(2018年9月17日-9月23日)
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l 特朗普宣布對2000億美元中國產品征收10%關稅 9月24日起實施 l 國務院關稅稅則委員會發布公告決定對美國原產的約600億美元進口商品實施加征關稅 l 國務院常務會議確定促進外貿增長和通關便利化的措施、要加大簡政減稅降費力度等 l 中共中央 國務院關于完善促進消費體制機制 進一步激發居民消費潛力的若干意見 l 2018 年 8 月份全國固定資產投資發展趨勢監測報告
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特朗普宣布對2000億美元中國產品征收10%關稅 9月24日起實施 2018年9月17日 來源：美國 |
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美東時間星期一傍晚，川普宣布了“醞釀”多時的新一輪對華關稅：從9月24日起，對來自中國的價值2000億美元的商品加征10%的關稅，這個稅率會在年底升至此前宣布的25%。
周一稍早前，川普用諧音發推，稱沒有與美國簽訂公平協議的國家將會受到“關稅（tarriffed）”的“恐嚇(terrified)”
這份2,000億美元關稅清單作出了一系列修訂，新增了互聯網技術產品和其他電子產品，印刷電路板和消費品，以及中國海鮮，家具和照明產品，輪胎，化學品，塑料，自行車和嬰兒汽車安全座椅。目前還不清楚政府是否會豁免7月宣布的清單上的任何產品。
在遭到業界抗議后，白宮從加征關稅清單中刪掉了智能手表、藍牙裝置、自行車頭盔、塑料手套等等，網絡路由器等高科技產品、一些蔬菜海鮮等視頻則還在清單中，這些都將導致美國業界被迫尋找新的供應商、提高價格或是裁員。
還有分析認為，白宮計劃在年底假日季來臨前提高稅率，也是為了在民眾購買禮物、打折促銷品的旺季來臨前，遏制中國進口商品的銷量。
中國外交部曾于9月13號對美國邀請中方副總理赴美談判表示歡迎，并表示貿易沖突升級不符合任何一方的利益。他表示自從上個月中美雙方在華盛頓舉行副部級經貿問題磋商后，兩國的經貿磋商團隊一直保持著各種形式的溝通，就各自關注問題進行著交流。
9月17號的例行記者會上，中國外交部發言人耿爽回應美國媒體提出的若川普加征關稅，中方將考慮退出中美經貿磋商的傳言時，表示如果美方對華出臺任何新的加征關稅措施，中方將不得不采取必要的反制。
到目前為止，中國言出必踐，對于川普所有的關稅都做出了實質性的回應，對美國對華出口的530億美元的商品加征關稅，其中大部分是農產品。但中國進口美國商品總額僅1300億美元，這意味著中國可能不得不超越關稅來對川普最新的貿易行動進行報復。
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國務院關稅稅則委員會發布公告決定對美國原產的約600億美元進口商品實施加征關稅 2018年9月18日 來源：國務院關稅稅則委員會 |
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2018年7月11日美國政府宣布對從中國進口的約2000億美元商品加征10%關稅，8月2日又將加征稅率提高至25%。2018年9月18日，美國政府宣布實施對從中國進口的約2000億美元商品加征關稅的措施，自2018年9月24日起加征關稅稅率為10%，2019年1月1日起加征關稅稅率提高到25%。美方一意孤行，導致中美貿易摩擦不斷升級。為捍衛自由貿易和多邊體制，捍衛自身合法權益，中方不得不對已公布的約600億美元清單商品實施加征關稅措施。
根據《中華人民共和國對外貿易法》《中華人民共和國進出口關稅條例》等法律法規和國際法基本原則，經國務院批準，國務院關稅稅則委員會決定對原產于美國的5207個稅目、約600億美元商品，加征10%或5%的關稅，自2018年9月24日12時01分起實施。如果美方執意進一步提高加征關稅稅率，中方將給予相應回應，有關事項另行公布。
中方再次重申，實施上述加征關稅措施的目的是遏制貿易摩擦升級，是對美方單邊主義、貿易保護主義的被迫回應，中方希望美方停止貿易摩擦，中美雙方通過平等、誠信、務實的對話，相互尊重，共同維護互利共贏的雙邊經貿關系大局，共同維護自由貿易原則和多邊貿易體制，共同促進世界經濟的繁榮與發展。
