乘聯會
行業政策信息跟蹤
(2018年9月)
目錄
國家發展改革委等三部委的辦公廳:關于開展交通出行領域嚴重失信行為專項治理工作
的通知…………………………………………………………………………………………… 2
交通運輸部辦公廳:關于加快推進建制村通客車有關工作的通知………………………… 2
北京市城市管理委和市交通委:聯合印發《關于加強停車場內充電設施建設和管理的實
施意見》,引導燃油車避免占用電動汽車充電車位………………………………………… 3
深圳市財政委員會:發布《深圳市2018年新能源汽車推廣應用財政支持政策》………… 3
工業和信息化部裝備中心:關于開展新能源客車安全隱患專項排查工作的通知………… 4
國家發展改革委:國內成品油價格按機制上調……………………………………………… 4
工業和信息化部:關于發布《道路機動車輛生產企業及產品(第311批)》的公告………4
工業和信息化部裝備工業司:關于對《享受車船稅減免優惠的節約能源 使用新能源汽車
車型目錄》(第一批)的公示………………………………………………………………… 5
交通運輸部辦公廳、公安部辦公廳:關于進一步加強網絡預約出租汽車和私人小客車合
乘安全管理的緊急通知………………………………………………………………………… 5
國家統計局:2018年8月份規模以上工業增加值增長6.1%………………………………… 5
工業和信息化部:關于公布2018年人工智能與實體經濟深度融合創新項目名單的通知… 6
廣州市人民政府:關于加快工業和信息化產業發展的扶持意見…………………………… 6
工業和信息化部、國家稅務總局:關于發布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》
(第二十批)的公告…………………………………………………………………………… 7
國家發展改革委:國內成品油價格按機制上調……………………………………………… 7
工業和信息化部裝備中心:關于同時開展《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》和
《享受車船稅減免優惠的節約能源使用新能源汽車車型目錄》申報工作的通知………… 7
工業和信息化部、國家稅務總局:關于發布《享受車船稅減免優惠的節約能源使用新能源
汽車車型目錄》(第四批)的公告…………………………………………………………… 8
關于對《戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄》(2016版)征求修訂意見的公告
(進行中)………………………………………………………………………………………… 8
國家發展改革委等三部委的辦公廳:關于開展交通出行領域嚴重失信行為專項治理工作的通知
2018年08月27日 來源:發改委
8月27日,國家發展改革委網站發布由國家發展改革委辦公廳、交通運輸部辦公廳、公安部辦公廳聯合印發的《關于開展交通出行領域嚴重失信行為專項治理工作的通知》。
《通知》的有關事項包括以下幾點:一是高度重視交通出行領域失信治理工作。近年來,客運車輛超員、超速,出租汽車拒載、甩客、無證經營,擾亂鐵路、民航、水路運輸秩序等各類失信行為仍不同程度地存在。開展失信專項治理,對存量失信行為進行整治,督促具有嚴重失信行為的主體完成信用修復,是加強交通出行領域信用建設的有效手段。二是建立失信治理工作機制。在社會信用體系建設部際聯席會議框架下,國家發展改革委、交通運輸部、公安部、民航局、鐵路總公司等部門和單位已建立交通出行領域失信專項治理工作機制。要求各地全面負責推進本省(區、市)的交通出行領域失信專項治理工作。三是分步開展失信治理工作。按照積極穩妥、循序漸進、先易后難的原則,分步驟、分領域實施治理工作。四是督促失信治理對象限期整改。整改通知書和守信承諾書的格式由國家發展改革委會同有關部門制定,供地方參考。五是反饋失信治理結果。對逾期未完成整改的失信主體,國家發展改革委會同有關部門將其列入交通出行領域“黑名單”,納入全國信用信息共享平臺,并通過“信用中國”“信用交通”等網站向社會公示。六是持續扎實做好失信治理工作。
