欧美日韩国产VA另类,香港三级日本三级a视频,六月丁香综合在线视频,香蕉人人超人人超碰超国产

寧德時代曾毓群:加快電化學儲能建設/推進公共服務領域車輛電動化

    在2019年兩會的提案中，全國政協委員、寧德時代新能源科技有限公司董事長兼首席運營官曾毓群提交了大力推廣新能源、促進實體經濟發展的提案。2020年兩會，曾毓群委員經過實地調研，再次對新能源產業進言獻策，并提交兩份政協提案，分別為《關于加快電化學儲能新型基礎設施建設 引領全球能源變革的提案》和《全力推進工程機械和重卡等公共服務領域車輛電動化 打贏藍天保衛戰形成全球產業高地的提案》。

推進電化學儲能建設，助力新基建

    新基建的蓬勃發展，對電化學儲能新型基礎設施的建設提出了更高要求。曾毓群委員表示，“新基建”以數字化、智能化為發力點，而儲能則是這些變革的能量基礎。以鋰電池為主導的電化學儲能場地條件限制小、選址布局靈活，近年來在安全性、能量轉換效率、經濟性等方面均取得了重大突破，完美適配5G基站建設備電、可再生能源發電消納和新能源汽車充電對提升線路輸配容量的要求。

    大力發展電化學儲能，可以提高多元能源系統的靈活性和可調性，提高能源交易的自由度，建設中國特色全球領先的能源互聯網；可以提高能源利用效率，長遠看可以有效降低用戶電價。

    過去十年，鋰電池性能提高了3倍，成本下降了90%，在儲能領域的商業化應用條件基本成熟。但其大規模推廣還存在政策和標準上的問題，如儲能參與電力市場交易缺乏明確和穩定的價格機制、審批和管理缺乏統一的規則、儲能行業標準規范尚不完善等。

    曾毓群委員建議，強化頂層設計，將儲能納入國家能源發展規劃，明確儲能的法律地位；建立價格機制，準許電網側儲能納入電網規劃，進入輸配電成本核算；完善標準和管理體系，確保儲能產業安全可持續發展；建設吉瓦時級大型儲能示范站，引領全球能源轉型，塑造中國制造新名片。

加快工程機械和重卡電動化，打贏藍天保衛戰

    黨的十九大明確提出打贏藍天保衛戰，協調推進運輸結構調整，而工程機械和重卡電動化正是出打贏藍天保衛戰的重要舉措。截至2019年底，我國工程機械和重卡保有量近1500萬臺，這兩類車輛油耗大，污染重，每年石油消耗量相當于2億輛小轎車。

    同時，對新基建而言，工程機械和重卡都是不可或缺的生產資料。快速推廣工程機械和重卡的電動化，對于打贏藍天保衛戰，保障國家能源安全，有力對沖經濟下行壓力，打造世界級的裝備產業高地具有重要意義。

    曾毓群委員認為，在技術上，我國已經有完全能夠替代工程機械領域的發動機和部分液壓傳動系統，在商業模式上，通過車電分離、電池租賃模式可解決用戶對購置成本、里程等擔心。以 5噸裝載機為例，電動化后每年可節省能源費用20萬元。

    總體來看，國內企業雖然在工程機械和重卡電動化產業鏈上有優勢，但初期發展信心不足，曾毓群委員建議，一要開展示范工程加速推廣應用，二要建立相關標準法規引導技術發展，三要鞏固我國核心零部件的領先地位，四要制定政策鼓勵商業模式創新，從而引導產業快速發展，搶占國際競爭制高點。（來源: 蓋世汽車快訊  作者:忻文）

長城汽車王鳳英:探尋中國汽車高質量發展和全球化路徑

    作為第十一屆、第十二屆和第十三屆全國人大代表，長城汽車總裁王鳳英今年將第13次參會。基于所在行業實踐和深入調研，本次大會，王鳳英代表就中國汽車高質量發展和全球化路徑等問題提出了五項議案建議，分別為：《關于加快實現節能減排戰略目標 促進社會和諧 鼓勵小型電動車發展的建議》、《關于大力推動氫能產業持續健康發展 促進能源和動力轉型升級的建議》、《關于加大“一帶一路”背景下中國汽車“走出去”支持力度的建議》、《關于減輕企業負擔節約社會資源 實現汽車消費信息整合升級的建議》、《關于當前汽車社會下建立機動車智能檢測體系的建議》。

以降低能耗、資源節約為導向 鼓勵小型電動車發展

    近年來，小型電動車技術、品質不斷提升，相比中大型電動車更為經濟環保，更符合現階段大城市低收入家庭及小城鎮居民短途出行需求和購買能力。小型電動車的發展具有重大的經濟和生態價值，對保障國家能源安全、實現全面小康戰略目標具有重要意義。

    然而，受行業政策、行業認知等因素影響，小型電動車發展受到一定阻礙，市場份額大幅下降。在新的歷史階段，有必要重新思考新能源汽車產業的發展方向，尋求新的增長點助力整個產業持續平穩向上，在促進經濟增長的同時帶動社會進步。

    針對目前小型電動車發展中存在的問題，王鳳英代表建議：

    一、確立小型電動車產品標準；

    二、制定以降低能耗為導向的新能源汽車補貼標準；

    三、給予小型電動車稅費優惠；

    四、加強動力電池回收利用管理，凸顯小型電動車優勢。 

加強國家頂層設計規劃和政策引導 解決氫能產業鏈瓶頸問題  

    氫氣來源廣泛，適合大規模生產、儲存和運輸，將可再生能源電解水制氫與燃料電池發電相結合，可為交通運輸和電力等行業提供高效清潔的電能和熱能，在我國能源轉型升級和新舊動能轉換過程中，起到不可或缺的能源載體作用。

