乘聯會
行業政策信息跟蹤
（2018年8月）
目錄
財政部等四部委：關于節能新能源車船享受車船稅優惠政策的通知…………………………2
工信部、稅務總局：關于發布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄（第十九批）》
的公告………………………………………………………………………………………………2
工信部：道路機動車輛生產企業及產品(第310批)和新能源汽車推廣應用推薦車型目錄
（2018年第8批）………………………………………………………………………………… 2
工信部裝備中心：關于申報《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(第二十批）工作的
通知…………………………………………………………………………………………………3
國務院：國務院關于取消一批行政許可等事項的決定…………………………………………3
國家發改委：國內成品油價格按機制上調………………………………………………………3
交通運輸部：關于發布第61批高級客車類型劃分及等級評定表的公告………………………3
交通運輸部：關于公布第1批道路運輸車輛達標車型的公告………………………………… 4
國務院關稅稅則委、商務部：關于對原產于美國約160億美元進口商品加征關稅的
公告…………………………………………………………………………………………………4
工業和信息化部：申報工業和信息化部《道路機動車輛生產企業及產品公告》（第311批）
的車輛新產品公示…………………………………………………………………………………4
工信部裝備中心：關于建立乘用車雙積分配置信息序列號有關事項的通知…………………5
國家發展改革委：關于《汽車產業投資管理規定》（征求意見稿）公開征求意見情況的
通告…………………………………………………………………………………………………5
國家發展改革委辦公廳：關于印發《國有企業混合所有制改革相關稅收政策文件匯編》的
通知…………………………………………………………………………………………………5
中國汽車工業協會技術部：關于征求《汽車電動行李廂門啟閉系統》團體標準意見的
通知…………………………………………………………………………………………………5
生態環境部機動車排污監控中心：關于發布《國六輕型車車型環保信息公開匯總》的
公告…………………………………………………………………………………………………6
國務院常務會決定有序擴大車用乙醇汽油推廣使用，進一步在北京、天津、河北等15個省份
推廣…………………………………………………………………………………………………6
合肥市科技局：調整地補政策——工況續航≥250公里按國補1:0.5比例發放………………7
財政部等四部委：關于節能 新能源車船享受車船稅優惠政策的通知
2018年07月31日 來源：財政部 稅務總局
7月31日，財政部網站公布由財政部、稅務總局、工業和信息化部、交通運輸部聯合印發的《關于節能 新能源車船享受車船稅優惠政策的通知》。為促進節約能源，鼓勵使用新能源，根據《中華人民共和國車船稅法》及其實施條例有關規定，經國務院批準，自本通知發布之日起，對符合標準的節能汽車，減半征收車船稅；對符合標準的新能源車船，免征車船稅。
《通知》規定，減半征收車船稅的節能乘用車應同時符合以下標準：一是獲得許可在中國境內銷售的排量為1.6升以下（含1.6升）的燃用汽油、柴油的乘用車（含非插電式混合動力、雙燃料和兩用燃料乘用車）；二是綜合工況燃料消耗量應符合標準。
減半征收車船稅的節能商用車應同時符合以下標準：一是獲得許可在中國境內銷售的燃用天然氣、汽油、柴油的輕型和重型商用車（含非插電式混合動力、雙燃料和兩用燃料輕型和重型商用車）；二是燃用汽油、柴油的輕型和重型商用車綜合工況燃料消耗量應符合標準。
免征車船稅的新能源汽車是指純電動商用車、插電式（含增程式）混合動力汽車、燃料電池商用車。純電動乘用車和燃料電池乘用車不屬于車船稅征稅范圍，對其不征車船稅。免征車船稅的新能源汽車應同時符合以下標準：一是獲得許可在中國境內銷售的純電動商用車、插電式（含增程式）混合動力汽車、燃料電池商用車；二是符合新能源汽車產品技術標準；三是通過新能源汽車專項檢測，符合新能源汽車標準；四是新能源汽車生產企業或進口新能源汽車經銷商在產品質量保證、產品一致性、售后服務、安全監測、動力電池回收利用等方面符合相關要求。
新《目錄》公告前已取得的列入第一批、第二批、第三批車船稅優惠車型目錄的節能、新能源汽車，不論是否轉讓，可繼續享受車船稅減免優惠政策。
關于發布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄（第十九批）》的公告
2018年7月30日 來源：工信部 稅務總局
7月30日，工信部和國家稅務局聯合發布公告，公布了《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄（第十九批）》，共有343款新能源汽車入選。