交通運輸部辦公廳:關于加快推進建制村通客車有關工作的通知
2018年8月30日 來源:交通運輸部
8月30日,交通運輸部網站發布交通運輸部辦公廳《關于加快推進建制村通客車有關工作的通知》。
通知稱,《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》和《國務院關于印發“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃的通知》(國發〔2017〕11號)均提出了到2020年“具備條件的建制村全部通客車”的明確要求。在地方黨委、政府的高度重視和交通運輸行業的共同努力下,建制村通客車工作取得了明顯成效。據統計,截至今年6月,全國通客車的建制村總數已達到55.5萬個,建制村通客車率提升至96%。但目前全國仍有2萬多個建制村未通客車,部分省份建制村通客車任務還比較重。
《通知》的有關事項包括以下幾點:一是進一步明確建制村通客車條件。交通運輸部制定了“具備條件的建制村通客車”參考標準。要求省級交通運輸主管部門根據地方實際明確“具備條件的建制村通客車”具體標準。二是加快建立通客車工作目標臺賬。要求省級交通運輸主管部門制定建制村通客車三年工作計劃,扎實推進工作,確保目標實現,對賬銷號。三是著力完善農村交通基礎設施。要求地方各級交通運輸主管部門要對照建制村通客車計劃,加快通建制村公路窄路基路面拓寬改造、公路安全生命防護工程建設。四是優化農村客運運營組織模式。要求市、縣級交通運輸主管部門應根據本地實際,創新農村客運運營組織模式,采取城市公交延伸、農村客運公交化運營、農村客運班線、區域經營、預約響應等運營組織模式,扎實推進建制村通客車工作(島嶼通船視作通客車)。五是持續提升農村客運安全水平。要求各地建立健全公安、交通、安監等部門共同參與管理的農村客運安全監管工作機制。要積極推動在農村客運車輛上安裝符合標準的車輛動態監控裝置,鼓勵應用第三方安全監控平臺,提升農村客運動態監控能力。六是推動建立財政保障機制和運價政策。各級交通運輸主管部門要積極爭取地方人民政府的支持,建立完善用地、資金、財稅扶持等方面的支持政策;要積極聯合價格主管部門,根據實際情況合理確定農村客運價格。對于線路長、成本高、客車平均實載率達不到50%、經營虧損的客運班線,應給予補貼,確保農村客運“開得通、留得住、有效益”。七是加大督導檢查投入力度。交通運輸部將定期組織開展建制村通客車情況督導檢查,通報各地建制村通客車工作情況,對工作進度滯后、存在弄虛作假等情況的省級交通運輸主管部門進行約談。
北京市城市管理委和市交通委:聯合印發《關于加強停車場內充電設施建設和管理的實施意見》,引導燃油車避免占用電動汽車充電車位
2018年8月27日 來源:市交通委
近期,北京市城市管理委和市交通委聯合印發《關于加強停車場內充電設施建設和管理的實施意見》,要求對轄區內尚未建設充電設施且向社會開放使用的既有停車場(含限時開放停車場),按照不低于10%車位比例配建公用充電設施;引導燃油車避免占用電動汽車充電車位。
深圳市財政委員會:發布《深圳市2018年新能源汽車推廣應用財政支持政策》
2018年8月30日 來源:深圳市財政委員會
近車輛購置補貼
對于在深圳市依法注冊登記的新能源汽車,由新能源汽車生產企業在銷售新能源汽車產品時按照扣減補貼后的價格與購車方進行結算。市發展改革委、新能源汽車補貼審核試點區有關部門按程序將企業墊付的補貼資金撥付給生產企業。
充電設施建設補貼
對于深圳市轄區范圍內符合標準的充電設施,在其竣工驗收后,市發展改革委按程序對投資方給予建設補貼。
動力蓄電池回收補貼
新能源汽車生產企業承擔動力蓄電池回收的主體責任。對按要求專項計提動力蓄電池回收處理資金的,市發展改革委按程序對汽車生產企業給予補貼。
補貼資金審批和撥付
深圳市新能源汽車推廣應用資金由市財政部門根據2018年度深圳市新能源汽車推廣應用計劃配置安排,列入市發展改革委部門預算。
工業和信息化部裝備中心:關于開展新能源客車安全隱患專項排查工作的通知