    目前，我國氫能產業在基礎研究、核心材料、關鍵部件、制造工藝和集成控制等方面還落后于國際先進水平，氫能產業鏈、標準和法規還有待進一步完善。以上諸多因素制約著我國氫能產業大規模商業化推廣，急需國家頂層設計規劃和政策引導，解決整個氫能產業鏈中存在的問題。

對此，王鳳英代表建議：

    一、政府引導加大氫燃料電池基礎科研投入，突破核心材料和關鍵部件的技術瓶頸，促進產品國產化；

    二、鼓勵、推動各地因地制宜開展氫能示范應用，鼓勵地方政府創新激勵方式，推動大規模產業集群的形成；

    三、通過政策引導社會資本投入，鼓勵能源企業牽頭建立穩定、便利、低成本的氫能供應體系；

    四、完善標準法規建設，加快氫氣納入能源管理體系后的管理細則制定；

    五、制定國家級頂層氫能規劃，合理規劃加氫站，制定長期穩定的燃料電池汽車發展政策。

制訂中國汽車“走出去”國家戰略 護航中國邁向世界汽車強國之路

    中國汽車“走出去”是企業發展壯大的必由之路，更是國家建設制造強國的戰略需要，是中國邁向世界汽車強國的必由之路。新形勢下，“一帶一路”建設為中國汽車“走出去”提供了巨大的機遇。

    然而，面對日益復雜的國際環境和競爭格局，中國汽車“走出去”仍面臨諸多困難和問題，如汽車出口價格低廉、“走出去”模式單一、品牌影響力不足、金融服務瓶頸凸顯、合規風險掌控能力不足等。

中國汽車“走出去”是一個系統性工程，諸多問題的解決需要國家從頂層設計層面加大支持力度。對此，王鳳英代表建議：

    一、制定中國汽車“走出去”國家戰略，推動汽車強國建設；

    二、引導新能源汽車出口新增長點，強化對出口企業的管理；

    三、建立汽車質量品牌評價體系，加強品牌培育；

    四、搭建“一帶一路”綜合服務平臺，護航企業“出海”；

    五、優化跨境金融政策支持，加大對汽車企業“走出去”的金融支持力度；

    六、建立健全風險防控和權益保障機制，保護中國汽車企業利益。

搭建汽車消費信息大數據平臺惠企惠民

    中國汽車產業自2018年下半年以來告別高速穩定增長，轉型與升級，已成為產業新標簽。對汽車消費環節而言，改變過去粗放的經營管理模式，以信息化工具深耕細作，滿足消費者對美好汽車生活的需求，已成為當務之急。在這一過程中，“互聯網應用”作為我國信息產業的長板，與汽車消費環節相結合，將有能力為企業與消費者提供更多便利。

    以汽車標識為例，2016年12月，北京地區全面啟動機動車車輛保險（包括交強險和商業險）電子保單試點。2020年3月1日，機動車檢驗合格標志電子化先后推廣至全國16個城市。由此可見，通過電子支付類手段實現紙質證書所承載的功能，已經有很好的范例支持，且符合當前信息化、智能化發展趨勢。

    對此，王鳳英代表建議：

    一、打通電子化流程，節約社會資源；

    二、搭建大數據平臺，減輕企業與消費者負擔，包括政府加快大數據中心建設進程，并采取多證合一的形式改變過去紙質證書繁多的情況，以綜合性二維碼或其他可識別的電子憑證，代替紙質證書。

建立機動車智能檢測體系 促進汽車社會發展

    近年來，我國機動車保有量快速增長，2019年我國機動車保有量已達3.48億輛，機動車駕駛人數量達4.35億人。機動車保有量增長與道路交通事故頻發、空氣質量惡化的矛盾日益突出，對完善機動車檢測管理和增強機動車檢測能力提出新要求。與此同時，我國計算機、大數據、車聯網、遙感測試等技術發展迅速，為機動車智能檢測提供了成熟的技術條件。

    對此，我國持續推進機動車檢測改革，推動了機動車檢測行業的快速發展進步。但面對不斷驟增的檢測需求及嚴峻的環境問題，我國機動車檢測仍面臨不少問題，如機動車檢測供需矛盾突出、機動車檢測滯后于新技術的普及應用等，直接影響到汽車行業及汽車社會發展，需要國家層面推動建立機動車智能檢測體系。

    對此，王鳳英代表建議：

    一、完善道路安全法相關法規檢測要求，細化汽車檢測標準及檔期；

    二、政策推動機動車檢測技術向智能化、大數據方向發展，全面提升機動車檢測效率；

    三、推動建立機動車智能檢測體系，完善數據共享和使用機制，解決車檢難問題。

    此外，王鳳英代表與李書福代表聯名提交的《關于將車輛購置稅由中央稅改為中央地方共享稅的建議》提出，車輛購置稅應發揮組織財政收入和經濟調節兩方面作用。建議將車輛購置稅由中央稅改為比例為50:50的中央地方共享稅，并將調整后的車輛購置稅地方財政收入，以適當比例用于汽車企業新技術研發以及促進汽車消費。（來源: 蓋世汽車快訊  作者:忻文）

長安汽車朱華榮:提升自主汽車品牌力/推動新能源汽車高質量發展

    2020年全國兩會召開在即，本次會議上，全國人大代表、長安汽車總裁朱華榮將提出三項建議，分別為：《關于當前世界經濟環境下，快速提升中國品牌汽車品牌力、拉動中國經濟的建議》、《關于進一步促進中國新能源汽車可持續、高質量發展的建議》、《關于加強科普力度，提升全民科學素養的建議》。

提升中國品牌汽車品牌力

    汽車產業是國民經濟支柱產業，是社會經濟“穩定器”。歷經二十多年努力，主流中國汽車品牌在產品質量、技術水平、服務水平等方面，已經達到并超越合資品牌，具備了品牌快速提升的基礎。但中國品牌與合資品牌的品牌力差距大，“廉價、低端”的負價值品牌現象還比較突出，難以全面滿足消費升級的需求；溢價能力與盈利能力差距大，在當前世界經濟環境下，生存與發展面臨困難，亟待快速提升中國品牌汽車品牌力。