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國務院常務會議確定促進外貿增長和通關便利化的措施、要加大簡政減稅降費力度等 2018年9月18日 來源：國務院 |
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國務院總理李克強9月18日主持召開國務院常務會議，要求把已定減稅降費措施切實落實到位，確保社保費現有征收政策穩定；部署加大關鍵領域和薄弱環節有效投資，以擴大內需推進結構優化民生改善；確定促進外貿增長和通關便利化的措施。
會議強調，在當前國際形勢錯綜復雜情況下，要進一步激發我國市場活力，一個關鍵舉措是要加大簡政減稅降費力度。要把減稅降費措施切實落實到位，對落實情況開展檢查核實，決不允許拖延和打折扣，決不允許自行其是。要按照國務院明確的“總體上不增加企業負擔”的已定部署，在機構改革中確保社保費現有征收政策穩定，有關部門要加強督查，嚴禁自行對企業歷史欠費進行集中清繳，違反規定的要堅決糾正，堅決查處征管中的違法違紀行為。同時，要抓緊研究提出降低社保費率方案，與征收體制改革同步實施。
會議指出，今年以來我國固定資產投資增速回落，有些地方基礎設施投資同比下降。要貫徹黨中央、國務院部署，聚焦補短板擴大有效投資，按照既不過度依賴投資、也不能不要投資、防止大起大落的要求，穩住投資保持正常增長，這也是深化供給側結構性改革、帶動就業的重要舉措。要緊扣國家規劃和重大戰略，加大“三區三州”等深度貧困地區基礎設施、交通骨干網絡特別是中西部鐵路公路、干線航道、樞紐和支線機場、重大水利等農業基礎設施、生態環保重點工程、技術改造升級和養老等民生領域設施建設。加快項目前期工作，推動盡早開工，形成項目儲備和滾動接續機制。引導金融機構支持補短板項目建設，地方政府要將專項債券已籌資金加快落實到補短板項目。有序推進政府與社會資本合作項目，積極吸引民間資本參與建設。
為進一步擴大開放、保持進出口穩定增長，會議確定：一是推進更高水平貿易便利化，今年將進口和出口整體通關時間、進出口監管證件再壓減1/3并降低通關費用。削減進出口環節審批，今年11月1日前對需在口岸驗核的監管證件原則上全部實現聯網、在通關環節比對核查。推進海關、邊檢、海事一次性聯合檢查和鐵路運輸貨物無紙化通關。推行進口礦產品等大宗資源性商品“先驗放后檢測”。開通農副產品快速通關“綠色通道”。清理規范涉企收費，今年底前公示口岸政府性收費目錄清單，清單外一律不得收費。二是進一步降低進出口企業成本，完善出口退稅政策，加快出口退稅進度，降低出口查驗率，擴大出口信用保險覆蓋面，鼓勵金融機構增加出口信用保險保單融資和出口退稅賬戶質押融資、加大對外貿企業尤其是中小微企業信貸投放。鼓勵和支持企業開拓多元化市場。擴大國內企業需要的原材料進口。
會議還研究了其他事項。
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中共中央 國務院關于完善促進消費體制機制 進一步激發居民消費潛力的若干意見 2018年9月20日 來源：新華社 |
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近年來，我國在擴大消費規模、提高消費水平、改善消費結構等方面取得了顯著成績，但也要看到，當前制約消費擴大和升級的體制機制障礙仍然突出。重點領域消費市場還不能有效滿足城鄉居民多層次多樣化消費需求，監管體制尚不適應消費新業態新模式的迅速發展，質量和標準體系仍滯后于消費提質擴容需要，信用體系和消費者權益保護機制還未能有效發揮作用，消費政策體系尚難以有效支撐居民消費能力提升和預期改善。為完善促進消費體制機制，進一步激發居民消費潛力，現提出以下意見。
