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一周要聞回顧·行業政策-20190304
發布時間:2019-03-04 16:20:56    瀏覽量:10295次    

(2019225-33)

l        商務部市場體系建設司:國務院審議通過《報廢機動車回收管理辦法(修訂草案)》

l        交通部:力爭在國家層面出臺自動駕駛發展指導意見

l        國家發展改革委等24部門:關于推動物流高質量發展促進形成強大國內市場的意見

l        生態環境部機動車排污監控中心:國六車(機)型環保信息公開匯總 (20190301日)

 

商務部市場體系建設司:國務院審議通過《報廢機動車回收管理辦法(修訂草案)》

2019225日  來源:商務部

225日,商務部市場體系建設司發布“國務院審議通過《報廢機動車回收管理辦法(修訂草案)》”信息。

 

信息稱,國務院審議通過《報廢機動車回收管理辦法(修訂草案)》是汽車市場發展一件具有里程碑意義的大事,將對我國汽車業乃至整個經濟高質量發展產生深遠影響。

 

20016月,針對違法生產、銷售拼裝車牟利,嚴重危害人民生命財產安全的問題,國務院頒布了《報廢汽車回收管理辦法》。《管理辦法》的實施,對于規范回收拆解活動,防止報廢車和拼裝車上路行駛,保障人民生命財產安全發揮了積極作用。隨著我國經濟社會快速發展,居民生活水平大幅提高,購車成本不斷下降,生產、銷售拼裝車現象不再突出,《管理辦法》需要適應新的情況予以修改。

 

商務部在廣泛調查研究、總結實踐經驗的基礎上,起草了《報廢機動車回收管理條例(修訂草案送審稿)》,報請國務院審批。經過原法制辦、司法部組織多次征求各方意見,廣泛開展調研,兩次向社會公開征求意見,反復研究修改,形成了《草案》。

 

2019130日,國務院常務會議審議通過了《報廢機動車回收管理辦法(修訂草案)》。會議指出,草案堅持市場化導向,打破實行數量控制的壟斷管理,符合規定的企業經批準均可從事報廢機動車回收。適應循環經濟要求,允許將具備再制造條件的報廢機動車發動機、變速器、前后橋等“五大總成”出售給再制造企業,并對回收、拆解等環節規定了更嚴格的環保要求。

 

(草案)修改的主要內容有以下幾點:一是適應循環經濟發展需要,允許將報廢機動車“五大總成”出售給再制造企業,提高回收價值;二是落實國務院“放管服”改革要求,完善資質認定制度,簡化辦事程序;三是落實生態文明建設和綠色發展要求,突出加強環境保護;四是創新管理方式,加強事中事后監管;五是調整適應道路交通安全法等法律法規。

 

222日,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,商務部副部長王炳南和司法部有關負責人介紹了《報廢機動車回收管理辦法(修訂草案)》有關情況,并答記者問。

 

對于下一步如何落實新修訂的《管理辦法》,商務部副部長王炳南指出,首先,要做好宣傳貫徹。第二,要制定詳細的實施細則。商務部將會同有關部門抓緊制定實施細則,對回收企業資質認定、回收拆解行為規范、零部件回收利用行為規范等一些條款,我們將做進一步的細化,讓新通過的《辦法》盡快落地生根。第三,修訂技術標準。我們將加快修訂《報廢汽車回收拆解企業技術規范》,指導企業升級改造,規范拆解行為。最后,完善信息系統。

 

交通部:力爭在國家層面出臺自動駕駛發展指導意見

2019228日  來源:交通部

228日,交通運輸部部長李小鵬在國新辦舉辦的新聞發布會中表示目前已經初步認定3家自動駕駛封閉測試場,分別位于北京、重慶和西安;此外,已經在浙江、廈門、雄安新區選取了一些自動駕駛的應用示范試點區域。目前交通運輸部正在協同其他部委推動國家層面自動駕駛發展的指導意見和相關法律的出臺。

 

“自動駕駛的發展對于保證安全、提高效率、改善服務、發展產業都有重要的意義,而我們的原則是鼓勵探索、包容失敗、確保安全、反對壟斷?!卑l布會中李小鵬表示。

 

自動駕駛封閉測試場是自動駕駛技術落地前必要的一環——依托封閉場地可以開展自動駕駛測試理論及方法研究,模擬盡可能多的交通場景,不斷積累測試數據,為自動駕駛車輛開放道路測試提供有力支撐。按照交通運輸部披露的信息,在2018年年中交通運輸部就曾經出臺《交通運輸部規范自動駕駛封閉場地建設》。

 

公開資料顯示,目前全國多個城市已經建成或正在建設自動駕駛封閉測試場,20183月北京海淀區啟用了“國家智能汽車與智慧交通(京冀)示范區海淀基地”,多家企業的自動駕駛車輛均開始在海淀基地內的研發測試。

 