其中，純電動乘用車61款，純電動客車105款，純電動貨車6款，純電動專用車143款占到總車型量的獨占42.4%，插電式混合動力乘用車9款，插電式混合動力客車15款，插電式混合動力專用車1款，燃料電車客車2款，燃料電池專用車1款。
道路機動車輛生產企業及產品(第310批)和新能源汽車推廣應用推薦車型目錄（2018年第8批）
2018年8月2日 來源：工信部裝備工業司
根據《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》的規定，現將許可的汽車、摩托車、三輪汽車生產企業及產品（第310批）和《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》（2018年第8批）予以公告。
附件:道路機動車輛生產企業及產品（第310批）（附件過大，請自行下載http://www.miit.gov.cn/n1146285/n1146352/n3054355/n3057585/n3057592/c6288435/content.html）鏈接： 《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》（2018年第8批）車型主要參數（請自行查看http://123.127.164.29:18082/CVT/Jsp/zjgl/nerds/201808.html）
關于申報《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(第二十批）工作的通知
2018年07月30日 來源：工信部裝備中心
7月30日，工信部裝備工業發展中心印發關于申報《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(第二十批）工作的通知。
《通知》稱，按照中華人民共和國工業和信息化部、財政部、國家稅務總局公告（2018年第17號）要求，工業和信息化部裝備工業發展中心承擔《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》（以下簡稱《目錄》）的組織申報、宣貫培訓及具體技術審查、監督檢查工作。現就《目錄》(第二十批)的申報工作有關安排情況印發通知。
一、企業材料申報：企業資質申報材料要求不變，請于2018年8月7日前完成遞交。
二、車型申報：企業登錄 “節能與新能源汽車財稅優惠目錄申報管理系統”進行車型申報。2018年1月1日前已列入《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》和《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的企業，請使用《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》的賬戶登錄申報系統進行車型申報；2018年1月1日前僅列入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的企業，請使用原賬戶登錄申報系統進行車型申報。要求2018年8月15日前完成車型申報工作。
國務院關于取消一批行政許可等事項的決定
2018年8月3日 來源：國務院
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
經研究論證，國務院決定取消11項行政許可等事項，現予公布。另有6項依據有關法律設定的行政許可事項，國務院將依照法定程序提請全國人民代表大會常務委員會修訂相關法律規定。對取消的行政許可等事項，相關部門要制定完善事中事后監管細則，自本決定發布之日起20個工作日內按規定向社會公布，并加強宣傳解讀、確保落實到位。
國內成品油價格按機制上調
2018年8月6日 來源：發改委
8月6日，國家發展改革委新聞發布，根據近期國際市場油價變化情況，按照現行成品油價格形成機制，自2018年8月6日24時起，國內汽、柴油價格（標準品，下同）每噸均提高70元。相關價格聯動及補貼政策按現行規定執行。
國家發展改革委要求中石油、中石化、中海油三大公司要組織好成品油生產和調運，確保市場穩定供應，嚴格執行國家價格政策。各地價格主管部門要加大市場監督檢查力度，嚴厲查處不執行國家價格政策的行為，維護正常市場秩序。
關于發布第61批高級客車類型劃分及等級評定表的公告
2018年8月6日 來源：交通運輸部
8月6日，交通運輸部根據《營運客車類型劃分及等級評定規則》（交公路發〔2002〕590號）規定，公告發布《第61批高級客車類型劃分及等級評定表》。北京北方、福田汽車、江蘇九龍、亞星客車、蘇州金龍、廈門金旅、廈門金龍、中通客車、鄭州宇通、豪沃客車、東風特種、桂林客車、牡丹汽車、江鈴全順、上海申龍、華晨雷諾金杯、比亞迪、山東沂星、中植一客、南京金龍、煙臺舒馳共21家客車生產企業的97款車型被列入《第61批高級客車類型劃分及等級評定表》。
