(2019年2月25日-3月3日)
|
l 商務(wù)部市場體系建設(shè)司：國務(wù)院審議通過《報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法（修訂草案）》 l 交通部：力爭在國家層面出臺自動駕駛發(fā)展指導(dǎo)意見 l 國家發(fā)展改革委等24部門：關(guān)于推動物流高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的意見 l 生態(tài)環(huán)境部機(jī)動車排污監(jiān)控中心：國六車（機(jī)）型環(huán)保信息公開匯總 （2019年03月01日）
|
|
商務(wù)部市場體系建設(shè)司：國務(wù)院審議通過《報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法（修訂草案）》 2019年2月25日 來源：商務(wù)部 |
|
2月25日，商務(wù)部市場體系建設(shè)司發(fā)布“國務(wù)院審議通過《報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法（修訂草案）》”信息。
信息稱，國務(wù)院審議通過《報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法（修訂草案）》是汽車市場發(fā)展一件具有里程碑意義的大事，將對我國汽車業(yè)乃至整個經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
2001年6月，針對違法生產(chǎn)、銷售拼裝車牟利，嚴(yán)重危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的問題，國務(wù)院頒布了《報(bào)廢汽車回收管理辦法》。《管理辦法》的實(shí)施，對于規(guī)范回收拆解活動，防止報(bào)廢車和拼裝車上路行駛，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮了積極作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，居民生活水平大幅提高，購車成本不斷下降，生產(chǎn)、銷售拼裝車現(xiàn)象不再突出，《管理辦法》需要適應(yīng)新的情況予以修改。
商務(wù)部在廣泛調(diào)查研究、總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，起草了《報(bào)廢機(jī)動車回收管理?xiàng)l例（修訂草案送審稿）》，報(bào)請國務(wù)院審批。經(jīng)過原法制辦、司法部組織多次征求各方意見，廣泛開展調(diào)研，兩次向社會公開征求意見，反復(fù)研究修改，形成了《草案》。
2019年1月30日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法（修訂草案）》。會議指出，草案堅(jiān)持市場化導(dǎo)向，打破實(shí)行數(shù)量控制的壟斷管理，符合規(guī)定的企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)均可從事報(bào)廢機(jī)動車回收。適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求，允許將具備再制造條件的報(bào)廢機(jī)動車發(fā)動機(jī)、變速器、前后橋等“五大總成”出售給再制造企業(yè)，并對回收、拆解等環(huán)節(jié)規(guī)定了更嚴(yán)格的環(huán)保要求。
（草案）修改的主要內(nèi)容有以下幾點(diǎn)：一是適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，允許將報(bào)廢機(jī)動車“五大總成”出售給再制造企業(yè)，提高回收價(jià)值；二是落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革要求，完善資質(zhì)認(rèn)定制度，簡化辦事程序；三是落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展要求，突出加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)；四是創(chuàng)新管理方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管；五是調(diào)整適應(yīng)道路交通安全法等法律法規(guī)。
2月22日，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，商務(wù)部副部長王炳南和司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了《報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法（修訂草案）》有關(guān)情況，并答記者問。