對于此后將要在自動駕駛領域推動的工作,李小鵬表示,一是要加強部際的協調,和相關部委建立跨部門的協同工作機制,力爭在國家層面出臺自動駕駛發展的指導意見;二是加強研發,加強自動駕駛與車路協同關鍵技術裝備研發和測試驗證,并且推動標準的制定和修訂;三是要加快推進自動駕駛領域相關法律法規的研究制定和出臺工作;四是穩慎地開展應用示范的試點工作;五是加強國際合作,和相關國家開展自動駕駛領域的技術合作,共同推動自動駕駛技術的發展。

 

國家發展改革委等24部門:關于推動物流高質量發展促進形成強大國內市場的意見

201931日  來源:發改委

31日,國家發展改革委網站公布由國家發展改革委等24部門聯合發布的《關于推動物流高質量發展促進形成強大國內市場的意見》。

 

《意見》指出,物流業是支撐國民經濟發展的基礎性、戰略性、先導性產業。物流高質量發展是經濟高質量發展的重要組成部分,也是推動經濟高質量發展不可或缺的重要力量。為鞏固物流降本增效成果,增強物流企業活力,提升行業效率效益水平,暢通物流全鏈條運行,按照黨中央、國務院關于推動高質量發展的要求和中央經濟工作會議精神,現提出以下意見。

 

《意見》的主要內容包括:一、深刻認識物流高質量發展的重要意義;二、構建高質量物流基礎設施網絡體系;三、提升高質量物流服務實體經濟能力;四、增強物流高質量發展的內生動力;五、完善促進物流高質量發展的營商環境;六、建立物流高質量發展的配套支撐體系;七、健全物流高質量發展的政策保障體系。共七個方面二十五項具體要求,以及附件《2019年推動物流高質量發展10項重點工作》。每項具體要求均明確了有關部委的職責分工。預計有關部委下一步將分別出臺具體的政策措施文件。

 

《意見》中與汽車行業相關的內容主要有以下三項:

 

一、加快綠色物流發展。提出,“持續推進柴油貨車污染治理力度。研究推廣清潔能源(LNG)、無軌雙源電動貨車、新能源(純電動)車輛和船舶,加快岸電設施建設,推進靠港船舶使用岸電”;“ 落實新能源貨車差別化通行管理政策,提供通行便利,擴大通行范圍,對純電動輕型貨車少限行甚至不限行”。

 

二、促進標準化單元化物流設施設備應用。提出,“精簡貨運車型規格數量,嚴查嚴處貨車非法改裝企業。研究制定常壓液體危險貨物罐車專項治理工作方案,穩步開展超長平板半掛車、超長集裝箱半掛車等非標貨運車輛治理工作。合理設置過渡期,通過既有政策措施加快淘汰存量非標貨運車輛和鼓勵應用中置軸廂式貨車等標準廂式貨運車輛,推動貨運車輛市場平穩過渡和轉型升級。推動城市配送車輛結構升級,逐步建立以新能源配送車輛為主體、小型末端配送車輛為補充的配送車輛體系”; 鼓勵和支持公共“掛車池”“運力池”“托盤池”等共享模式和甩掛運輸等新型運輸發展。

 

三、深化物流領域“放管服”改革。提出,“加快推動道路貨運車輛異地審驗工作,201912月底前全面實現普通貨運車輛全國跨省異地審驗。深入推進治理車輛超限超載聯合執法常態化制度化工作,嚴格執行全國統一的公路貨運車輛超限超載認定標準”。

 

生態環境部機動車排污監控中心:國六車(機)型環保信息公開匯總 (20190301日)

201931日  來源:生態環境部

31日,生態環境部機動車排污監控中心網站發布《國六車(機)型環保信息公開匯總 (20190301日)》。

 

為貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》,嚴格實施國家《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(中國第六階段標準)》(GB18352.6-2016)與《重型汽車污染物排放限值與測試方法(中國第六階段)》(GB17691-2018),按照原環境保護部《關于開展機動車和非道路移動機械環保信息公開工作的公告》(國環規大氣〔20163號)要求,有關企業在我中心平臺向社會公開其生產、進口達到排放標準的機動車(機)環保信息(包括排放檢驗和污染控制技術信息)。

 

截至2019228日,國六輕型車、重型車環保信息公開情況分別如下:

 

輕型車:共有65家企業1216個車型(2261個信息公開編號)1393281輛車進行了輕型車國六環保信息公開,與上周匯總環比增加41個車型、105588輛車。其中,國內生產企業49家、946個車型、1204868輛,國外生產企業16家、270個車型、188413輛;輕型汽油車企業65家、1144個車型、1361836輛,輕型混合動力車企業23家、72個車型、31445輛。公開車型均為國六b(除1款進口車型為國六a外)。

 

重型車:共有6家整車生產企業的9個車型進行了重型車國六環保信息公開。10家發動機生產企業的142款發動機型按重六標準完成型式檢驗,其中27款機型自愿進行了環保信息公開。