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2014年對于內燃機行業可以說是個涇渭分明的年份。縱觀全年，雖然內燃機行業頂住了下行壓力，小幅下挫，但行業整體運行平穩。具體到汽油機和柴油機兩個大類，差別明顯，汽油機全年成企穩運行勢態，柴油機下滑則十分明顯。

     中國內燃機工業協會《全國內燃機銷售月報》顯示，2014年11月全國內燃機完成銷量498.75萬臺，同比下降4.43%，1~11 月累計完成銷量5492.50萬臺,同比下降1.71%；1~11月累計完成185476.88萬千瓦，同比增長7.72%。分燃料類型看，柴油機 1~11月累計銷量705.34萬臺，同比下降11.39%；汽油機1~11月累計銷量4785.45萬臺，同比下降0.10%。

     從內燃機配套市場情況來看，除乘用車、園林機械同比累計增長外，其他市場均出現下滑態勢。乘用車用內燃機累計銷量1560.26萬臺， 同比增長7.93%；園林機械用內燃機累計銷量385.24萬臺，同比增長1.23%。降幅比較明顯的為工程機械用和船用內燃機，工程機械用內燃機累計銷 量52.52萬臺，同比下降13.40%；船用內燃機累計銷量5.33萬臺，同比下降13.34%；摩托車用內燃機累計銷量22289.48萬臺，同比下 降4.64%；發電機組用內燃機累計銷量278.16萬臺，同比下降6.66%；農用機械用內燃機累計銷量532.01萬臺，同比下降7.85%；商用車 用內燃機累計銷量332.24萬臺，同比下降8.78%。

     在不久前結束的中國內燃機工業協會2014年統計工作年會暨形勢分析研討會上，國家環境保護部機動車排污監控中心新車申報辦公室主任倪紅表示，面對越來越嚴峻的環保問題，是對生產企業的考驗與挑戰，也關系到企業的可持續發展。

     中國內燃機工業協會常務副會長兼秘書長邢敏也曾指出，加快節能新技術研發和產業化推廣，加快推進替代能源多元化應用，加快推動再制造產業的發展，是內燃機行業節能減排的發展思路。

     ● 再制造成熱點

     據中國內燃機工業協會副秘書長、內燃機再制造產業聯盟秘書長葛紅介紹，目前內燃機再制造產業聯盟成員單位已具備整機再制造10萬臺，增 壓器18萬臺，發電機、起動機130萬臺，水泵、燃油泵、機油泵50萬臺的年產能。涉及內燃機再制造的技術和裝備體系也日趨完善。同時葛紅還表示，行業要 緊緊圍繞內燃機、增壓器、燃油泵等產品的再制造，加快在汽車、船舶、工程機械、農業機械、鐵路機車等領域的再制造推進工作。

     再制造產業發展迅速，作為一種獨具特色的新興產業，已經成為制造業和服務業的重要組成部分。工信部節能與綜合利用司司長高云虎表示，隨 著中國內燃機產量和保有量的快速增長，再制造資源基礎和技術條件也日趨成熟。推動內燃機行業發展再制造，將有利于推動節能減排，培育新的經濟增長點，加快 發展循環經濟及建設資源節約型、環境友好型社會。

     修復技術是再制造產業區別于其他維修產業的關鍵，但初始投資各種修復技術需要大量的資金。而現階段，再制造產業利潤率過低，大多數企業 處于收支持平或虧損狀態。葛紅表示，政府應擴大“以舊換再”的補貼范圍，在財政上也需要加大支持，引導和鼓勵低息信貸或無息資金進入再制造業。她還建議， 政府應出臺再制造企業流通環節增值稅減免政策，以后按再制造企業的發展狀況逐步恢復增值稅。 

