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【乘聯(lián)會(huì)論壇】汽車(chē)消費(fèi)“穩(wěn)住”了嗎?——《2019多措并舉促汽車(chē)消費(fèi)方案》述評(píng)
發(fā)布時(shí)間:2019-12-30 17:46:59    瀏覽量:2646次    
    2018年汽車(chē)產(chǎn)量,下半年6個(gè)月持續(xù)下降,其中12月-18.4%,全年-4.6%;汽車(chē)制造業(yè)利潤(rùn),自前8月起有5個(gè)月累計(jì)滑坡,全年-4.7%;汽車(chē)零售,12月-8.5%,全年-2.4%,造成社會(huì)消費(fèi)品零售增速出現(xiàn)0.8%的落差。

    車(chē)市持續(xù)的滑坡,車(chē)企信心的減弱,汽車(chē)消費(fèi)的減速。國(guó)家發(fā)改委、工信部、商務(wù)部、民政部、財(cái)政部、住建部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、衛(wèi)健委和市場(chǎng)監(jiān)管總局等十部(委、局)于2019年初,聯(lián)合出臺(tái)《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),其中,“穩(wěn)汽車(chē)消費(fèi)”為《方案》六個(gè)方面的首要任務(wù)。發(fā)改委權(quán)威人士詮釋稱(chēng),因?yàn)椤胺€(wěn)汽車(chē)消費(fèi)來(lái)托住商品消費(fèi)這個(gè)‘大頭’”,不僅更好地滿足居民出行需要,還能穩(wěn)住城鎮(zhèn)區(qū)域消費(fèi)的“面”、疏通城鄉(xiāng)消費(fèi)聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)的“鏈條”、打造高品質(zhì)消費(fèi)的“增量”和優(yōu)化現(xiàn)有消費(fèi)的“存量”。

    “穩(wěn)汽車(chē)消費(fèi)”《方案》一年運(yùn)作的實(shí)踐,汽車(chē)消費(fèi)“穩(wěn)住”了嗎?諸多數(shù)據(jù)表明,已呈“穩(wěn)住”態(tài)勢(shì),但“穩(wěn)”勢(shì)尚且脆弱,一要鞏固“穩(wěn)”勢(shì),二要《方案》中可用而沒(méi)用的“工具”,應(yīng)盡快用起來(lái),進(jìn)一步提振汽車(chē)消費(fèi)信心。

汽車(chē)將重回市場(chǎng)穩(wěn)定錨
    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《11月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.0%》報(bào)告稱(chēng):2019年“11月份,社零總額38094億元,同比增長(zhǎng)8.0%。其中,除汽車(chē)以外的社零總額34629億元,增長(zhǎng)9.1%。”可見(jiàn),11月汽車(chē)零售對(duì)社零增速的拖累,相較于6、7、8三個(gè)月,分別收窄0.3、0.1和0.7個(gè)百分點(diǎn)。12月臨近春節(jié),將是民眾消費(fèi)爆發(fā)期,汽車(chē)消費(fèi)將重回市場(chǎng)穩(wěn)定錨。

    2019年,貴陽(yáng)率先取消小汽車(chē)“限購(gòu)”,廣州、深圳和海南均增加了私人小客車(chē)上牌量指標(biāo),對(duì)拉動(dòng)私家車(chē)市場(chǎng)起到正向作用。發(fā)改委等部門(mén)強(qiáng)調(diào),限購(gòu)城市應(yīng)優(yōu)化機(jī)動(dòng)車(chē)限購(gòu)管理措施,對(duì)私家車(chē)宜“不限購(gòu)買(mǎi)、引導(dǎo)使用”,鼓勵(lì)汽車(chē)消費(fèi)。

    深圳落實(shí)《方案》重點(diǎn)支持促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi),對(duì)汽車(chē)銷(xiāo)售每增長(zhǎng)1億元,獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元,最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。2019上半年限額以上單位汽車(chē)零售額509.2億元,同比由年初的-12.8%,大幅收窄至-0.5%;在增加小汽車(chē)增量和集中降價(jià)促銷(xiāo)帶動(dòng)下,6月汽車(chē)零售額高達(dá)115億元,占到上半年零售額的兩成以上。

生產(chǎn)改善向高品質(zhì)轉(zhuǎn)型
    汽車(chē)產(chǎn)量,2019年前11月2303.8萬(wàn)輛,同比下降9.0%,較前10月又收窄1.4百分點(diǎn)。其中11月259.3萬(wàn)輛,環(huán)同比增長(zhǎng)13%、3.8%,該月汽車(chē)“生產(chǎn)指數(shù)和新訂單指數(shù)雙雙上升,位于擴(kuò)張區(qū)間。”

    汽車(chē)正從單一的生產(chǎn)制造商向出行服務(wù)商轉(zhuǎn)變,從低端同質(zhì)化向高端個(gè)性化轉(zhuǎn)變,高端豪華車(chē)小型化和小微轎車(chē)高端化漸成時(shí)尚,1.0T小轎車(chē)市場(chǎng)飆升,奧迪奔馳寶馬(ABB)市場(chǎng)緊俏。乘用車(chē)國(guó)六車(chē)供應(yīng)上升,由2月的23.9萬(wàn)輛,10月增至182.4萬(wàn)輛;國(guó)五車(chē)供應(yīng)減少,由3月的231.2萬(wàn)輛,10月僅為18.6萬(wàn)輛。商用車(chē)國(guó)六重卡研發(fā)供應(yīng)速度明顯加快,5G“紅巖”重卡成功實(shí)現(xiàn)特定場(chǎng)景下L4級(jí)智能駕駛商業(yè)化示范運(yùn)行。