對于下一步如何落實(shí)新修訂的《管理辦法》，商務(wù)部副部長王炳南指出，首先，要做好宣傳貫徹。第二，要制定詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則。商務(wù)部將會同有關(guān)部門抓緊制定實(shí)施細(xì)則，對回收企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、回收拆解行為規(guī)范、零部件回收利用行為規(guī)范等一些條款，我們將做進(jìn)一步的細(xì)化，讓新通過的《辦法》盡快落地生根。第三，修訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。我們將加快修訂《報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》，指導(dǎo)企業(yè)升級改造，規(guī)范拆解行為。最后，完善信息系統(tǒng)。
|
|
交通部：力爭在國家層面出臺自動駕駛發(fā)展指導(dǎo)意見 2019年2月28日 來源：交通部 |
|
2月28日，交通運(yùn)輸部部長李小鵬在國新辦舉辦的新聞發(fā)布會中表示目前已經(jīng)初步認(rèn)定3家自動駕駛封閉測試場，分別位于北京、重慶和西安；此外，已經(jīng)在浙江、廈門、雄安新區(qū)選取了一些自動駕駛的應(yīng)用示范試點(diǎn)區(qū)域。目前交通運(yùn)輸部正在協(xié)同其他部委推動國家層面自動駕駛發(fā)展的指導(dǎo)意見和相關(guān)法律的出臺。
“自動駕駛的發(fā)展對于保證安全、提高效率、改善服務(wù)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)都有重要的意義，而我們的原則是鼓勵探索、包容失敗、確保安全、反對壟斷?！卑l(fā)布會中李小鵬表示。
自動駕駛封閉測試場是自動駕駛技術(shù)落地前必要的一環(huán)——依托封閉場地可以開展自動駕駛測試?yán)碚摷胺椒ㄑ芯?，模擬盡可能多的交通場景，不斷積累測試數(shù)據(jù)，為自動駕駛車輛開放道路測試提供有力支撐。按照交通運(yùn)輸部披露的信息，在2018年年中交通運(yùn)輸部就曾經(jīng)出臺《交通運(yùn)輸部規(guī)范自動駕駛封閉場地建設(shè)》。
公開資料顯示，目前全國多個城市已經(jīng)建成或正在建設(shè)自動駕駛封閉測試場，2018年3月北京海淀區(qū)啟用了“國家智能汽車與智慧交通（京冀）示范區(qū)海淀基地”，多家企業(yè)的自動駕駛車輛均開始在海淀基地內(nèi)的研發(fā)測試。
對于此后將要在自動駕駛領(lǐng)域推動的工作，李小鵬表示，一是要加強(qiáng)部際的協(xié)調(diào)，和相關(guān)部委建立跨部門的協(xié)同工作機(jī)制，力爭在國家層面出臺自動駕駛發(fā)展的指導(dǎo)意見；二是加強(qiáng)研發(fā)，加強(qiáng)自動駕駛與車路協(xié)同關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)和測試驗(yàn)證，并且推動標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂；三是要加快推進(jìn)自動駕駛領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)的研究制定和出臺工作；四是穩(wěn)慎地開展應(yīng)用示范的試點(diǎn)工作；五是加強(qiáng)國際合作，和相關(guān)國家開展自動駕駛領(lǐng)域的技術(shù)合作，共同推動自動駕駛技術(shù)的發(fā)展。
|
|
國家發(fā)展改革委等24部門：關(guān)于推動物流高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的意見 2019年3月1日 來源：發(fā)改委 |
|
3月1日，國家發(fā)展改革委網(wǎng)站公布由國家發(fā)展改革委等24部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推動物流高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的意見》。
《意見》指出，物流業(yè)是支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。物流高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分，也是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的重要力量。為鞏固物流降本增效成果，增強(qiáng)物流企業(yè)活力，提升行業(yè)效率效益水平，暢通物流全鏈條運(yùn)行，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的要求和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，現(xiàn)提出以下意見。
《意見》的主要內(nèi)容包括：一、深刻認(rèn)識物流高質(zhì)量發(fā)展的重要意義；二、構(gòu)建高質(zhì)量物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系；三、提升高質(zhì)量物流服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力；四、增強(qiáng)物流高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力；五、完善促進(jìn)物流高質(zhì)量發(fā)展的營商環(huán)境；六、建立物流高質(zhì)量發(fā)展的配套支撐體系；七、健全物流高質(zhì)量發(fā)展的政策保障體系。共七個方面二十五項(xiàng)具體要求，以及附件《2019年推動物流高質(zhì)量發(fā)展10項(xiàng)重點(diǎn)工作》。每項(xiàng)具體要求均明確了有關(guān)部委的職責(zé)分工。預(yù)計(jì)有關(guān)部委下一步將分別出臺具體的政策措施文件。