一、總體要求 （一）指導思想 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持新發展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質量發展的要求，堅持以供給側結構性改革為主線，適應建設現代化經濟體系，順應居民消費提質轉型升級新趨勢，依靠改革創新破除體制機制障礙，實行鼓勵和引導居民消費的政策，從供需兩端發力，積極培育重點領域消費細分市場，全面營造良好消費環境，不斷提升居民消費能力，引導形成合理消費預期，切實增強消費對經濟發展的基礎性作用，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。 （二）基本原則 ——堅持消費引領，倡導消費者優先。 ——堅持市場主導，實現生產者平等。 ——堅持審慎監管，推動新消費成長。 ——堅持綠色發展，培育健康理性消費文化。 （三）總體目標 消費生產循環更加順暢。以消費升級引領供給創新、以供給提升創造消費新增長點的循環動力持續增強，實現更高水平的供需平衡，居民消費率穩步提升。消費結構明顯優化。居民消費結構持續優化升級，服務消費占比穩步提高，全國居民恩格爾系數逐步下降。消費環境更加安全放心。社會信用環境明顯改善，市場監管進一步加強，消費者維權機制不斷健全，重要消費產品和服務標準體系全面建立，消費產品和服務質量不斷提升，消費者滿意度顯著提高。
二、構建更加成熟的消費細分市場，壯大消費新增長點 圍繞居民吃穿用住行和服務消費升級方向，突破深層次體制機制障礙，適應居民分層次多樣性消費需求，保證基本消費經濟、實惠、安全，培育中高端消費市場，形成若干發展勢頭良好、帶動力強的消費新增長點。 （一）促進實物消費不斷提擋升級 （二）推進服務消費持續提質擴容 （三）引導消費新模式加快孕育成長 （四）推動農村居民消費梯次升級
三、健全質量標準和信用體系，營造安全放心消費環境 加快建立健全高層次、廣覆蓋、強約束的質量標準和消費后評價體系，強化消費領域企業和個人信用體系建設，提高消費者主體意識和維權能力，創建安全放心的消費環境。 （一）強化產品和服務標準體系建設 （二）健全消費后評價制度 （三）加強消費領域信用體系建設 （四）健全消費者維權機制
四、強化政策配套和宣傳引導，改善居民消費能力和預期 （一）深化收入分配制度改革 （二）構建公平開放的市場環境 （三）完善財稅金融土地配套政策 （四）深化事業單位分類改革 （五）優化消費領域基礎設施建設投入機制 （六）加強消費統計監測 （七）健全消費宣傳推介和信息引導機制
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2018年8月份全國固定資產投資發展趨勢監測報告 2018年9月20日 來源：發改委投資司 |
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2018 年 8 月份，全國投資項目在線審批監管平臺數據顯示，意向投資項目投資額增速小幅加快，其中基礎設施項目意向投資降幅收窄，全社會投資意愿有所增強。投資結構持續優化，高新技術產業、戰略性新興產業、現代服務業新增意向投資額增長較快。制造業意向投資內部分化，東部地區新增意向投資下降，受外部環境影響較大的行業投資意愿弱化苗頭初步顯現。
一、全國投資發展趨勢總體情況 2018 年 1—8 月份，全國新增意向投資項目投資額同比增長4.5%，增速比 1—7 月份提高 1.4 個百分點。
二、各領域行業投資發展趨勢情況 （一）三大板塊投資發展趨勢情況 2018 年 1—8 月份，基礎設施業、制造業、房地產業新增意向投資額分別同比增長-34.2%、13.4%、38.7%。 1.基礎設施業。1—8 月份，基礎設施業新增意向投資額降幅收窄 1.0 個百分點，今年以來首次出現降幅收窄態勢。其中，道路運輸業（-35.2%）、水利管理業（-33.6%）、生態保護和環境治理業（-6.9%）降幅明顯收窄；鐵路運輸業（-49.2%）、公共設施管理業（-33.0%）降幅仍然較大。 2.制造業。1—8 月份，制造業新增意向投資額同比增速比 1—7 月份提高 1.0 個百分點，今年以來首次出現增速回升。其中，計算機、通信和其他電子設備制造業（84.8%），電氣機械和器材制造業（69.3%），非金屬礦物制品業（53.7%），化學原料和化學制品制造業（44.6%），汽車制造業（34.5%）等行業增速較快，增速均超過 30%；家具制造業（-40.6%），農副食品加工業（-30.4%），化學纖維制造業（-20.6%），醫藥制造業（-11.9%），石油加工、煉焦和核燃料加工業（-5.7%），金屬制品業（-5.7%），紡織業（-4.7%）等行業均為負增長。 3.房地產業。1—8 月份，房地產業新增意向投資額同比增速比 1—7 月份提高 0.6 個百分點。 （二）有關行業和領域投資發展趨勢情況 2018 年 1—8 月份，國標各行業中新增意向投資額同比增速較快的是房地產業（38.7%），金融業（28.3%），建筑業（24.5%），租賃和商務服務業（22.3%），科學研究、技術服務和地質勘查業（21.9%），增速均超過 20%；降速較大的是交通運輸、倉儲和郵政業（-36.9%），采礦業（32.9%），水利、環境和公共設施管理業（-27.8%），降速超過 25%。 2018 年 1—8 月份，高新技術產業、戰略性新興產業、現代服務業新增意向投資額分別同比增長 69.6%、39.0%、26.5%。其中，高新技術產業中，電子信息、新能源、新材料增速較快，分別為 133.9%、89.9%、68.0%；高端技術裝備制造、環保產業、生物技術同比增速分別為 29.1%、23.4%、8.8%，全國高技術產業投資動能增強趨勢繼續顯現。
三、各地區投資發展趨勢情況 （一）四大區域投資發展趨勢情況 2018 年 1—8 月份，東、中、西、東北四個地區新增意向投資額同比增長分別為-14.7%、57.4%、12.9%、28.3%，東部地區降幅比 1—7 月份收窄 5.6 個百分點，西部地區比 1—7 月份提升1.0 個百分點，中部地區、東北地區比 1—7 月份分別回落 6.5、4.4個百分點。 東部地區新增意向投資額中，基礎設施業、制造業、房地產業分別同比增長-43.1%、21.4%、16.2%，分別比 1—7 月份提高0.0、4.9、4.1 個百分點；高新技術產業、戰略性新興產業、現代服務業分別同比增長 42.4%、7.8%、13.9%，分別比 1—7 月份提高 11.4、-9.6、-3.7 個百分點。 中部地區新增意向投資額中，基礎設施業、制造業、房地產業分別同比增長-5.2%、119.5%、100.9%，分別比 1—7 月份提高3.1、-26.3、-15.8 個百分點；高新技術產業、戰略性新興產業、 現代服務業分別同比增長 125.2%、83.8%、85.2%，分別比 1—7月份提高-10.9、-11.0、-4.3 個百分點。 西部地區新增意向投資額中，基礎設施業、制造業、房地產業分別同比增長-27.8%、27.6%、50.4%，分別比 1—7 月份提高0.8、-12.3、1.8 個百分點；高新技術產業、戰略性新興產業、現代服務業分別同比增長 85.4%、51.3%、24.3%，分別比 1—7 月份提高-10.6、4.5、6.6 個百分點。 東北地區新增意向投資額中，基礎設施業、制造業、房地產業分別同比增長-44.6%、45.4%、35.8%，分別比 1—7 月份提高-5.5、7.3、6.3 個百分點；高新技術產業、戰略性新興產業、現代服務業分別同比增長 58.7%、155.9%、5.3%，分別比 1—7 月份提高34.3、0.0、-6.6 個百分點。 （二）重點區域投資發展趨勢情況 2018 年 1—8 月份，長江經濟帶地區基礎設施、制造業、房地產業新增意向投資額同比增速分別為-28.8%、23.6%、30.2%，分別比 1—7 月份提高 1.0、-8.6、-2.9 個百分點。 2018 年 1—8 月份，京津冀協同發展地區制造業、現代服務業新增意向投資額同比增速分別為-10.7%、22.2%，比 1—7 月份增長-0.8、0.1 個百分點。 2018 年 1—8 月份，粵港澳大灣區高新技術產業、戰略性新興產業意向投資額同比增長分別為 176.3%、111.8%，比 1—7 月份分別回落 9.1、10.3 個百分點。 （三）各省份投資發展趨勢情況 1.新增意向投資額增速情況。2018 年 1—8 月份，新增意向投資額同比增長前十位的地區為河南、陜西、天津、西藏、重慶、山東、吉林、黑龍江、江西、湖北。 2.擬建投資項目轉化率。監測期內，擬建投資項目轉化率排名前五的地區有云南、海南、上海、甘肅、廣西；后五的地區有廣東、貴州、青海、河南、山東。擬建投資項目轉化率大于 40%的地區有:云南、海南、上海、甘肅、廣西、安徽；轉化率在 20%—40%的地區有：寧夏、江蘇、吉林、陜西、浙江、重慶、湖南、內蒙古、北京、河北、湖北、遼寧、山西、黑龍江、福建；轉化率低于 20%的地區有：新疆、江西、西藏、天津、四川、山東、河南、青海、貴州、廣東。
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