2019年6月30日，國家發改委、商務部發布了《鼓勵外商投資產業目錄（2019年版）》，此次目錄修訂明顯體現促進高質量發展的政策導向，尤其是鼓勵外資參與制造業高質量發展。
此次將鼓勵智能網聯汽車作為鼓勵外商投資的重點方向，汽車目錄新增或修改條目基本屬于新能源和智能網聯范疇，有利于支持外資更多投向高端制造、智能制造、綠色制造等領域。此次也是特別支持氫燃料電池技術的發展，實現能源多元化，促進能源供給安全。
此次對中西部的投資目錄進一步修訂，汽車行業的項目變化不大，鼓勵開放的態度清晰，對汽車行業的投資方向有很好的指導意義。
項目1：汽車發動機制造及發動機研發機構建設
2019年版：
234. 汽車發動機制造及發動機研發機構建設：升功率不低于 70 千瓦的汽油發動機、升功率不低于 50 千瓦的排量 3 升以下柴油發動機、升功率不低于 40 千瓦的排量 3 升以上柴油發動機、燃料電池和混合燃料等新能源發動機
2017年版
206.汽車發動機制造及發動機研發機構建設：升功率不低于 70 千瓦的汽油發動機、升功率不低于 50 千瓦的排量 3 升以下柴油發動機、升功率不低于 40 千瓦的排量 3 升以上柴油發動機、燃料電池和混合燃料等新能源發動機。
以上兩年的版本沒有明顯變化。
項目2：汽車關鍵零部件制造及關鍵技術研發
2019年版：
235. 汽車關鍵零部件制造及關鍵技術研發：雙離合器變速器（DCT）、無級自動變速器（CVT）、電控機械變速器（AMT）、汽油發動機渦輪增壓器、粘性連軸器（四輪驅動用）、自動變速器執行器（電磁閥）、液力緩速器、電渦流緩速器、汽車安全氣囊用氣體發生器、燃油共軌噴射技術（最大噴射壓力大于 2000 帕）、可變截面渦輪增壓技術（VGT）、可變噴嘴渦輪增壓技術（VNT）、達到中國第六階段污染物排放標準的發動機排放控制裝置、智能扭矩管理系統（ITM）及耦合器總成、線控轉向系統、顆粒捕捉器、低地板大型客車專用車橋、吸能式轉向系統、大中型客車變頻空調系統、汽車用特種橡膠配件，以及上述零部件的關鍵零件、部件。
2017年版
207.汽車關鍵零部件制造及關鍵技術研發：雙離合器變速器（DCT）、無級自動變速器（CVT）、電控機械變速器（AMT）、汽油發動機渦輪增壓器、粘性連軸器（四輪驅動用）、自動變速器執行器（電磁閥）、液力緩速器、電渦流緩速器、汽車安全氣囊用氣體發生器、燃油共軌噴射技術（最大噴射壓力大于 2000 帕）、可變截面渦輪增壓技術（VGT）、可變噴嘴渦輪增壓技術（VNT）、達到中國第五階段污染物排放標準的發動機排放控制裝置、智能扭矩管理系統（ITM）及耦合器總成、線控轉向系統、顆粒捕捉器、低地板大型客車專用車橋、吸能式轉向系統、大中型客車變頻空調系統、汽車用特種橡膠配件，以及上述零部件的關鍵零件、部件
兩個版本的變化主要是國六標準的發動機控制裝置
項目3：汽車電子裝置制造與研發
2019年版：
236. 汽車電子裝置制造與研發：發動機和底盤電子控制系統及關鍵零部件，車載電子技術（汽車信息系統和導航系統），汽車電子總線網絡技術，電子控制系統的輸入（傳感器和采樣系統）輸出（執行器）部件，電動助力轉向系統電子控制器，嵌入式電子集成系統、電控式空氣彈簧，電子控制式懸掛系統，電子氣門系統裝置，電子組合儀表，ABS/TCS/ESP 系統，電路制動系統（BBW），變速器電控單元（TCU），輪胎氣壓監測系統（TPMS），車載故障診斷儀（OBD），發動機防盜系統，自動避撞系統，汽車、摩托車型試驗及維修用檢測系統，自動駕駛系統、車載電子操作系統、車載電子操作系統應用程序開發（APP）、抬頭顯示技術、智能網聯汽車避讓轉向輔助系統、碰撞報警系統（FCW）、自動制動控制系統（ABC）、自動緊急制動系統（AEB）、車聯網技術
2017年版
208.汽車電子裝置制造與研發：發動機和底盤電子控制系統及關鍵零部件，車載電子技術（汽車信息系統和導航系統），汽車電子總線網絡技術，電子控制系統的輸入（傳感器和采樣系統）輸出（執行器）部件，電動助力轉向系統電子控制器，嵌入式電子集成系統、電控式空氣彈簧，電子控制式懸掛系統，電子氣門系統裝置，電子組合儀表，ABS/TCS/ESP 系統，電路制動系統（BBW），變速器電控單元（TCU），輪胎氣壓監測系統（TPMS），車載故障診斷儀（OBD），發動機防盜系統，自動避撞系統，汽車、摩托車型試驗及維修用檢測系統
此項目增加了對自動駕駛系統的相關設計及技術的鼓勵項目：自動駕駛系統、車載電子操作系統、車載電子操作系統應用程序開發（APP）、抬頭顯示技術、智能網聯汽車避讓轉向輔助系統、碰撞報警系統（FCW）、自動制動控制系統（ABC）、自動緊急制動系統（AEB）、車聯網技術