爆竹聲聲辭舊歲，三陽開泰迎春來。五征集團農用車、汽車、專用車、農業裝備研發生產及營銷部門迅速進入緊張的生產經營狀態。

     正月初六一大早，和著新春的暖陽，69輛自裝卸式環衛車披紅掛彩，在陣陣鞭炮聲和員工的掌聲中，緩緩駛出廠門，發往市場，這標志著五征專用車產業迎來節后開門紅。

     緊隨環衛車后面的是滿載奧馳汽車的運輸車隊，有60輛奧馳汽車駛出廠門。農用車事業部、農業裝備事業部的發貨場上也是一片忙碌的景象，幾十輛滿載拖拉機、三輪汽車的卡車依次駛出廠區，發往市場。據營銷公司負責人介紹，春節前，他們根據市場需求，提前組織了五個運輸車隊，完成了車輛裝運工作，節后生產第一天，就發送2000多輛成品車。

     發貨場上忙發車，生產車間忙生產。早上7點，農用車事業部廠大門外已排滿了配套廠家的送貨車輛，總裝車間的員工們正抓緊裝配市場急需產品。據農用車生產部負責人介紹，節前已經欠市場3000輛計劃，正月初五涂裝、焊裝等主要生產車間提前開機運行，輔助單位全力服務，精心組織安排設備檢修和搶抓生產工作，以整潔的現場、順暢的物流和有序的組織拉開了新春紅紅火火的生產序幕。

     汽車事業部的沖壓、焊接、涂裝、總裝四大工藝流水線同時正點啟動，各條生產線設備滿負荷運轉。當天共安排生產計劃180輛。為保質保量完成各項生產任務，春節放假前夕，汽車事業部就對各項工作進行了早計劃、早安排，提前做好節后生產準備。

     每年的春季都是農業裝備產品市場旺季，春節前后，五征農業裝備產品市場需求動向持續調高。春節前，農業裝備事業部強化了生產調度，對影響生產的各類信息及時進行反饋和協調，提前下達了車間生產計劃并組織了5000臺零部件儲備，確保節后拖拉機、總裝、變速箱生產線滿負荷生產。 

新年伊始，由中國重汽豪沃客車最新研制的純電動商務車已進入批量生產階段，中國重汽豪沃品牌商務車已成功邁進新能源市場。

     JK6660GBEV2純電動商務車總長6.6米，最大總質量可達7200kg，采用純電動動力驅動，搭載40KW永磁同步電機系統和高能量型鋰離子電池，具有較強的動力性,滿電量可持續行駛150-170KM，節能環保，噪音低，完全實現了零排放。同時，該車采用全三維設計，精準校核，結合長車頭造型理念，整車造型圓潤飽滿，安全系數高,能很好的滿足城市生活節奏快、老城區道路狹窄、客流量少以及城鄉發展一體化發展的需求。 

新春期間，安凱新能源客車的銷售迎來了旺季，尤其在上海市場銷量迅猛增長，近期在上海市銷售各類新能源客車超過250臺，包括校車、班車、企業通勤車等多種產品。安凱新能源客車在滬銷量的年末密集爆發，離不開國家政策有力支撐，離不開上海市場快速增長，更離不開安凱新能源客車長久以來在產品、技術、服務等領域的創新進取。

     2014年上海市新能源汽車市場整體向好，1~12月上海市新能源汽車在公交、公務、物流、環衛、租賃和私人等領域共計推廣10886輛，同比增長18.7倍。其中插電式混合動力汽車8481輛，純電動汽車2405輛，公交車1107輛，私人用戶7656輛。

     安凱新能源客車在上海這一輪“大牛市”中無疑扮演了重要角色，首先是成交數量多，其次是產品種類多。安凱新能源客車能夠有這樣卓越的表現，與之前在上海市場的深入“扎根”密切相關。

     從“超級電容+鋰電池”雙電客車開始，安凱新能源客車就開始在上海進行示范運行，安凱客車首輛燃料電池客車也是在上海上路的。安凱純電動寶斯通在2010年上海世博會期間，負責接待各國貴賓，贏得了品牌盛譽。另外，從2011年至今，安凱連續參加在上海舉辦的中國國際工業博覽會，并多次派出新能源客車進行參展，為在當地市場發展奠定了良好的基礎。