對營運客車類型劃分及等級評定，旨在加強道路運輸車輛技術管理和營運客車類型劃分及等級評定工作，推動營運客車結構調整和技術進步，規范營運客車類型劃分及等級評定行為，為客運線路審批、客運企業資質評定和核定運價提供依據。
關于公布第1批道路運輸車輛達標車型的公告
2018年8月6日 來源：交通運輸部
8月6日，交通運輸部發布《關于公布第1批道路運輸車輛達標車型的公告》，共有2177款車型(客車291款、貨車1886款)入選。其中，新能源客車有42款，含有41款純電動客車和
1款燃料電池客車。
公告稱，為進一步推進道路運輸車輛準入制度改革，更好服務廣大車輛生產企業和運輸經營者，根據《中華人民共和國道路運輸條例》《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監督管理辦法》（交通運輸部令2009年第11號）《交通運輸部辦公廳關于貫徹落實交通運輸行業標準＜營運客車安全技術條件＞（JT/T 1094－2016）的通知》（交辦運〔2017〕31號）等有關規定，部決定將道路運輸車輛燃料消耗量達標車型與道路運輸車輛安全達標車型調整合并為道路運輸車
輛達標車型實施管理。
達標車型均已符合燃料消耗量和安全達標車型要求。對于屬于過渡期管理的安全達標營運貨車車型（燃料消耗量達標、安全達標屬于過渡期），按照《交通運輸部辦公廳關于做好交通運輸行業標準＜營運貨車安全技術條件＞（JT/T 1178.1－2018）實施工作的通知》（交辦運〔2018〕44號）規定執行。
交辦運〔2018〕44號文件規定：2018年5月1日前已經取得新產品公告或CCC認證的載貨汽車車型、已經完成汽車強制性項目檢驗但尚未取得新產品公告或CCC認證的載貨汽車車型，自2019年5月1日起執行JT/T 1178.1標準；2018年5月1日后取得新產品公告或CCC
認證的載貨汽車車型，自標準實施之日起嚴格執行。
關于對原產于美國約160億美元進口商品加征關稅的公告
2018年8月8日 來源：稅則委、商務部
8月8日，國務院關稅稅則委員會發布《關于對原產于美國約160億美元進口商品加征關稅的公告》。
公告稱，根據《國務院關稅稅則委員會關于對原產于美國500億美元進口商品加征關稅的公告》（稅委會公告〔2018〕5號），現將對美加征關稅商品清單二有關調整事項公告如下：
一、對美加征關稅商品清單二的商品，以本公告附件為準，自2018年8月23日12時01分起實施加征關稅。
二、其他事項按照稅委會公告〔2018〕5號執行。
附件“對美加征關稅商品清單二”中，共有333種商品。其中，序號153至221；序號236至267共101種商品屬于汽車及相關商品。
申報工業和信息化部《道路機動車輛生產企業及產品公告》（第311批）的車輛新產品公示
2018年8月17日 來源：裝備工業司
8月17日，工業和信息化部在官方網站公示了申報第311批《道路機動車輛生產企業及產品公告》（以下簡稱《公告》）新產品，公示期7天，截止到8月23日。
申報本批《公告》新產品的汽車、摩托車、低速汽車生產企業共計576戶，其中汽車生產企業525戶、摩托車生產企業50戶、低速汽車生產企業1戶。以上企業申報的新產品共計1849個，其中汽車產品1711個、摩托車產品132個、三輪汽車產品6個。申報新能源汽車產品的共有111戶企業的328個型號，其中純電動產品共105戶企業306個型號、插電式混合動力產品共6戶企業9個型號、燃料電池產品共9戶企業13個型號。
關于建立乘用車雙積分配置信息序列號有關事項的通知
2018年8月13日 來源：工信部裝備中心
8月13日，工業和信息化部裝備工業發展中心印發《關于建立乘用車雙積分配置信息序列號有關事項的通知》。
《通知》確定，為貫徹實施《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，推進境內乘用車企業雙積分核算和審查工作有序開展，減輕企業報送工作量，提高車型信息與產量匹配準確度，經請示工業和信息部裝備工業司同意，我中心將建立乘用車產品雙積分配置信息庫，創建《公告》產品雙積分配置信息序列號（簡稱“雙積分配置ID”），通過乘用車雙積分配置信息庫對應的積分配置ID在合格證信息系統中提取對應產量，對有關企業實施雙積分核算和審查。
關于《汽車產業投資管理規定》（征求意見稿）公開征求意見情況的通告
2018年8月16日 來源：發改委
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，適應汽車產業改革開放新形勢，完善汽車產業投資管理，推動汽車產業高質量發展，我委組織研究起草了《汽車產業投資管理規定》，在書面征求有關部門、地方政府、重點企業、行業協會等意見建議的基礎上，于2018年7月4日至2018年8月4日向社會公開征求意見。
公開征求意見期間，有關企業、行業協會、研究機構和社會公眾以電子郵件等方式提出了200余條寶貴意見建議，對進一步完善征求意見稿具有較強的借鑒意義。我們將對有關意見建議認真研究吸收。在此，對社會各界的關心支持一并表示感謝。
關于印發《國有企業混合所有制改革相關稅收政策文件匯編》的通知