    與此同時(shí),汽車(chē)制造業(yè)增加值,11月同比增長(zhǎng)7.7%,較10月加快2.8個(gè)百分點(diǎn),年內(nèi)首次跑贏全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值(增速6.2%),前11月增加值也實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)(0.7%),終止了10個(gè)月來(lái)的累計(jì)負(fù)增長(zhǎng)。

存量車(chē)成為置換新動(dòng)力
    至2018年,我國(guó)有2.5億輛汽車(chē)保有量,這是推進(jìn)老舊車(chē)報(bào)廢和促進(jìn)二手車(chē)交易的豐富“礦藏”。開(kāi)發(fā)這個(gè)寶庫(kù),是汽車(chē)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,使其成為拉動(dòng)新車(chē)消費(fèi)的新動(dòng)力、滿足出行消費(fèi)升級(jí)的新抓手。

    全國(guó)二手車(chē)交易量,前11月1323.6萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)5%。二手車(chē)交易增速比新車(chē)銷(xiāo)量高出14.1個(gè)百分點(diǎn),二手車(chē)交易量與新車(chē)銷(xiāo)售量之比,由2018年的0.5:1提升至0.6:1,二手車(chē)異地轉(zhuǎn)籍比例(28.2%),同比上升2.3個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)報(bào)廢汽車(chē)回收量,前11月173.9萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)18.4%。其中,客車(chē)回收124.8萬(wàn)輛,增長(zhǎng)18.5%;貨車(chē)38.6萬(wàn)輛,增長(zhǎng)18.2%。

    2019年,二手車(chē)交易和老舊車(chē)報(bào)廢,有成績(jī)有進(jìn)步;但同巨大的保有量難相配比。《方案》箱里關(guān)于二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)增值稅,可“適用銷(xiāo)售舊貨的政策”,由“3%減按 2%征收”這個(gè)錘子,有待稅務(wù)部門(mén)早日落地。

    此外,在實(shí)施國(guó)五國(guó)六轉(zhuǎn)換地區(qū), 二手車(chē)“限遷”有回潮跡象,將負(fù)面影響二手車(chē)流通。全國(guó)范圍內(nèi)各地二手車(chē)外遷比例,從7、8兩月的27%,到9、10月已分別降至26%、25%;上海外遷比例更是大跌,7月增長(zhǎng)43.0%,9月增幅降至15.4%,10、11月則分別負(fù)增長(zhǎng)17%、10.6%。亟需引起有關(guān)部門(mén)的密切關(guān)注。

皮卡進(jìn)城促農(nóng)消費(fèi)升級(jí)
    皮卡受城鄉(xiāng)歡迎,在評(píng)估河北等6六省區(qū)放開(kāi)皮卡進(jìn)城限制試點(diǎn)效果基礎(chǔ)上,有望擴(kuò)大皮卡車(chē)進(jìn)城范圍。長(zhǎng)城和上汽大通的乘用車(chē)化皮卡,下得了村寨,進(jìn)得了城市,更受用戶青睞。然目前皮卡進(jìn)城之進(jìn)展,并不順暢、并不理想。

    《方案》促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)升級(jí),各地進(jìn)程不一。見(jiàn)諸報(bào)端的有,重慶市府落實(shí)《方案》,既補(bǔ)貼農(nóng)民,也獎(jiǎng)勵(lì)廠家。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)購(gòu)置渝企產(chǎn)品3.5噸及以下貨車(chē)或1.6升及以下乘用車(chē)的全國(guó)范圍內(nèi)的農(nóng)村居民,均給予1500元/輛以上促銷(xiāo)補(bǔ)貼;市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)生產(chǎn)企業(yè)給予500元/輛的事后獎(jiǎng)勵(lì)。重慶市府稱(chēng),此舉旨在促進(jìn)農(nóng)村汽車(chē)更新?lián)Q代,提高車(chē)企產(chǎn)能利用率,推動(dòng)汽車(chē)高質(zhì)量發(fā)展。

新能源車(chē)市進(jìn)入陣痛期                                              
    新能源車(chē)是2018年車(chē)市翹楚,產(chǎn)銷(xiāo)同比增長(zhǎng)60%。2019年3月起,新能源車(chē)每況愈下,產(chǎn)銷(xiāo)同比一季度高增長(zhǎng)100%。3月補(bǔ)貼新規(guī)下達(dá),形勢(shì)急轉(zhuǎn),出現(xiàn)斷崖式下滑,上半年增長(zhǎng)不足50%,前三季度增長(zhǎng)僅有20%,經(jīng)過(guò)連續(xù)腰斬,前11月產(chǎn)銷(xiāo)分別為低增微增3.6%、1.3%。下半年單月產(chǎn)銷(xiāo)更是五連降,11月兩位數(shù)深度下降,新能源車(chē)市進(jìn)入退坡后的陣痛期。

    在陣痛期里,新能源車(chē)將主要進(jìn)入公用和商運(yùn)領(lǐng)域,其乘用車(chē)更多服務(wù)于出租巡游和網(wǎng)約共享出行領(lǐng)域。新能源車(chē)盡管仍享受車(chē)購(gòu)稅減免和車(chē)船稅優(yōu)惠,2019年補(bǔ)貼退坡更大,又視續(xù)航里程長(zhǎng)短決定補(bǔ)貼多少,連同車(chē)輛安全性和充電便捷性等的焦慮,諸多因素綜合作用下,對(duì)私人購(gòu)車(chē)的負(fù)面影響不可小覷。在“限購(gòu)”松綁地區(qū),換購(gòu)燃油車(chē)成為私車(chē)購(gòu)車(chē)新選擇。(來(lái)源:張伯順 乘聯(lián)會(huì))