2013年的老舊汽車報廢補貼政策,不但姍姍來遲,而且“受益車輛”的范圍進一步縮小。
10月24日,財政部和商務部聯合發布《2013年老舊汽車報廢更新補貼車輛范圍及補貼標準》,對今年老舊汽車報廢更新補貼范圍和金額進行了明確規定。由于時值政府換屆年,該補貼政策的出臺時間比往年晚了好幾個月,內容細則也是一切從簡。
也許正是因為出臺時間較晚,2013年的老舊汽車報廢補貼政策,直接取消了對所有客車的報廢更新補貼,這在近幾年來可謂是第一次。從下表可以看到,2011年、2012年都有涉及客車部分的政策內容,而2013年則取消了對所有客運車輛、城市公交車的補貼政策。
2013-2011年老舊汽車報廢更新補貼政策對比
詳細來看,在2011年,報廢更新補貼政策的客車補貼范圍包括“使用6年以上(含6年)且不到15年,車長大于4.8米(含4.8米)、小于7.5米,并于當年更新的農村客運車輛”,以及“使用8年以上(含8年)且不到15年,并于當年更新的城市公交車”;《2012年老舊汽車報廢更新補貼車輛范圍及標準》的補貼車型除了上述農村客運車輛外,還把城市公交車的補貼細分為兩檔:“使用8年以上(含8年)且不到15年,車長大于6米(含6米)或乘坐人數大于20人(含20人),并于當年更新的城市公交車”、“車長小于6米且乘坐人數為10-19人,并于當年更新的城市公交車”。在補貼金額上,2011年和2012年對符合條件的農村客運車輛都補貼1.1萬元,對符合條件的城市公交車的補貼標準則分別為1.8萬元(2011年),1.8萬元和1.1萬元(2012年)。
然而,到了2013年10月,新出臺的《2013年老舊汽車報廢更新補貼車輛范圍及補貼標準》只提及了卡車,對客車的補貼政策首次取消。這一消息,對于本就低迷的客車市場將帶來一定的打擊。據中國公路學會客車分會統計,2013年1-9月,國內客車市場共計銷售大、中、輕型客車176324輛,比去年同期下降了2%左右,全年市場堪憂?,F在,報廢更新補貼政策又如此不給力,客車企業如之奈何?
《2013年老舊汽車報廢更新補貼車輛范圍及補貼標準》規定,“2013年1月1日—12月31日期間交售給報廢汽車回收企業的,使用10年以上(含10年)且不到15年的半掛牽引車和總質量大于12000千克(含12000千克)的重型載貨車(含普通貨車、廂式貨車、倉柵式貨車、封閉貨車、罐式貨車、平板貨車、集裝箱車、自卸貨車、特殊結構貨車等車型,不含全掛車和半掛車),”補貼標準為每輛車1.8萬元。
由于卡車市場2013年正處在恢復性上升通道,2013年的補貼政策將對重型車輛的更新需求起到一定的推動作用。但是,還是那個老問題:補貼金額偏少,而且補貼范圍太小,只限定在牽引車和12噸以上貨車,輕卡、微卡、中卡和掛車都不能獲益,因此,該政策難以起到大規模刺激老舊卡車報廢更新的效果。