2018年8月14日 來源：發改委
為全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神，積極穩妥推進國有企業混合所有制改革，指導混合所有制改革企業科學設計改革路徑，最大程度用足用好現有涉及混合所有制改革的相關稅收政策，我委商財政部、國家稅務總局對相關政策進行了梳理，形成了《國有企業混合所有制改革相關稅收政策文件匯編》。請在國有企貯存，適用于汽車電動行李廂門運行系統，其他類似產品可參照使用。
關于征求《汽車電動行李廂門啟閉系統》 團體標準意見的通知
2018年8月20日 來源：中國汽車工業協會技術部
8月20日，中國汽車工業協會技術部公布“關于征求《汽車電動行李廂門啟閉系統》團
體標準意見的通知”。
《通知》稱，由中國汽車工業協會組織，電動尾門行業聯盟牽頭起草的中汽協團體標準《汽車電動行李廂門啟閉系統》的編寫工作已經完成，現公開征求意見。征求意見的截稿日期為2018年9月20日。
《汽車電動行李廂門啟閉系統》 報批稿的主要內容包括范圍、規范性引用文件、術語、產品組成、技術要求、檢驗方法、檢驗規則，以及包裝、標識、運輸和貯存等共八部分。本標準規定了汽車電動行李廂門運行系統的組成、技術要求、試驗方法、檢驗用于汽車電動行李廂門運行系統，其他類似產品可參照使用。
關于發布《國六輕型車車型環保信息公開匯總》的公告
2018年8月20日 來源：生態環境部機動車排污監控中心
8月20日，生態環境部機動車排污監控中心網站，公告發布《國六輕型車車型環保信息公開匯總》。
公告稱，為貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》，嚴格實施國家《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段標準）》（GB18352.6-2016），按照原環境保護部《關于開展機動車和非道路移動機械環保信息公開工作的公告》（國環規大氣〔2016〕3號）要求，自2018年4月起，有關企業開始在我中心平臺向社會公開其生產、進口達到國六排放標準的機動車環保信息（包括排放檢驗和污染控制技術信息）。具體情況見《國六輕型車車型環保信息公開匯總》。
《國六輕型車車型環保信息公開匯總》中共有286款車型符合國六排放標準。
國務院常務會決定有序擴大車用乙醇汽油推廣使用，進一步在北京、天津、河北等15個省份推廣
2018年8月22日 來源：國務院
國務院總理李克強8月22日主持召開國務院常務會議，部署進一步推進緩解小微企業融資難融資貴政策落地見效；決定擴大基本醫保跨省異地就醫住院費用直接結算范圍，便利群眾就近就醫；確定促進天然氣協調穩定發展的措施和生物燃料乙醇產業總體布局。
會議確定了深化改革促進天然氣協調穩定發展的措施：一是構建拓展國內生產、穩定國際合作的多元化供應體系，加強管網、儲氣庫、接收站等設施建設和互聯互通，保障供需平衡，實現有序利用。二是加大國內勘探開發力度，創新機制鼓勵各類投資主體參與，支持以市場化方式轉讓礦業權。三是完善天然氣調峰、應急和安全保障機制。做好今冬明春天然氣保供預案，新增氣量優先保障城鎮居民生活和大氣污染嚴重地區冬季取暖散煤替代。“煤改氣”實施前須簽訂合同落實氣源，堅持“以氣定改”。利用差別化價格政策促進削峰填谷。
為發展綠色能源，并消化部分糧食品種過多庫存，會議確定了生物燃料乙醇產業總體布局。堅持控制總量、有限定點、公平準入，適量利用酒精閑置產能，適度布局糧食燃料乙醇生產，加快建設木薯燃料乙醇項目，開展秸稈、鋼鐵工業尾氣等制燃料乙醇產業化示范。會議決定有序擴大車用乙醇汽油推廣使用，除黑龍江、吉林、遼寧等11個試點省份外，今年進一步在北京、天津、河北等15個省份推廣。
合肥市科技局：調整地補政策——工況續航≥250公里按國補1:0.5比例發放
2018年8月22日 來源：合肥市科技局
8月22日，合肥市科技局發布《關于進一步做好我市新能源汽車推廣應用工作的通知（征求意見稿）》，全市新增和更新公交車全部應用新能源汽車，鼓勵使用年限達到5年及車況較差的常規動力公交車提前更新為新能源汽車。2020年底前，市建成區公交車全部更換為新能源汽車。
根據《征求意見稿》，合肥市將加快實施出租汽車“油改電”換購計劃，全市新增和更新的巡游出租汽車全部應用新能源汽車，鼓勵網約出租汽車應用新能源汽車。此外，從今年起，合肥市新增及更換的環衛、消防、機場通勤等車輛中新能源汽車比例不低于55%，到2020年前，每年按照不低于5個百分點的增加比例逐年擴大應用規模，并將新能源汽車納入政府集中采購目錄，新增和更換的公務用車嚴格按照規定逐年提高新能源汽車比例，機要通信用車全部配備新能源汽車。
合肥市將調整市級財政補助政策。根據國家新能源汽車推廣應用財政補助政策調整情況，結合合肥市實際，調整新能源汽車推廣應用財政補助細則。對單位和個人購買軸距≥2.2米，純電續航里程（工況法）≥250公里的純電動乘用車，按照中央財政補助標準1∶0.5的比例給予地方配套補助；其他規格類型新能源汽車上按中央財政補助標準1∶0.2的比例給予地方配套補助。