    對此，朱華榮提出三點建議：

    一、倡導領導干部及公務人員、公眾人物，優先使用、購買中國品牌汽車；

    二、大型活動或國家行為層面，更多展現中國汽車品牌形象；

    三、重量級媒體引導，助力中國汽車品牌向上；完善網絡管理機制，共塑行業輿論環境。

推動新能源汽車可持續、高質量發展

    朱華榮在《關于進一步促進中國新能源汽車可持續、高質量發展的建議》提到，我國新能源汽車產業發展取得了多方面成就，但也面臨市場競爭日益加劇、發展動力亟待轉換、核心技術供給不足、質量保障體系有待完善、產業生態尚不健全等新形勢、新問題。此外，當前新能源汽車仍然為政策主導型市場，存在私家車需求尚未激發等問題，為此，朱華榮建議：

    一、審視新能源產業發展戰略，優化頂層政策導向；

    二、改善新能源使用環境，激發消費新能源汽車動力；

    三、繼續加大對使用新能源車的鼓勵。

提升全民科學素養

    朱華榮的第三個建議將關注點放在了“加強科普力度，提升全民科學素養”方面，他認為目前中小學生教育中科普活動的體驗感還不夠強，建議：

    一、豐富中小學教育中的科普活動內容；

    二、加大社會監督力度，積極營造科普氛圍；

    三、加大科學知識正向普及力度。進而拓寬全民科學文化素養，提升全民應對突發應急事件的處理能力，形成健康生活習慣，破除愚昧迷信等腐朽落后文化，營造新時代崇尚科學的氛圍，提升社會治理效能。（來源:蓋世汽車快訊）

浙江合眾方運舟:新能源汽車行業存在問題及相關發展建議

    在國家一系列鼓勵和支持政策的扶持下，經過近十年的發展，我國新能源汽車產業取得了顯著的成績，形成了先發優勢。截止至2019年底，全國新能源汽車保有量達381萬輛，占汽車總量的1.46%。不過作為行業新生力量，新能源汽車產業同步面臨著諸多問題和挑戰，尤其2020年新冠疫情的出現，令諸多新能源企業陷入困境。

    針對此，全國人大代表、浙江合眾新能源汽車有限公司董事長方運舟在其2020年兩會提案中，明確指出了我國新能源產業存在問題，并提出系列建議。

    方運舟指出，目前新能源汽車產業主要存在以下五大問題：

    一、行業技術更新快，產品無規模效應，利潤微薄甚至虧損。

    目前新能源汽車主要靠政策補貼支持，幾乎沒有盈利空間，只有極少數企業產量達到一定規模且有實力攤銷成本，可以贏取一點利潤，大部分企業處于虧損狀態。

    二、新能源汽車關鍵系統供應鏈資源緊張，成本居高不下。

    由于行業發展太快，產業配套環境尚不成熟，導致新能源汽車整體供應鏈資源緊張，核心零部件價格居高不下。

    三、新能源汽車品牌溢價能力不足，二手車殘值率低。

    由于受眾面窄，產品本身不易流通，外加三電系統老化、補貼政策和產品更新換代等因素，三年車齡的新能源汽車綜合保值率僅為47.5%，整個產業體系仍需進一步提升。

    四、充電等基礎設施建設不完善，影響新能源汽車使用的便利性。

    充電基礎設施建設的規模不足，空間分布不合理。已建成的充電樁主要分布在在郊縣等偏遠地段，中心城區的數量相對少。另外，充電樁的維護不到位，部分地區出現“故障樁”、“僵尸樁”。要支持新能源汽車穩定發展，必須打破充電基礎設施的制約。

    五、新冠肺炎疫情影響，汽車市場下滑，消費疲軟。

    新冠肺炎疫情，打亂了行業的正常運行節奏，短期內汽車的生產和銷售將受到巨大沖擊，零部件供應體系被打亂。從長期來看，疫情的“蝴蝶效應”會逐步顯現，或將影響未來全球汽車產業格局。

    基于行業現狀和發展趨勢，結合今年疫情影響。方運舟建議國家研究出臺政策，以支持新能源汽車穩定健康發展，主要建議如下：

    一、大力推進對公市場使用新能源汽車；

    二、放開城市新能源汽車限購指標；

    三、支持新能源汽車下鄉，拓展農村市場；

    四、積極推進路權、電價、停車、高速收費等方面給予新能源汽車優惠；

    五、 延長國補政策退坡時間，加快資金結算；

    六、給予金融、稅費及資金支持；

    七、給予新能源汽車企業專項研發資金支持，助力技術升級。（來源:蓋世汽車  作者: 任慧娟）

奇瑞汽車尹同躍:聚焦新能源發展和汽車新標準建設，提出四項議案

    十三屆全國人大三次會議將于2020年5月22日在北京召開。本次大會，全國人大代表、奇瑞汽車股份有限公司黨委書記、董事長尹同躍代表，基于對汽車產業的深度實踐和調研，提出四項議案建議，重點關注新能源汽車產業發展、商用車積分政策、汽車新標準建設等議題，以解決中國汽車產業協調發展與中國汽車產業全球化發展過程中所遇到的突出問題，推動中國汽車產業創新與高效發展。

取消NEV正積分結轉限制，推動新能源汽車加速發展。

    《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》規定新能源正積分不可結轉，在新起草的《辦法》修正案中，擬規定NEV正積分可結轉，但設置了僅可結轉三年，每次結轉按50%扣減積分數量和可結轉的前置條件等方面的限制。這對于傳統車企發展新能源汽車產業的積極性會造成一定影響。