     安凱新能源客車成功來源于堅持自主創新，讓產品和技術始終走在行業發展前列。安凱在2014年陸續推出安凱12米第五代純電動車、安凱6米純電動微循環車，以及安凱e控智能管理系統。安凱e控系統是安凱獨立開發的新能源客車專用智能管理系統，將信息技術和新能源汽車技術進行有機融合，具備操控人性化，安全多級化和功能智能化三大優勢，被行業譽為客車版的“特斯拉”。

     隨著安凱新能源客車在上海市場的陸續交付，將大大提升該品牌在上海市場的份額。此前，上海制定了2013~2015年推廣13000輛新能源車的發展計劃，相信今年當地的市場前景必將更加廣闊，取得了開門紅的安凱客車將在2015年有更大的作為。

2014年之所以能夠出現前所未有的增長態勢，與2014年國家相關的政策密集出臺有密不可分的關系，諸如購置稅減免、財政補貼延續、地方配套政策路線出臺等等。

     因此，2015年的試點政策目標按照目前的市場情況，完不成幾乎是肯定的。因此，要想使得新能源汽車市場推廣的效果與目標更加接近，就必須在政策上做適時調整。

     首先考慮的是，低速電動車產品準入是否放開。低速電動車市場一直以來在放開與限制之間存在很大爭議。但是從更長遠的角度，特別是市場需求的角度，低速電動車市場放開的話，對于中國新能源汽車產業的發展只能有更大的助益。

     而且，低速電動車市場一旦放開，中國新能源汽車市場的銷售規模將再次呈現爆發式增長。

     低速電動車生產企業的資質準入將在2015年見分曉。

     其次，各個地方政策的地方保護性如何能夠降到最低。雖然地方保護主義受到各種方面的壓力，地方保護政策仍然在不同程度上存在。日前，北京市有關部門官員曾經表示北京市地方新能源汽車目錄將取消準入制，而實施備案制，這本身就預示著地方保護主義的進一步松動。

     然而，要想使得地方保護主義從生產、銷售、配套乃至消費者補貼全面撤退，應該還需要更大力度的國家政策推動或者政策創新才行。

     如果國家政策繼續對地方保護施壓，隨著新能源汽車市場規模的進一步擴大，地方保護主義政策的影響將逐漸降低。

     第三，試點范圍進一步擴大甚至是取消。消除地方保護主義最好的辦法不是直接對地方保護主義說不，而是通過另外的方式讓地方保護主義的效果降低。

     目前新能源汽車的試點范圍雖然已經相比以前有很大提高，但是仍然局限在幾十個城市之中。這不僅僅使得實施地方保護主義的政策顯得非常相當顯眼，而且本身也限制了新能源汽車市場產銷規模的擴大。

     因此，在對2013年到2015年的新能源汽車試點示范政策效果進行評估的同時，新能源汽車產業推廣政策將很可能得到修正。修正的方向應該是擴大試點，甚至是取消試點，也就是在全國范圍內全面推行新能源汽車產品的銷售。

     第四，充電設施配套政策將進一步細化。充電設施配套雖然已經向社會資本放開，但是社會資本參與的實際效果還沒有完全體現出來。這需要各個地方政府推出更加操作可行的配套設施政策，以使得包括消防、電力、物業等各個部門能夠有統一的政策可以遵循。同時，政府按照自己地方的實際情況規劃充電設施網絡布局架構，并公開向社會開放充電設施的投資建設權益。

     2015年，這應該是各個地方吸引社會資本參與充電設施建設的重要部分。

     第五，對新能源汽車電池等關鍵技術實施更加優厚的政策支持。在所有的新能源汽車產品市場推廣的障礙中，電池才是最大的一塊石頭。諸如續航里程、最后一公里困擾、電池能量密度衰減速度等等，只有盡快解決這些問題，新能源汽車市場的發展才能最終打開一條康莊大道。

     政策不在多，而是在是否有力、有效。2015年面臨的新能源汽車市場政策目標再次流產的危險，將使得未來新能源汽車政策的制定將趨向更加務實、開放、積極。 

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