2018年09月03日 來源:工信部
9月3日,工業和信息化部裝備中心印發《關于開展新能源客車安全隱患專項排查工作的通知》。
《通知》稱,新能源客車推廣應用正處在關鍵時期,隨著推廣應用工作的持續推進和市場應用規模的不斷擴大,部分車輛部件老化和維護不當等帶來的問題逐漸顯現,安全隱患逐漸增大。為保證新能源客車安全運行水平,保障人民群眾的生命財產安全,促進新能源汽車產業健康可持續發展,按照工業和信息化部《關于進一步做好新能源汽車推廣應用安全監管工作的通知》(工信部裝〔2016〕377號)和財政部、工業和信息化部、科技部、發展改革委《關于調整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》(財建〔2018〕18號)的相關要求,請各新能源客車生產企業盡快對本公司生產的新能源客車產品開展安全隱患專項排查工作。
國家發展改革委:國內成品油價格按機制上調
2018年9月3日 來源:工信部
9月3日,國家發展改革委新聞發布,根據近期國際市場油價變化情況,按照現行成品油價格形成機制,自2018年9月3日24時起,國內汽、柴油價格(標準品,下同)每噸分別提高180元和170元。調整后,各省(區、市)和中心城市汽、柴油最高零售價格見附表。相關價格聯動及補貼政策按現行規定執行。
國家發展改革委要求,中石油、中石化、中海油三大公司要組織好成品油生產和調運,確保市場穩定供應,嚴格執行國家價格政策。各地價格主管部門要加大市場監督檢查力度,嚴厲查處不執行國家價格政策的行為,維護正常市場秩序。消費者可通過12358價格監管平臺舉報價格違法行為。
工業和信息化部:關于發布《道路機動車輛生產企業及產品(第311批)》的公告
2018年9月5日 來源:工信部
9月5日,工業和信息化部公告發布《道路機動車輛生產企業及產品(第311批)》。
公告稱,根據《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》的規定,現將許可的汽車、摩托車、三輪汽車生產企業及產品(第311批)和《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》(2018年第9批)予以公告。
申報本批《公告》的汽車、摩托車、低速汽車生產企業共計576戶,新產品共計1848個。經企業準入條件考核,本批公告共批準新設立專用汽車生產企業17戶。經裝備工業發展中心最終審核,共有546戶生產企業(其中:汽車生產企業497戶、摩托車生產企業48戶、低速汽車生產企業1戶)的1715個產品(其中:汽車產品1585個、摩托車產品124個、三輪汽車產品6個)符合國家有關規定和技術要求。依據同一型號判定原則歸納后,通過技術審查的產品共計1459個(其中:汽車產品1378個、摩托車產品75個、三輪汽車產品6個)。
同時,本批公告中發布了《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄(2018年第9批)》,共包括108戶企業的288個車型,其中純電動產品共101戶企業269個型號、插電式混合動力產品共7戶企業9個型號、燃料電池產品共8戶企業10個型號。
工業和信息化部裝備工業司:關于對《享受車船稅減免優惠的節約能源 使用新能源汽車車型目錄》(第一批)的公示
2018年9月6日 來源:工信部
9月6日,工業和信息化部裝備工業司公布“關于對《享受車船稅減免優惠的節約能源 使用新能源汽車車型目錄》(第一批)的公示”。
公示稱,按照《關于節能 新能源車船享受車船稅優惠政策的通知》(財稅〔2018〕74號)相關要求,工業和信息化部、國家稅務總局委托工業和信息化部裝備工業發展中心開展了《享受車船稅減免優惠的節約能源 使用新能源汽車車型目錄》(第一批)組織申報、技術審查工作。現將審查結果予以公示,如有意見或建議,請于2018年9月12日前以書面或傳真、電子郵件形式反饋。