    因此，尹同躍建議取消對NEV正積分結轉的相關條件限制，以提高傳統汽車企業發展新能源汽車產業的積極性。

新能源汽車核心零部件再制造再利用，促進綠色循環經濟發展。

    當前，新能源汽車大約三年就有非常大的技術突破，實際行駛壽命15萬公里就面臨著淘汰與報廢，而其基礎核心零部件系統，如電驅動、電機、電池、鋁基車骨架等，仍具有很高的重復再使用價值。

    在此背景下，尹同躍建議：

    一、國家推動新能源汽車基礎高價值零部件延長在役壽命工程，將再制造歸入國家戰略性新興產業。

    二、出臺政策允許整車制造企業回收低續航新能源汽車，經升級改造后視同新車銷售；

    三、允許回收鋁合金及復合材料車身以及電池、電機、電控等新能源汽車三電系統，納入再制造再回收體系。

制定商用車積分管理辦法，促進汽車產業協調發展。

    當前，中國對于碳排放較大的商用車尚未制定積分管理政策。因此，尹同躍建議打通乘用車和商用車的積分，將輕型商用車（N1類）與乘用車雙積分管理辦法（基本為M1類車）相融合，統籌制定為輕型汽車雙積分管理辦法。

    商用車是中國在汽車行業的傳統優勢領域，將輕型商用車和乘用車雙積分管理辦法相融合，將有利于促進汽車產業協調發展，提高中國汽車企業的地位，為在對外合資合作中爭取更多中國利益創造條件。

加強中國汽車新標準建設，推動汽車產業全球化發展。

    標準之爭被經濟學家稱作“贏者通吃”，誰把握住了標準，往往就把握住了產業，把握住了市場競爭主動權。中國汽車企業要想成為全球化品牌，就必須破解歐美等汽車產業發達國家的市場技術壁壘和嚴苛的各種汽車標準法規。

    因此，尹同躍建議國家統籌針對全球尤其是歐美發達國家汽車標準體系與共性技術壁壘進行研究，建立中國汽車的技術新標準，助力中國汽車核心技術實力的進一步突破、升級，促進中國汽車產業的全球化發展。（來源:蓋世汽車快訊  作者: 忻文）

廣汽集團曾慶洪五項建議:抗疫減負促消費，建設粵港澳大灣區新能源汽車產業集群

    抓住新能源汽車發展和粵港澳大灣區發展優勢的機遇，帶動新能源汽車產業的高效發展。

    2020年全國兩會召開在即，全國人大代表、廣汽集團董事長曾慶洪帶來了5項建議，聚焦抗疫減負、促進汽車消費、大灣區新能源汽車產業群發展、網絡安全、國企做好脫貧攻堅等熱點話題。

抗疫減負促消費

    今年，新型冠狀病毒肺炎疫情，對我國整體經濟發展、企業發展都造成了嚴重的影響。

    為此，曾慶洪建議：從宏觀政策的調節、刺激消費、穩定就業、為企業營造良好的營商環境、設立企業救助或振興基金等方面，動用全社會力量一起行動，共度難關。

    在汽車行業，我國汽車消費市場連續兩年出現下跌，加之新冠疫情的蔓延，嚴重影響到中國汽車產業發展。

    曾慶洪建議：推動落實各項政策措施，減輕汽車消費總體稅負，降低購車成本；改善汽車消費環境，拓展消費渠道，加大汽車下鄉支持力度，刺激消費；大力發展二手車交易市場，積極解決“停車難”、“充電難”問題。

加快粵港澳大灣區新能源汽車產業集群建設

    目前，我國尚未形成新能源汽車產業集群，各企業間技術、資源協同有待提高；外資品牌汽車進入中國促使行業競爭加快；新能源汽車產業的發展在使用、售后、接受度等方面仍存在許多問題；汽車零部件產業鏈發展不夠成熟。

    為此，曾慶洪代表建議：做好科學規劃布局，構建粵港澳大灣區新能源汽車產業集群；加大技術投入，加強我國汽車產業協同，提高新能源汽車整體行業競爭力；加強新能源汽車配套建設。抓住新能源汽車發展和粵港澳大灣區發展優勢的機遇，帶動新能源汽車產業的高效發展。

    在扶貧攻堅方面，曾慶洪建議：要鞏固脫貧成果，有效銜接脫貧攻堅和鄉村振興；此外，要以人才振興推動鄉村振興；要堅持黨建引領，充分發揮基層黨組織“主心骨”作用。

    此外，曾慶洪在此次全國兩會還對關于完善《網絡安全法》相關配套法律、法規提出建議。針對數據確權及數據出境規范不清晰，企業數據共享及交易風險較高，立法不統一、執法不協調問題，他建議加速完善《網絡安全法》等相關配套法律、法規；明確數據在法律上的權利歸屬；制定統一的數據跨境實施規則和白名單；探索建立對境外主體實施的侵害我國國家層面數據保護的“長臂管轄”制度。（來源:21財經  作者: 左茂軒）

上汽集團陳虹:推進智能網聯汽車、開放汽車限行限購、放寬公積金提取

支持有條件的地區加快推進智能網聯汽車發展

    在部分管制區域、部分限定路段試點法律法規突破，滿足智能網聯汽車上路測試需要。支持有條件的地區（如長三角），選擇整體環境較好的區域（如上海臨港東海大橋、嘉定汽車城），建設高度自動駕駛（L3級別以上）先行示范區，并協調國家有關部門，在示范區內試點突破法律法規限制，允許高度自動駕駛車輛上高速、高架道路進行測試及示范應用，在特定區域率先試點無安全員的自動駕駛載人、載貨商業化應用。

    建議支持有條件的地區加快推動智能汽車產業“新基建”。依托國家2020 年新型基礎設施建設工程（寬帶網絡和5G領域），支持有條件的地區從5G新型基礎設施、智能網聯汽車、智慧交通系統等方面入手，加快構建智能汽車基礎設施體系，加快培育相關的創新鏈和產業鏈。

