口。由第三方檢測機(jī)構(gòu)出具產(chǎn)品檢測報(bào)告，嚴(yán)禁不合格或被盜搶車輛、拼裝車輛出口。二手車出口企業(yè)是質(zhì)量追溯責(zé)任主體，嚴(yán)格履行出口產(chǎn)品檢測、如實(shí)明示車輛信息等義務(wù)。
四、做好境外售后服務(wù)保障。地方商務(wù)主管部門要指導(dǎo)二手車出口企業(yè)制定合理的市場規(guī)劃，建立與出口品牌、數(shù)量相應(yīng)的境外維修備件供應(yīng)體系。通過自建售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、與境外優(yōu)質(zhì)經(jīng)銷商和售后渠道合作、對境外售后維修人員培訓(xùn)等方式，切實(shí)保障出口車輛備品備件供應(yīng)和售后服務(wù)，著力培育以質(zhì)量、品牌和服務(wù)為核心的二手車國際競爭力；負(fù)責(zé)督導(dǎo)出口企業(yè)建立質(zhì)量問題應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決海外質(zhì)量和售后服務(wù)重大問題。
五、強(qiáng)化監(jiān)管。有關(guān)地區(qū)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立部門協(xié)調(diào)專項(xiàng)工作機(jī)制，明確各方責(zé)任，按照“誰主管、誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)”原則，做好事中事后監(jiān)管，有效防控各類風(fēng)險(xiǎn)。對未按規(guī)定辦理車輛轉(zhuǎn)移登記的二手車，商務(wù)主管部門不予發(fā)放出口許可證。對未按規(guī)定時(shí)限辦理注銷登記的企業(yè)，商務(wù)主管部門在其辦理完成注銷前，不予發(fā)放新的二手車出口許可證。對出口被盜搶、拼裝、報(bào)廢等違規(guī)車輛的，取消企業(yè)二手車出口資格，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
六、優(yōu)化服務(wù)。商務(wù)、公安和海關(guān)主管部門建立車輛信息共享機(jī)制。強(qiáng)化信息管理，做到“一車一檔”，逐步實(shí)現(xiàn)收車、交易、轉(zhuǎn)移登記、整備、檢測、出口、注銷、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)全流程可追溯。引導(dǎo)二手車出口企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范競爭行為，維護(hù)出口秩序。強(qiáng)化服務(wù)意識，在出口許可證申領(lǐng)、口岸通關(guān)、車輛注銷等環(huán)節(jié)為企業(yè)提供便利。
開展二手車出口業(yè)務(wù)的地區(qū)要密切跟蹤二手車出口業(yè)務(wù)進(jìn)展，針對出現(xiàn)的新問題新情況，進(jìn)一步細(xì)化完善工作方案，持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管和服務(wù)模式，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和效果評估，有關(guān)情況定期上報(bào)。
首批開展二手車出口業(yè)務(wù)的地區(qū)為北京、天津、上海、浙江（臺州）、山東（濟(jì)寧）、廣東、四川（成都）、陜西（西安）、青島、廈門等10個(gè)省市。
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國務(wù)院辦公廳：國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部等部門關(guān)于加快道路貨運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知 2019年5月7日 來源：國務(wù)院 |
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5月7日，中央人民政府網(wǎng)站公布“國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部等部門關(guān)于加快道路貨運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知”。
通知稱，交通運(yùn)輸部、發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、人力資源社會保障部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急部、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、全國總工會《關(guān)于加快道路貨運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的意見》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
《關(guān)于加快道路貨運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的意見》的主要內(nèi)容包括：一、總體要求，二、深化貨運(yùn)領(lǐng)域“放管服”改革，三、推動新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，四、加快車輛裝備升級改造，五、改善貨運(yùn)市場從業(yè)環(huán)境，六、提升貨運(yùn)市場治理能力。共六個(gè)方面十四項(xiàng)具體意見。其中與汽車行業(yè)直接相關(guān)的有以下幾點(diǎn)：一是持續(xù)推進(jìn)貨運(yùn)領(lǐng)域簡政放權(quán)。進(jìn)一步推動普通貨車跨省異地安全技術(shù)檢驗(yàn)、尾氣排放檢驗(yàn)和綜合性能檢測有關(guān)要求嚴(yán)格落實(shí)。2019年實(shí)現(xiàn)普通貨運(yùn)車輛年度審驗(yàn)網(wǎng)上辦理。二是便利貨運(yùn)車輛通行。進(jìn)一步完善城市交通運(yùn)輸部門配送運(yùn)力需求管理與公安交通管理部門車輛通行管控的聯(lián)動機(jī)制，優(yōu)化車輛通行管控，對符合標(biāo)準(zhǔn)的新能源城市配送車輛給予通行便利，除特殊區(qū)域外，對純電動輕型貨車原則上不得限行。三是積極穩(wěn)妥淘汰老舊柴油貨車。開展常壓液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸罐車專項(xiàng)治理。鼓勵各地制定營運(yùn)柴油貨車和燃?xì)廛囕v提前淘汰更新目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃，對提前淘汰中重型柴油貨車、高耗低效非標(biāo)準(zhǔn)汽車列車及罐車等老舊柴油貨車的，給予適當(dāng)補(bǔ)助。研究對重點(diǎn)區(qū)域提前淘汰老舊柴油貨車給予支持。四是推廣應(yīng)用先進(jìn)貨運(yùn)車型。全面推廣高速公路差異化收費(fèi)，鼓勵發(fā)展符合國家標(biāo)準(zhǔn)的中置軸汽車列車、廂式半掛車。積極推進(jìn)貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化，加快推動城市建成區(qū)輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車，鼓勵物流園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、配送中心等地集中規(guī)劃建設(shè)專用充電設(shè)施。