《享受車船稅減免優惠的節約能源使用新能源汽車車型目錄(第一批)》中包括上汽大眾汽車有限公司、上汽通用汽車有限公司、東風汽車有限公司、廣汽本田汽車有限公司、浙江吉利汽車有限公司、長安福特汽車有限公司、鄭州宇通重工有限公司、安徽安凱汽車股份有限公司等多家企業的產品,共計有2032款車型。包括:一、節能型汽車共有791款車型。其中,乘用車有133款車型、輕型商用車有3款車型、重型商用車有655款車型(天然氣重型商用車有410款車型、半掛牽引車有2款車型、城市客車有22款車型,貨車有144款車型、客車有68款車型、自卸車有9款車型);二、新能源汽車共有1241款車型。其中,插電式混合動力乘用車有68款車型、純電動商用車有1035款車型、插電式混合動力商用車有117款車型、燃料電池商用車有21款車型。
交通運輸部辦公廳、公安部辦公廳:關于進一步加強網絡預約出租汽車和私人小客車合乘安全管理的緊急通知
2018年9月10日 來源:交通部、公安部
9月10日,交通運輸部辦公廳、公安部辦公廳聯合發布《關于進一步加強網絡預約出租汽車和私人小客車合乘安全管理的緊急通知》。
《通知》稱,近期,網絡預約出租汽車(簡稱網約車)非法營運、私人小客車合乘(也稱順風車、拼車)惡性刑事案件屢有發生,特別是鄭州、溫州滴滴順風車司機殺人案件受到社會廣泛關注,嚴重危害人民群眾生命財產安全,影響社會穩定和行業健康有序發展。為貫徹落實國務院關于加強交通運輸新業態協同監管的統一部署,強化監管責任落實,堵住安全風險隱患,現就進一步加強網絡預約出租汽車和私人小客車合乘安全管理有關事項緊急通知。
《通知》的有關事項包括:
一、立即開展行業安全大檢查。
二、加強網約車和順風車平臺駕駛員背景核查。
三、嚴格督促企業落實安全生產和維穩主體責任。
四、健全完善投訴報警和快速反應機制。
五、嚴厲打擊非法營運行為。
國家統計局:2018年8月份規模以上工業增加值增長6.1%
2018年9月14日 來源:國家統計局
9月14日,國家統計局網站公布“2018年8月份規模以上工業增加值增長6.1%”(扣除價格因素的實際增長率,下同),比7月份加快0.1個百分點。從環比看,8月份,規模以上工業增加值比上月增長0.52%。1-8月份,規模以上工業增加值同比增長6.5%,增速較1-7月份回落0.1個百分點。
分行業看,8月份,41個大類行業中有36個行業增加值保持同比增長。其中,汽車制造業增長1.9%;分產品看,8月份,596種產品中有336種產品同比增長。其中,汽車203.2萬輛,下降4.4%;轎車88.3萬輛,增長0.3%。1-8月,汽車生產1840.8萬輛,同比增長2.2%。其中,轎車生產762.8萬輛,同比增長5.1%。其中,運動型多用途乘用車(SUV)生產610.7萬輛,同比增長0.8%;新能源汽車生產64.1萬輛,同比增長56.0%<, span style="FONT-FAMILY: 宋體; COLOR: #030300">。
工業和信息化部:關于公布2018年人工智能與實體經濟深度融合創新項目名單的通知
2018年9月14日 來源:工信部
9月14日,工業和信息化部印發《關于公布2018年人工智能與實體經濟深度融合創新項目名單的通知》。
《通知》稱,為貫徹落實工業和信息化部《促進新一代人工智能產業發展三年行動計劃(2018-2020年)》,按照《工業和信息化部辦公廳關于開展2018年人工智能與實體經濟深度融合創新項目申報工作的通知》(工信廳科函〔2018〕118號)要求,經項目推薦、綜合評審和網上公示等環節,現將2018年人工智能與實體經濟深度融合創新項目名單予以公布。
《2018年人工智能與實體經濟深度融合創新項目名單》中有關汽車企業的項目有:智能控制產品類別中重慶長安汽車股份有限公司的“自動駕駛關鍵技術研究及產業化應用”、廈門金龍聯合汽車工業有限公司的“金龍客車人工智能與實體經濟深度融合創新項目”、眾泰汽車股份有限公司的“汽車智能管家產品研發”;產業智能升級類別中安吉汽車物流股份有限公司的“上海安吉汽車物流供應鏈優化系統”。
廣州市人民政府:關于加快工業和信息化產業發展的扶持意見
2018年9月10日 來源:廣州人民政府