提高城市交通管理水平 逐步開放城市限購限行

    做好城市交通基礎信息的數字化積累。

    加速以大數據、智慧交通管理的方式代替簡單的限行。在新基建的推動下，特別是5G及大數據中心建設會大幅提速，將互聯網路況數據與交通管理數據融合，就能實現對人、車、路、交通設施、交通狀況的透徹感知。同時可通過劃定電子區域，對擁堵區域進行動態管理，增加高峰時段進入成本，通過市場化的方式逐步取代限行。

    運用大數據和人工智能算法對城市停車進行動態疏導和定價調節管理，例如加大各類停車場的智能化改造，實現實時信息更新。

    增加小區立體停車庫改造，構建共享平臺化解停車難。

階段性放寬職工住房公積金提取限制

    階段性放寬公積金可提取的用途范圍，在原有的購房、租房用途基礎上，將其它家庭重大開支納入可提取范圍，如購買汽車、房屋室內裝修、購買大型家電等。

    允許以家庭為單位因同一用途提取公積金。

    鼓勵各地優化公積金的申請、審批和提取流程，充分利用互聯網工具，推廣線上辦理。

    建議該方案2020年6月至12月為試行階段，后續可視情況進行調整。（來源:上汽集團公眾號）

   
百度李彥宏:加快智能交通基礎設施建設

    以人工智能為代表性技術的新型基礎設施，成為兩會代表委員們熱議的話題之一。2020年兩會將于5月21日正式開幕，對于今年的兩會，全國政協委員、百度董事長李彥宏提交了四份提案，涉及新基建、智能交通、支持繼續教育以及個人信息保護。

    在新基建方面，李彥宏提出構建人工智能新型基礎設施，勾畫智能經濟發展藍圖的提案。隨著國家新基建政策的提出，以及多年來人工智能與經濟發展的深度融合，智能經濟已經成為大勢所趨。對此，李彥宏表示，國家應加快打造具備國際領先水平的人工智能新型基礎設施，加強人工智能基礎和應用人才培養，推進各行業積極應用自主可控的開源深度學習平臺。同時，還應大力推進智能云工程，支持開放平臺的建設，以此加速產業智能化。據報道，過去幾年的兩會中，李彥宏的政協提案多次涉及人工智能：“加強人工智能倫理研究，打造智能社會發展基石”、“開放人工智能平臺，促進實體經濟轉型”、“加強人工智能應用，構建國家創新型經濟”等提案均曾引起較大的社會關注。

    在交通方面，李彥宏提出加快智能交通基礎設施建設，助力交通強國戰略的提案。我國交通運輸發展迎來重大歷史機遇期，人工智能、5G等新技術正在成為拉動智能交通發展的新引擎。對此，他建議國家應加強政策引導，鼓勵各地政府加大探索和投入，一方面加強探索城市智能交通運營商模式，鼓勵有條件的地區先行先試，另一方面則要加快交通路網車路協同智能化改造。除此之外，還要建設全國性的新一代智能交通治理平臺，加快形成安全可靠的現代化交通治理體系。

    在教育方面，李彥宏認為疫情加速產業結構調整的同時將重塑人才結構，應鼓勵各行業從業人員通過繼續教育豐富能力，適應經濟發展趨勢。雖然國家已經將部分繼續教育支持納入個稅抵扣范圍，但仍有提升空間。對此，李彥宏建議，研究擴大個稅抵扣對繼續教育的覆蓋范圍，上調個人所得稅對繼續教育的專項附加扣除額度，適時調整職業資格名錄并出臺配套的培訓方案，構建與產業發展需求相適應的人才培養體系。

    除此之外，李彥宏還提及了個人信息保護的問題。李彥宏建議，針對新冠肺炎疫情期間采集的個人信息設立退出機制，加強對已收集數據的規范性管理，研究制定特殊時期的公民個人信息收集、存儲和使用的標準和規范。

    無論是新基建、智能交通還是支持繼續教育方面，均符合后疫情時代加速經濟發展的命題需求。尤其是以人工智能為核心的新型基礎設施，將成為經濟發展的新燃料。對此，李彥宏表示，“新基建對經濟發展及民生改善都會起到極大的促進作用。“在國家新基建政策的支持下，人工智能等新型基礎設施的發展有望推動智能經濟早日到來。（來源: EV視界）

海馬集團景柱:大力推廣插電式混合動力汽車，降低制造業稅費負擔

    2020年全國兩會即將召開，有關汽車行業發展的提案也紛紛出爐。海南省工商聯主席、海馬集團董事長景柱在2020年全國兩會提出《關于大力推廣插電式混合動力汽車的提案》、《關于精準降低制造業稅費負擔的提案》和《關于精準降低制造業用工成本的提案》。

建議一：大力推廣插電式混合動力汽車

    “在我國‘三縱三橫’的新能源汽車產業規劃中，插電式混合動力汽車與純電動汽車、氫燃料電池汽車一樣，都是重要的技術路線。”全國政協委員、海南省工商聯主席、海馬集團董事長景柱表示。

    景柱認為，相對而言，純電動汽車存在里程、充電和電池衰減三大焦慮，更適合短距離通勤。氫燃料電池汽車雖然是終極技術路線，但目前關鍵稀缺資源和基礎設施存在瓶頸，短時間難以普及。而插混汽車，“能用電不用油，不用電能節油”，可靈活切換能源，動力強勁，沒有純電動汽車的各種“焦慮”。

    因此，他建議大力推廣插混汽車，推動我國汽車產業轉型升級。一、取消對插混汽車的政策歧視，在雙積分政策、路權、準購權、政府用車采購等方面，給予插混汽車與純電動汽車相同的待遇。二、保持免征購置稅政策的穩定性和連續性。三、提供政策導向支持與執行保障，鼓勵插混汽車用于共享出行和網約車。四、打破地方保護，取消部分城市設置的地方新能源汽車目錄，由國家統一制定目錄。五、鼓勵并促進大眾消費，對發動機排量小于1.5L的插混汽車免征消費稅。

