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【評論】汽車業(yè)領受的任務不會輕松
發(fā)布時間:2017-03-08 17:11:03    瀏覽量:2965次    
                                                ——讀2017《政府工作報告》

      筆者在研讀今年李克強總理《政府工作報告》(以下簡稱《報告》)時發(fā)現(xiàn),與以往不同,直接點到汽車的很少,間接點到的也不多??偫怼秷蟾妗返漠斕煜挛纾x到國務院客戶端披露的該《報告》起草組多位成員接受專訪時總理的指示,《報告》“要精簡,突出重點”;做到兩個“不”,“一般性的話不說,常規(guī)性、部門性的工作不寫?!?

      筆者注意到,凡直接點到汽車,如“堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”那篇段;間接涉及汽車,如“人命關天,安全至上”那篇段,自然是重點,不在話下。細究全篇《報告》,直接點到汽車、間接涉及汽車、以及《報告》中“常規(guī)性、部門性”工作,按慣例,國務院很快會分解到有關部委局,其中汽車業(yè)領受的任務,筆者以為,不會輕松讀多少。

——“堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”

      去年“向霧霾宣戰(zhàn)”,成績顯著,有目共睹,淘汰了404.8萬輛黃標車和老舊汽車,超過380萬輛預期目標;但任務仍然艱巨,今年要“打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,專項整治在用的高排放機動車,“基本淘汰黃標車,加快淘汰老舊機動車”中有“基本”這樣的數(shù)量規(guī)定性、“加快”這樣的速度“規(guī)定性”,表明這是治理霧霾戰(zhàn)役的深入,也是機動車尾氣治理的深化。

      與此同時,汽車制造業(yè)理應提供包括清潔能源汽車在內(nèi)的節(jié)能環(huán)保汽車,否則,用什么去填補“淘汰”下來的黃標車老舊車空白?!

——“人命關天,安全至上”

      去年我國道路交通事故萬車死亡人數(shù)2.1人,與上年持平。汽車保有量較上年增長12%,道路交通事故萬車死亡人數(shù)與上年持平,進步不小,成績不錯,應該肯定;但與汽車發(fā)達國家相比,我國道路交通重特大事故時有發(fā)生,人民群眾生命財產(chǎn)蒙受重大威脅,安全形勢依然嚴峻。

      《報告》提出“堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全”,必須將“人命關天”的民生大事,“時刻放在心頭、扛在肩上”,除了“全面落實企業(yè)主體責任、地方屬地管理責任、部門監(jiān)管責任”,汽車產(chǎn)品質(zhì)量尤其安全設施質(zhì)量,能否在智能制造上有所突破,給社會交出一份完滿的答卷。

——“進一步釋放國內(nèi)需求潛力”

      今年1.6升及以下排量乘用車購置稅優(yōu)惠退坡,對市場必將產(chǎn)生不小的影響,需求增速減緩,將是意料之中的事情。

      至2016年底,我國汽車保有量已經(jīng)達到1.94億輛,如果不含三輪汽車和低速貨車,也高達1.86億輛,如此巨大的汽車保有量,二手車市場潛力應是十分巨大的。去年中央政府要求各地“取消二手車限遷”,“除黃標車外,當?shù)卦试S上路的車,就必須允許遷入”。二手車市場環(huán)境稍得以改善,交易效果已經(jīng)初顯,全年辦理汽車轉(zhuǎn)移登記業(yè)務1602萬筆,較上年增長19%。繁榮二手車市場,既能拉動新車消費,又能帶動汽配、維修、保險等相關服務業(yè)發(fā)展。使二手車交易和新車(傳統(tǒng)動力的節(jié)能環(huán)保汽車和新能源汽車)銷售相輔相成、相得益彰,使需求內(nèi)生力成為汽車大市場(整個產(chǎn)業(yè)鏈市場)發(fā)展的動力。

——“新建改建農(nóng)村公路”

      《報告》下達今年任務,“公路水運投資1.8萬億元”;“新建改建農(nóng)村公路20萬公里”,以加強農(nóng)村公共設施建設。促使三輪汽車和低速貨車因農(nóng)村道路設施的改善而升級換代。

      低速貨車和三輪汽車銷售增速,已經(jīng)呈現(xiàn)逐年減緩態(tài)勢。低速貨車十一五末的2010年39.16萬輛+4.50%、十二五末的2015年31.17萬輛+2.30%、十三五起始年的2016年27.02萬輛-11.32%,三輪汽車依次為137.90萬輛+4.66%、187.93萬輛+1.89%、188.49萬輛+2.19%。問題是汽車業(yè)要通過供給側(cè)改革,提升對廣大村鎮(zhèn)汽車的有效需求,以適應三輪汽車和低速貨車的升級換代。

——“決不增加‘三公’經(jīng)費”

      《報告》提出“各級政府要堅持過緊日子,中央部門要帶頭,一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出,決不允許增加‘三公’經(jīng)費,擠出更多資金用于減稅降費,堅守節(jié)用裕民的正道,大大壓縮“三公”之類經(jīng)費?!边@意味今年公務車市場較去年縮水甚至為零。

      此外,隨著繼“網(wǎng)約出租車”和“摩拜單車”的出現(xiàn),“共享汽車”在京滬廣蓉杭、上海、重慶等地開始流行。以目前情勢觀察,這是一把雙刃劍,一方面主辦主創(chuàng)單位要投入相當數(shù)量的共享汽車,刺激當下需求;另一方面“共享”優(yōu)勢一旦凸現(xiàn),將可減少相當消費者的購買行為,對總量控制有利,但成為促進需求的負面影響。