9月10日,廣州市人民政府網站發布《廣州市人民政府關于加快工業和信息化產業發展的扶持意見》。自印發之日起施行,有效期3年。
《意見》稱,為深入實施“中國制造2025”和制造強市戰略,推進產業結構轉型升級,大力發展數字經濟,加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代化產業體系,提升國家重要中心城市產業能級,現就支持企業提質增效、推動產業集聚集群集約發展、優化產業生態提出意見。
《意見》的主要內容包括總體要求、支持企業做強做優做大、推動產業集聚集群集約發展、優化產業發展生態、其它等五個方面共三十五項具體意見。
總體要求:
(一)聚焦資金、土地、數據等發展要素供給,精準扶持工業和信息化企業提質升級。按照“統籌集中、突出重點、雪中送炭、滾動支持”的原則,采用補助、貼息、獎勵、直接股權投資等方式,提升廣州市“中國制造2025”產業發展資金使用效益。實施工業用地控制和節約集約利用政策,科學安排工業用地指標,優先支持先進制造業項目。建立政府數據資源向社會開放常態機制,大力推動數據共享,逐步釋放政府數據紅利。
(二)重點支持汽車、IAB(新一代信息技術、人工智能、生物醫藥)、NEM(新能源、新材料)、高端裝備制造等重點發展領域,全面實施開放合作、創新引領、“兩高四新”(高科技、高成長、新技術、新產業、新業態、新模式)企業培育、園區提質增效、工業互聯網創新示范、大數據應用、質量品牌提升和綠色制造等重點工程,支持深度融合發展,開展實施新一輪工業企業技術改造行動。
《意見》確定了支持企業做強做優做大的十五項具體政策措施,推動產業集聚集群集約發展的七項政策措施,以及優化產業發展生態的八項政策措施。
工業和信息化部、國家稅務總局:關于發布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(第二十批)的公告
2018年9月17日 來源:工信部、國家稅務局
9月17日,工業和信息化部、國家稅務總局印發“關于發布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(第二十批)的公告”。
公告稱,根據《財政部國家稅務總局工業和信息化部 科技部 關于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》(2017年第172號)、《中華人民共和國工業和信息化部 財政部 國家稅務總局公告》(2018年第17號)的要求,工業和信息化部會同國家稅務總局等部門對企業提交的申請材料、無產量或進口量的車型進行了審查。現將《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(第二十批)、汽車生產企業名稱變更名單、撤銷《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的車型名單予以公告。
《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(第二十批)共有685款新能源汽車進入,其中純電動汽車642款,占比94%。包括純電動乘用車85款,純電動客車282款,純電動貨車18款,純電動專用車257款;插電式混合汽車30款,占比4%。包括插電混動乘用車12款,插電式混動客車18款;燃料電池汽車13款,占比2%。包括燃料電池客車8款,燃料電池專用車5款。本批免征購置稅的新能源車型中,按車型劃分,新能源乘用車共97,占比14%;新能源客車共308,占比45%;新能源專用車共262款,占比38%;新能源貨車共18款,占比3%。新能源汽車生產企業應關注附件中與本企業有關的車型。
國家發展改革委:國內成品油價格按機制上調
2018年9月17日 來源:發改委
9月17日,國家發展改革委新聞發布,根據近期國際市場油價變化情況,按照現行成品油價格形成機制,自2018年9月17日24時起,國內汽、柴油價格(標準品,下同)每噸均提高145元。調整后,各省(區、市)和中心城市汽、柴油最高相關零售價格聯動及補貼政策按現行規定執行。