建議二：精準降低制造業稅費負擔

    當前涉及到制造業企業的稅收有20種之多。景柱表示，制造業企業貸款購地、建廠、發工資，即使暫時處于虧損狀態，也要繳納契稅、關稅、消費稅、印花稅、房產稅、城鎮土地使用稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育費附加等，同時還要代扣代繳職工的個人所得稅，墊付國家補貼以及增值稅留抵占壓資金，造成企業資金周轉困難，經營難以為繼。

    因此，他建議，繼續深化稅制改革，推動制造業高質量發展。一、加快推進簡并增值稅稅率，對企業直接減負。建議將目前的三檔增值稅稅率13%、9%、6%簡并為兩檔10%、6%，將兩檔征收率5%、3%簡并為一檔3%。二、將增值稅留抵全額退稅并常態化，即每月末將增值稅進項稅額留抵給予一次性全額退還。增值稅留抵退稅是目前世界主要國家普遍實行的制度。從二十國集團（G20）成員和歐盟成員國情況看，有37個國家均允許留抵退稅。三、將企業利息支出等融資費用納入增值稅抵扣鏈條。營改增后，企業的利息支出等融資費用在進項稅中不能抵扣，變相提高了借款企業的融資成本，也變相促進了“融資貴”現象。四、應對全球減稅競爭，逐步下調一般企業的企業所得稅稅率至20％。當前，西方發達國家如美國、新加坡、英國，東南亞發展中國家如越南、泰國等，企業所得稅稅率基本在20％以內，低于我國一般企業25％的企業所得稅稅率。五、優化消費稅征稅范圍。將高污染、高耗能、高檔消費品等“三高”消費品及奢侈性的消費行為納入消費稅征稅范圍（如私人飛機、高檔紅木家具、奢侈性的服務消費等）。取消對化妝品及普通汽車征收消費稅。六、對虧損的高新技術企業免征當年度房產稅、城鎮土地使用稅。國家對高新技術企業研發投入要求很高，但優惠政策主要體現在企業所得稅方面。只有盈利的企業才能享受到優惠政策，虧損企業基本享受不到，不利于處于暫時性虧損的高新技術企業堅持創新，持續投入，扭虧為盈。七、對企業單位職工按規定取得的公務交通補貼收入，允許在計算個人所得稅時按一定標準扣除。目前有的省市只有各級黨政機關、事業單位職工可享受到這一優惠政策，企業單位職工被排除在外。建議國家統一扣除范圍，一視同仁。

建議三：精準降低制造業用工成本

    由于受到新冠疫情和中美貿易摩擦疊加影響，企業的生存環境非常嚴酷。景柱認為，除了虛高的土地與資金成本外，制造業企業還身纏四副枷鎖：一是全套的稅費負擔、二是很高的用工成本、三是嚴酷的用工環境、四是經濟管理中的各種“一刀切”，因此，很多制造業企業陷入了絕境。

    因此，他建議：一、降低制造業企業特別是面臨暫時性生產經營困難制造業企業的社保負擔。比如，按照社保基準繳費比例的100%、80%、60%設定三檔，制造業企業適用于中間檔，制造業企業經營虧損期間適用于最低檔；二、降低制造業企業的住房公積金繳存比例，減輕企業負擔。比如，將公積金的最低繳存比例從5%降至2%；三、制造業企業停工停產期間，為減輕企業負擔，早日恢復正常生產經營，社會保險繳費基數下限由所在城市就業人員平均工資的60%調整為最低工資；四、建議將制造業企業工會經費留存比例提高到90%，支持企業定向用于職工培訓、困難幫扶等。目前建立工會組織的制造業企業，按照員工工資總額的2%向上級工會撥繳經費，其中企業工會留存比例為60%。（來源:車友頭條  作者:張鈺翊）

北汽徐和誼:推動智慧城市建設/推進新能源汽車產業行穩致遠

    全國政協委員，北汽集團黨委書記、董事長徐和誼今年“兩會”將帶來兩份提案，分別是《以汽車為新型基礎設施推動智慧城市建設》和《以產融結合新模式推進新能源汽車產業行穩致遠》。

    在《以汽車為新型基礎設施推動智慧城市建設》的提案中，徐和誼指出，鑒于城市治理的迫切需求與汽車產業的全新發展，有必要融合汽車、人工智能與城市發展，把汽車打造成現代智能城市的新型基礎設施，成為智能城市的AI細胞。針對此，他提出以下4點建議：

一、革新汽車產業頂層設計思路，加大對新型汽車產業的支持。

    在城市規劃、城市建設、城市治理等多個層面，充分引入智能電動車這一全新參與方式，支持大型汽車企業多角度參與城市建設與城市治理。

二、聯合高科技企業、汽車企業共同建設城市大腦。

    對于機場、碼頭、火車站及其其他城市空間，允許有條件的車企協同其他單位進行指揮城市場景開發。以分散在整個城市的多傳感器智能汽車為神經網絡，形成“城市大腦”的大數據基礎。

三、引導的同時監管智能共享汽車發展。

    一方面，加大城市資源對共享汽車的支持。另一方面，扶持安全等級高、技術能力領先的國有企業，以政府嚴監管的方式投資運營智慧共享出行平臺。

四、引導跨產業合作，規范跨產業數據應用。

    引導房地產開發商、物業公司、各類活動舉辦方與車企合作，以車代建，推動城市物理空間利用柔性化。引導推動市政平臺以及城市消費、服務供應商與汽車產業，以5G-V2X為起點跨界數據互通，打造萬物互聯型智慧城市。加快形成跨領域大數據互通應用相關標準。大力推動數據隱私保護等相關法規出臺。