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工業(yè)和信息化部：關(guān)于發(fā)布《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品（第319批）》的公告 2019年5月9日 來源：工信部 |
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5月9日，工業(yè)和信息化部公布“關(guān)于發(fā)布《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品（第319批）》的公告”。
公告稱，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》的規(guī)定，現(xiàn)將許可的汽車、摩托車、三輪汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品（第319批）和《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》（2019年第4批）予以公告。
申報(bào)本批《公告》的汽車、摩托車、低速汽車生產(chǎn)企業(yè)共計(jì)692戶，新產(chǎn)品共計(jì)3773個(gè)。
經(jīng)企業(yè)準(zhǔn)入條件考核，本批公告共批準(zhǔn)新設(shè)立專用汽車生產(chǎn)企業(yè)25戶。經(jīng)裝備中心最終技術(shù)審核，共有674戶生產(chǎn)企業(yè)（其中：汽車生產(chǎn)企業(yè)554戶、摩托車生產(chǎn)企業(yè)119戶、低速汽車生產(chǎn)企業(yè)1戶）的3649個(gè)產(chǎn)品（其中：汽車產(chǎn)品2965個(gè)、摩托車產(chǎn)品682個(gè)、三輪汽車產(chǎn)品2個(gè)）符合國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求。依據(jù)同一型號判定原則歸納后，通過技術(shù)審查的產(chǎn)品共計(jì)2598個(gè)（其中：汽車產(chǎn)品2237個(gè)、摩托車產(chǎn)品359個(gè)、三輪汽車產(chǎn)品2個(gè)）。
同時(shí)，本批公告中發(fā)布了《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄（2019年第4批）》，共包括74戶企業(yè)的238個(gè)車型，其中純電動產(chǎn)品共68戶企業(yè)221個(gè)型號、插電式混合動力產(chǎn)品共7戶企業(yè)12個(gè)型號、燃料電池產(chǎn)品共4戶企業(yè)5個(gè)型號。
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生態(tài)環(huán)境部機(jī)動車排污監(jiān)控中心：國六車（機(jī)）型環(huán)保信息公開匯總 （2019年05月10日） 2019年5月10日 來源：生態(tài)環(huán)境部 |
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5月10日，生態(tài)環(huán)境部機(jī)動車排污監(jiān)控中心網(wǎng)站發(fā)布“國六車（機(jī)）型環(huán)保信息公開匯總 （2019年05月10日）”。
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》，嚴(yán)格實(shí)施國家《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段標(biāo)準(zhǔn)）》（GB18352.6-2016）與《重型汽車污染物排放限值與測試方法（中國第六階段）》（GB17691-2018），按照原環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于開展機(jī)動車和非道路移動機(jī)械環(huán)保信息公開工作的公告》（國環(huán)規(guī)大氣〔2016〕3號）要求，有關(guān)企業(yè)在我中心平臺向社會公開其生產(chǎn)、進(jìn)口達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車（機(jī)）環(huán)保信息（包括排放檢驗(yàn)和污染控制技術(shù)信息）。
截至2019年5月9日，國六輕型車、重型車環(huán)保信息公開情況分別如下：
輕型車：共有80家企業(yè)1819個(gè)車型（3523個(gè)信息公開編號）2930585輛車進(jìn)行了輕型車國六環(huán)保信息公開，與上周匯總環(huán)比增加143個(gè)車型、340326輛車。其中，國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)63家、1459個(gè)車型、2614027輛，國外生產(chǎn)企業(yè)17家、360個(gè)車型、316558輛；輕型汽油車企業(yè)80家、1714個(gè)車型、2846757輛，輕型混合動力車企業(yè)28家、105個(gè)車型、83828輛。公開車型均為國六b（除1款進(jìn)口車型為國六a外）。
重型車：共有27家整車生產(chǎn)企業(yè)的293個(gè)車型進(jìn)行了重型車國六環(huán)保信息公開。16家發(fā)動機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的247款發(fā)動機(jī)型按重六標(biāo)準(zhǔn)完成型式檢驗(yàn)（重型柴油機(jī)239款，重型燃?xì)鈾C(jī)8款），其中55款機(jī)型自愿進(jìn)行了環(huán)保信息公開。
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