項目4：新能源汽車關鍵零部件制造及研發：
2019年版：
237. 新能源汽車關鍵零部件制造及研發：能量型動力電池單體；電池正極材料(比容量≥180mAh/g,循環壽命 2000 次不低于初始放電容量的 80%)，電池負極材料(比容量≥500mAh/g,循環壽命 2000 次不低于初始放電容量的 80%)、電池隔膜(厚度≤12μm,孔隙率 35%~60%)；電池管理系統，電機控制器，電動汽車電控集成；電動汽車驅動電機系統(高效區:85%工作區效率≥80%)，車用 DC/DC(輸入電壓 100V~400V)，大功率電子器件(IGBT,電壓等級≥750V,電流≥300A)；插電式混合動力機電耦合驅動系統；燃料電池發動機(質量比功率≥350W/kg)、燃料電池堆(體積比功率≥3kW/L)、膜電極(鉑用量≤0.3g/kW)、質子交換膜(質子電導率≥ 0.08S/cm)、雙極板(金屬雙極板厚度≤1.2mm,其他雙極板厚度≤1.6mm)、低鉑催化劑、碳紙(電阻率≤3mΩ·cm)、空氣壓縮機、氫氣循環泵、氫氣引射器、增濕器、燃料電池控制系統、升壓 DC/DC、70MPa 氫瓶、車載氫氣濃度傳感器；電動汽車用熱泵空調；電機驅動控制專用 32 位及以上芯片(不少于 2 個硬件內核,主頻不低于 180MHz,具備硬件加密等功能,芯片設計符合功能安全 ASIL C 以上要求)；一體化電驅動總成(功率密度≥2.5kW/kg)；高速減速器(最高輸入轉速≥12000rpm,噪聲低于 75dB)
2017年版
209.新能源汽車關鍵零部件制造：電池隔膜（厚度 15-40μm，孔隙率 40%-60%）；電池管理系統，電機管理系統，電動汽車電控集成；電動汽車驅動電機（峰值功率密度≥2.5kW/kg，高效區：65%工作區效率≥80%），車用 DC/DC（輸入電壓 100V-400V），大功率電子器件（IGBT，電壓等級≥600V，電流≥300A）；插電式混合動力機電耦合驅動系統；燃料電池低鉑催化劑、復合膜、膜電極、增濕器控制閥、空壓機、氫氣循環泵、70MPa 氫瓶
強化了對研發的鼓勵，尤其是對氫燃料電池的鼓勵政策和項目極其細化完善。
項目5：新能源充電
2019年版：
238. 車載充電機(滿載輸出工況下效率≥95%)、雙向車載充電機、非車載充電設備(輸出電壓 250V~950V,電壓范圍內效率≥88%)和高功率密度、高轉換效率、高適用性無線充電、移動充電技術開發及裝備制造
2017年版
無。
項目6：智能汽車關鍵零部件制造及研發：
2019年版：
239. 智能汽車關鍵零部件制造及研發：傳感器、車載芯片、中央處理器、車載操作系統和信息控制系統、車網通信系統設備、視覺識別系統、高精度定位裝置、線控底盤系統；新型智能終端模塊、多核異構智能計算平臺技術、全天候復雜交通場景高精度定位和地圖技術、傳感器融合感知技術、車用無線通信關鍵技術、基礎云控平臺技術；新型安全隔離架構技術、軟硬件協同攻擊識別技術、終端芯片安全加密和應用軟件安全防護技術、無線通信安全加密技術、安全通訊及認證授權技術、數據加密技術；測試評價體系架構研發，虛擬仿真、實車道路測試等技術和驗證工具，整車級和系統級測試評價方法，測試基礎數據庫建設
2017年版
無。
智能汽車關鍵零部件制造及研發是實現智能網聯汽車的核心基礎支撐，這是未來的發展重點。
中西部地區外商投資優勢產業目錄
此次鼓勵地區基本沒有變化。政策的股權等調整依據具體政策。
各地區的汽車零部件的政策是有一定變化的，尤其是湖南省、山西省、重慶、湖北等省份的鼓勵政策范圍明確有調整。
目前中西部鼓勵政策主要包括：
一是對于鼓勵類外商投資項目，在投資總額內進口自用設備實行免征關稅政策；
二是對于符合條件的西部地區鼓勵類產業的外商投資企業，減按15%征收企業所得稅；
三是對于集約用地的鼓勵類外商投資工業項目優先供應土地，在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應全國工業用地出讓最低價標準的70%執行。
此次政策明確支持中西部地區承接外資產業轉移。中西部目錄進一步增加了勞動密集型、先進適用技術產業和配套設施條目，加大對中西部地區承接外資產業轉移的支持力度。汽車行業這些政策變化對行業發展和產業投資的意義很大。
目前的新能源產業的投資熱土在華東地區，此次的鼓勵發展的政策會促進國際車企的中國新能源投入，尤其是氫能源等高利潤行業的發展潛力較大。（來源：崔東樹 乘聯會）