    在《以產融結合新模式推進新能源汽車產業行穩致遠》提案中，徐和誼指出，新能源汽車行業面臨技術成本拐點尚未到來、市場驅動暫且乏力、產業鏈風險持續攀升等客觀形勢。我國新能源汽車產業發展已進入攻堅克難的關鍵階段，亟待創新引導方式。為此，他提出以下三點建議：

    一、建議政府主導創建動力電池產業引導基金，對全產業鏈進行創新金融支持，統籌和放大動力電池全生命周期價值。

    二、建議加快綠色金融一攬子工具在動力電池產業鏈的創新應用，以產融創新結合為產業鏈賦能。

    三、建議加大汽車金融在消費、使用、服務等環節的推廣力度，進一步釋放消費需求。（來源:蓋世汽車快訊  作者:忻文）

小康汽車張興海:免征新能源車購置稅至2025年

    十三屆全國人大三次會議將于5月22日在北京召開，全國人大代表、小康汽車董事長張興海，針對促進汽車消費、新能源汽車發展等，提出六項建議。

《關于唱好“雙城記”，打造重慶萬億級汽車產業鏈，將成渝汽車打造為西部經濟增長極的建議》

    （一）加強頂層設計，打通區域聯動，構建成渝地區雙城經濟圈汽車產業體系

    建議從國家、省域、區縣等不同層面，加強統一的頂層設計和統籌協調，盡快出臺區域產業發展的宏觀戰略規劃，特別是汽車產業的規劃，類似長三角、珠三角經濟圈，高起點、全方位、多層次、系統性地構建和推動成渝地區雙城經濟圈建設和一體化核心產業協同綜合體系。

    （二）在構建成渝地區雙城經濟圈和核心產業協同綜合體系的過程中，建議以汽車產業為重要突破口，打造重慶萬億級汽車產業鏈，將成渝汽車打造為西部經濟增長極，形成交通、能源、信息、城市一體化的區域優勢與發展動能。

    首先，以構建成渝地區雙城經濟圈和核心產業協同綜合體系為契機，打造重慶萬億級汽車產業鏈，將成渝汽車打造為西部經濟增長極。建議重慶市實施“2+N”工程，重點打造兩家以上百萬輛級規模、千億級產值整車龍頭企業，N家整車企業，以此帶動萬億級汽車產業鏈發展，推動重慶汽車產業轉型升級高質量發展。同時，將成渝汽車打造為西部經濟增長極。

    其次，以新基建為契機，推進成渝汽車產業一體化發展。建議以汽車產業為載體，以新基建為契機，爭取國家層面支持成渝兩地率先探索技術創新驅動的高質量發展新格局。面向汽車產業需求，構建支撐數字轉型、智能升級和融合創新等的基礎設施體系，打通在5G基礎設施、車輛智能網聯化升級、汽車產品及出行服務大數據、城市多元融合交通體系以及充電樁等基礎設施，以推動成渝地區智能制造、智能交通、智能能源、智能信息通信、智能服務以及智慧城市建設等的一體化發展。

    第三，形成成渝地區汽車及相關產業生態聯盟。建議以國家層面政策為導向，以成渝雙城聯動為著力點，聚焦于汽車產業，培育軟硬協同、新舊融合、優勢互補的全新發展生態，充分發揮并有效放大兩城資源整合的巨大潛力，重點以重慶基礎雄厚的整車制造產業基礎與成都地區具有突出優勢的汽車電子產業融合為抓手，形成成渝地區汽車及相關產業生態聯盟，打造輻射整個西部的中國西部汽車產業中心。

    第四，向兩地汽車產業鏈上的企業開放更多的參與及合作空間。建議圍繞汽車能源轉型和智能網聯升級兩大戰略方向，在投資、基礎設施建設、服務運營以及技術攻關等方面加大力度，特別是向兩地汽車產業鏈上的各類企業開放更多的參與及合作空間，加速體制機制改革，深化混合所有制改革的探索，強化研發、生產、采購、銷售、服務全產業鏈閉環的資源整合與優勢互補，在用車端、造車端、供應端全面打通，實現人才、資金、政策等方面共享。

    最后，讓成渝本地產車在兩地應用端先融通起來。建議率先推進成渝本地產車示范應用項目。成渝地區雙城經濟圈建設和全面融通是一盤大棋，可以在比較容易融合的領域先行示范，比如，先讓汽車應用端融通起來——成渝本地產汽車，均一視同仁納入兩地的出租、共享出行、租賃領域，兩地生產的新能源汽車均納入兩地政府公務用車采購目錄。

《關于進一步促進汽車消費擴大內需的建議》

    按照中央精神，擴大內需是戰略，擴大汽車內需就是戰略落地。希望國家層面精準施策，盡快出臺力度更大的，既減輕車企負擔，又能真正促進汽車消費的惠民政策，從中央到地方形成聯動，拉動汽車市場內需。

    建議國家層面對小于或等于1.5升排量的汽車，減免購置稅，并減免貸款購車利息。

    這樣即能達到疫情后汽車企業的復工復產達產目的，又能解決就業、GDP和生產端稅收等方面的問題，同時也符合國家的節能減排政策。如今的疫情后經濟現狀與2008年全球經濟危機后的狀況相比更甚，經濟復蘇的需求也更加強烈，因此通過購置稅減免的方式來提振汽車市場消費是現如今車企和消費者十分熱切的期盼。

《關于繼續支持新能源汽車發展的建議》

    汽車產業的特點是重資產、高投入、長周期，中國車企一直在努力發展新能源汽車，但核心技術攻關（目前又面對外國的打壓）以及智能制造的高投入讓車企背負太大的壓力。各級政府出臺了不少的支持政策，但支持力度還不夠，希望國家進一步加大支持力度，全方位促進中國新能源汽車產業發展，以新能源汽車產業為抓手，讓中國汽車和中國制造真正強起來。特建議從以下方面大力支持：