《意見》中與汽車行業(yè)相關(guān)的內(nèi)容主要有以下三項(xiàng)：
一、加快綠色物流發(fā)展。提出，“持續(xù)推進(jìn)柴油貨車污染治理力度。研究推廣清潔能源（LNG）、無軌雙源電動貨車、新能源（純電動）車輛和船舶，加快岸電設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)靠港船舶使用岸電”；“ 落實(shí)新能源貨車差別化通行管理政策，提供通行便利，擴(kuò)大通行范圍，對純電動輕型貨車少限行甚至不限行”。
二、促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化單元化物流設(shè)施設(shè)備應(yīng)用。提出，“精簡貨運(yùn)車型規(guī)格數(shù)量，嚴(yán)查嚴(yán)處貨車非法改裝企業(yè)。研究制定常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車專項(xiàng)治理工作方案，穩(wěn)步開展超長平板半掛車、超長集裝箱半掛車等非標(biāo)貨運(yùn)車輛治理工作。合理設(shè)置過渡期，通過既有政策措施加快淘汰存量非標(biāo)貨運(yùn)車輛和鼓勵應(yīng)用中置軸廂式貨車等標(biāo)準(zhǔn)廂式貨運(yùn)車輛，推動貨運(yùn)車輛市場平穩(wěn)過渡和轉(zhuǎn)型升級。推動城市配送車輛結(jié)構(gòu)升級，逐步建立以新能源配送車輛為主體、小型末端配送車輛為補(bǔ)充的配送車輛體系”； 鼓勵和支持公共“掛車池”“運(yùn)力池”“托盤池”等共享模式和甩掛運(yùn)輸?shù)刃滦瓦\(yùn)輸發(fā)展。
三、深化物流領(lǐng)域“放管服”改革。提出，“加快推動道路貨運(yùn)車輛異地審驗(yàn)工作，2019年12月底前全面實(shí)現(xiàn)普通貨運(yùn)車輛全國跨省異地審驗(yàn)。深入推進(jìn)治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作，嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一的公路貨運(yùn)車輛超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”。
|
|
生態(tài)環(huán)境部機(jī)動車排污監(jiān)控中心：國六車（機(jī)）型環(huán)保信息公開匯總 （2019年03月01日） 2019年3月1日 來源：生態(tài)環(huán)境部 |
|
3月1日，生態(tài)環(huán)境部機(jī)動車排污監(jiān)控中心網(wǎng)站發(fā)布《國六車（機(jī)）型環(huán)保信息公開匯總 （2019年03月01日）》。
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》，嚴(yán)格實(shí)施國家《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段標(biāo)準(zhǔn)）》（GB18352.6-2016）與《重型汽車污染物排放限值與測試方法（中國第六階段）》（GB17691-2018），按照原環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于開展機(jī)動車和非道路移動機(jī)械環(huán)保信息公開工作的公告》（國環(huán)規(guī)大氣〔2016〕3號）要求，有關(guān)企業(yè)在我中心平臺向社會公開其生產(chǎn)、進(jìn)口達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車（機(jī)）環(huán)保信息（包括排放檢驗(yàn)和污染控制技術(shù)信息）。
截至2019年2月28日，國六輕型車、重型車環(huán)保信息公開情況分別如下：
輕型車：共有65家企業(yè)1216個車型（2261個信息公開編號）1393281輛車進(jìn)行了輕型車國六環(huán)保信息公開，與上周匯總環(huán)比增加41個車型、105588輛車。其中，國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)49家、946個車型、1204868輛，國外生產(chǎn)企業(yè)16家、270個車型、188413輛；輕型汽油車企業(yè)65家、1144個車型、1361836輛，輕型混合動力車企業(yè)23家、72個車型、31445輛。公開車型均為國六b（除1款進(jìn)口車型為國六a外）。
重型車：共有6家整車生產(chǎn)企業(yè)的9個車型進(jìn)行了重型車國六環(huán)保信息公開。10家發(fā)動機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的142款發(fā)動機(jī)型按重六標(biāo)準(zhǔn)完成型式檢驗(yàn)，其中27款機(jī)型自愿進(jìn)行了環(huán)保信息公開。
|