國家發展改革委要求,中石油、中石化、中海油三大公司要組織好成品油生產和調運,確保市場穩定供應,嚴格執行國家價格政策。各地價格主管部門要加大市場監督檢查力度,嚴厲查處不執行國家價格政策的行為,維護正常市場秩序。消費者可通過價格監管平臺舉報價格違法行為。
工業和信息化部裝備中心:關于同時開展《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》和《享受車船稅減免優惠的節約能源使用新能源汽車車型目錄》 申報工作的通知
2018年9月17日 來源:工信部裝備中心
9月17日,工業和信息化部裝備工業發展中心印發“關于同時開展《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》和《享受車船稅減免優惠的節約能源使用新能源汽車車型目錄》申報工作的通知”。
《通知》稱,按照《關于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》及《關于節能 新能源車船享受車船稅優惠政策的通知》的要求,工業和信息化部裝備工業發展中心承擔《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》、《享受車船稅減免優惠的節約能源使用新能源汽車車型目錄》的組織申報、宣貫培訓及具體技術審查、監督檢查工作。現將《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(第二十一批)和《享受車船稅減免優惠的節約能源使用新能源汽車車型目錄》(第五批)申報工作的有關安排通知。
《通知》的主要內容包括:一、企業材料申報。企業通過“節能與新能源汽車財稅優惠目錄申報管理系統”進行申報。二、車型申報。企業登錄 “節能與新能源汽車財稅優惠目錄申報管理系統”進行車型申報。請于2018年9月30日前完成車型申報工作。
工業和信息化部、國家稅務總局:關于發布《享受車船稅減免優惠的節約能源 使用新能源汽車車型目錄》(第四批)的公告
2018年9月20日 來源:工信部、國家稅務局
9月20日,工業和信息化部網站發布公告,由工業和信息化部、國家稅務總局聯合發布《享受車船稅減免優惠的節約能源 使用新能源汽車車型目錄》(第四批)。
公告稱,根據《財政部 稅務總局 工業和信息化部 交通運輸部關于節能 新能源車船享受車船稅優惠政策的通知》(財稅〔2018〕74號)要求,工業和信息化部會同國家稅務總局對企業提交的申請材料進行了審查。現將《享受車船稅減免優惠的節約能源 使用新能源汽車車型目錄》(第四批)予以公告。
經審查列入《享受車船稅減免優惠的節約能源 使用新能源汽車車型目錄(第四批)》的共有2051款車型。包括:一、節能型汽車共794款車型。其中:1、乘用車136款;2、輕型商用車3款(汽、柴油輕型商用車);3、重型商用車655款。其中:(1)天然氣重型商用車410款,(2)汽、柴油重型商用車24款(半掛牽引車2款、城市客車22款),(3)貨車144款,(4)客車68款,(5)自卸車9款。二、新能源汽車共1257款車型。其中:1、插電式混合動力乘用車68款;2、純電動商用車1035款,3、插電式混合動力商用車133款,4、燃料電池商用車21款。
關于對《戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄》(2016版)征求修訂意見的公告(進行中)
2018年9月21日 來源:工信部高技術產業司子站
戰略性新興產業代表新一輪科技革命和產業變革的方向,是培育發展新動能、獲取未來競爭新優勢的關鍵領域。近兩年,戰略性新興產業涌現出一批新技術、新產品、新業態、新模式,為更好地指導各部門和各地開展戰略性新興產業相關工作,進一步引導社會資源投向,發揮戰略性新興產業對經濟增長轉型升級、推動高質量發展的引領帶動作用,現向全社會公開征集對《戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄》(2016版)的修訂意見。本次征集意見截止時間為10月12日。