    一是稅收支持：免征新能源汽車購置稅至2025年

    疫情讓原本下行的世界經濟雪上加霜，經濟大環境和世界貿易的復蘇是一個漫長的過程，國內消費力的能量釋放需要一系列刺激政策的穩定性和持久性。因此建議新能源汽車免征購置稅和購置補貼政策繼續延長至2025年，充分激發內需潛能，增強企業信心，讓企業吃下定心丸。

    二是技術研發支持：培育電動化和智能化核心技術

    新能源汽車的核心技術體現在電動化和智能化，而電動化和智能化融合是新能源汽車發展的方向和重要突破口。

    （一）電動化方面，電動車最核心的是三電技術。三電即動力電池、電機和電控。中國電動車在電池的規模、產能上全球領先，部分技術領先，但安全性、一致性、穩定性、制造工藝先進性方面落后于日韓；電機處于追趕狀態，自產電機主要用于中低端國產車；控制器方面與國外先進水平相差較大。

    （二）智能化方面，軟件定義汽車已是共識。這方面目前外方供應商占主流，尤其是核心零部件、軟件、芯片、算法等。中國智能網聯技術應用方面有優勢，許多七八萬的國產汽車都已經搭載互聯網智能配置，但底層技術有差距。

    雖然在電動化和智能化方面有一定差距，但發展新能源汽車我們和世界基本站在同一起跑線上，搶抓機遇盡快培育并形成自己的核心技術至關重要，建議政府相關部門加大對企業電動化和智能化核心技術，特別是底層核心技術研發的資金補助、高端人才引進支持等政策措施力度。

    三是市場端支持：進一步激發新能源汽車的多樣化發展

    隨著國家大力提倡新能源汽車的發展，當前純電動汽車在限行、限購、共享、路權等方面均得到了各地政策的支持。

    但其他形式的新能源汽車則被區別對待，比如北京只有純電動才不限行限購，才能進入共享汽車領域。受北京政策的影響，全國其他地方紛紛效仿，而混動（包括增程式）在全國不少地區都被當作汽油車對待。這不利于新能源汽車的多樣化發展。

    建議國家出臺統一政策，要求各地方在限行限購、共享、路權等方面，應對所有符合我國規定的新能源汽車一視同仁。

    四是二手車市場支持：打通新能源二手車流通環節

    盡快建立科學規范的新能源二手車檢測標準及規范等，打通新能源二手車流通環節，帶動新車市場健康發展。現行二手車評估技術標準無法對新能源汽車進行有效評估，導致新能源汽車存在保值率差，二手車車商不愿接手等問題。近年來新能源汽車快速發展也將新能源二手車現存問題不斷擴大。

《關于對科技型制造企業加強中長期融資的建議》

    科技型制造企業在努力追求高質量發展，堅守長期價值主義，但壓力較大。現有的支持政策力度還不夠，希望相關部門繼續加大支持力度，特建議金融管理部門遵循長期價值主義，增強金融政策制度的包容性和長效性。

    一是鼓勵銀行與投入科技創新、自主創新及智能制造的實體企業，特別是民營實體企業構建中長期銀企關系，加強5到10年的中長期融資。

    二是建立國家中小型企業貸款保險基金，為金融機構對符合條件的優質中小型企業貸款提供信用擔保，降低個體金融機構的貸款風險，提高其貸款積極性。

    三是完善對投入科技創新、自主創新及智能制造的民營實體企業直接融資支持制度，改變現有退市制度，支持科技創新型企業不退市或優先在科創板上市

《關于加快對民營企業紓困，化解股票質押風險的建議》

    民企在市場經濟中茁壯成長，但一些不可抗力因素也讓企業難以承受，建議相關方盡快落地落實中共中央、國務院下發的《關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》，精準施策，助力民營上市企業實現高質量發展。

    一是改善政策環境。希望相關部門進一步支持服務實體經濟發展，完善再融資監管要求；探索新的政策，鼓勵更多投資者投資民企的再融資項目。

    二是金融機構積極發揮穩定市場作用。在有發展潛力的科技型民企股價下跌，觸發平倉、爆倉等情況時，金融機構不進行違約處置。

    三是充分發揮地方政府作用。上市公司是各地政府的支持企業，建議地方政府設立專項紓困基金，對符合經濟結構優化升級方向、有前景的民營企業特別是科技型企業進行進一步的財務資助，幫助區域內產業龍頭、就業大戶、戰略新興行業等重點民營企業紓困。 

《關于新時代充分發揮混合所有制優勢，實現企業高質量發展的建議》

    建議在頂層設計及法律制度基礎上予以明確和完善，讓混合制經濟發揮最大效能，促進企業高質量發展。

    一是加強混合所有制經濟改革的頂層設計。全面落實中央關于全面加強深化改革的精神，在法律層面明確混合所有制經濟的性質、地位和作用，并將混合所有制企業的名稱明確為“合營企業”，將合營企業明確為新時代下的經濟主體之一。

    通過頂層制度設計把政府的交給政府，把企業的還給企業，把市場的還給市場。充分保障雙方的權益，要把民企當作戰壕里的戰友。

    二是完善混合所有制經濟發展的市場化機制。“混資本”是手段，“改機制”是目的。“混改”聚焦“完善治理、強化激勵、堅守主業、提高效率”，實現運營的真正社會化市場化，真正發揮市場資源的配置作用。需要以平等交換、公平競爭、維護契約、有效監管為基本原則，制定有利于市場經濟發展的法律制度。

    不同資本混合后要想實現“相互融合”，體現資方利益最大化，就必須建立起基于市場的現代企業制度和有效的公司治理機制。具體來說，混合制企業在規范公司治理的前提下，要產權分離，經營權交給民營企業、職業經理人或者事業合伙人，資本權交給投資方，法律上要予以保障。（來源: EV視界）