全國政協委員、百度董事長兼CEO李彥宏：構建智能交通解決方案
第十三屆全國政協委員、百度董事長兼CEO李彥宏在兩會提交了三項提案，均與人工智能相關。分別是構建智能交通解決方案，讓老百姓出行更順暢；完善電子病歷管理制度，促進智能醫療應用探索；加強人工智能倫理研究，打造智能社會發展基石。
其中在智能交通方面，李彥宏認為交通擁堵和安全已成為城市發展的難題，給城市帶來巨大的經濟損失。雖然政府在交通基礎設施上的投入產生了效果，但傳統方式已無法有效緩解擁堵。利用人工智能等新技術或可構建智能交通解決方案。即通過對交通的“全面感知、全局決策、實時控制”緩解交通擁堵、減少交通事故，讓老百姓出行更加順暢和安全。
例如，依靠多傳感器融合等車路協同技術建設的智能路網，可提高交通系統的感知能力，實現車車、車路的信息交互和共享，有效避免或減少交通事故，并服務城市智能交通體系優化；運用智能云、大數據、邊緣計算等技術，搭建計算平臺，分析全量交通數據，能夠預判擁堵趨勢并提前采取預防性措施；利用智能信號燈、智能停車系統，可提升交通系統的調度能力。
對此，李彥宏建議國家進一步加強引導，建立數據共享和使用機制，鼓勵各地探索并構建智能交通解決方案。第一，加快車路協同標準制定。第二，推進交通基礎設施智能化改造，開發車路協同管理平臺。第三，開展智能交通應用示范，選取有條件的城市，率先部署智能交通信號燈、智能停車等應用，并逐步向全國推廣。
全國政協委員、北汽集團董事長徐和誼：建議加快新能源物流汽車推廣應用
徐和誼委員提出，目前物流車的推廣雖然取得了一定成效，但其占整體物流車市場保有總量比例仍然較低。當前存在的路權、成本、使用便利性以及產品性能等問題，影響了物流公司和司機使用電動物流車的積極性，在很大程度上制約了電動物流車大規模推廣。
徐和誼委員建議從以下方面入手，加快新能源物流汽車推廣應用：充分發揮重點企業新能源汽車推廣的示范作用；制定優于柴油車的新能源汽車城市通行路權政策；建立鼓勵柴油貨車置換及淘汰的補貼機制；制定新能源物流車運營補貼政策；加快充電及加氫基礎設施建設；推動整車及電池企業加快高性能技術和產品的研發。
全國人大代表、長安汽車總裁朱華榮：提交四項議案，推動中國品牌向上是中國汽車產業的當務之急
第十三屆全國人大代表、長安汽車總裁朱華榮提交了《關于促進汽車產業持續健康發展的政策建議》、《關于完善智慧交通及車聯網標準的建議》、《關于助推中國汽車品牌向上的建議》、《關于促進小（微）型汽車消費及以舊換新的建議》四項議案，為經濟發展新常態下我國汽車產業發展的建言獻策。
面對中國汽車品牌向上發展的迫切性和重要性，今年兩會，人大代表朱華榮在《關于助推中國汽車品牌向上的建議》中再次呼吁：
一是，建議大型官方活動積極使用中國品牌汽車并充分展現中國汽車品牌形象，中國駐外使領館、國際援助行動中更多展現中國品牌汽車。
二是，發揮重量級媒體平臺功能，引導對中國品牌更多的認知，助推中國汽車產業品牌向上，塑造良好的品牌形象。
三是，完善網絡管理機制，共塑一個健康的汽車行業輿論環境。
在中國汽車品牌迎來新的建設要求的同時，以智能化、網聯化為代表的“新四化”正在成為汽車產業未來趨勢。作為人工智能落地、產業互聯網發展、5G迭代、智能制造探索、新能源應用等領域創新交匯載體，以自動駕駛為方向的智能網聯汽車，成了“新四化”發展的重中之重。
智能網聯汽車不僅會拉動整個汽車工業的進步，還將協同大數據、人工智能、通訊技術等多個領域的共同發展，這為我國帶來了汽車產業品牌向上的戰略機遇。積極發展智能網聯汽車，成為推動中國汽車品牌向上，實現我國由汽車大國向汽車強國轉變的關鍵路徑。
全國人大代表、長城汽車副董事長、總裁王鳳英：提出五項議案建議，包括呼吁加快解決氫燃料電池汽車發展瓶頸
作為第十一屆、第十二屆和第十三屆全國人大代表，長城汽車副董事長、總裁王鳳英今年第12次參加全國人民代表大會。在本次大會上，王鳳英代表提出了五項議案建議，其中著重關注了中國汽車產業在新能源汽車發展和汽車改裝行業發展中的突出問題，以及中國企業發展面臨的品牌建設、安全保障以及股權問題。
五項議案建議如下：
1.《關于加快我國氫能源基礎設施建設 促進氫燃料電池汽車全面均衡發展的建議》
2.《關于實施國家品牌戰略 促進中國品牌全球發展的建議》
3.《關于加強中國企業海外發展安全保障機制的建議》
4.《關于完善特別表決權的相關法規制度建設 促進企業快速發展的建議》
5.《關于規范汽車改裝行業 推動汽車消費優化升級的建議》
全國人大代表、重慶小康工業集團股份有限公司董事長張興海：提出5份建議，支持智能車企上科創板
全國人大代表、重慶小康工業集團股份有限公司董事長張興海擬提出五份建議，其中與汽車產業相關的有三份，分別為：推進汽車新制造、破解傳統汽車制造難題，優先支持智能電動汽車企業在科創板上市，以及打破新能源汽車地方壁壘。
針對傳統汽車制造方面，張興海指出，中央經濟工作會議已明確，推動制造業高質量發展是今年的七項重點工作之一，而汽車制造業正是轉型升級的最佳突破口，也是實現制造強國的最佳載體之一。
在汽車智能化、電動化方面，張興海表示，“電動+智能”意味著中國新能源汽車正在進入向高質量發展的2.0時代。然而，我國汽車產業一直以來都面臨大而不強的問題，核心技術空心化，導致我國傳統汽車與國外先進水平有相當的差距，追趕十分困難。電動化和智能化已成為我國汽車產業轉型升級的重要突破口，智能電動汽車正是汽車電動化和智能化的最佳載體。
張興海建議，政府相關部門應高度重視，搶抓科創板機遇，積極培育和推動符合條件的智能電動汽車相關科技企業優先在科創板上市，以獲得股權融資。政府相關部門應為智能電動車企提供科創板上市政策的專業分析和輔導。設立專項基金，對在科創板上市的智能電動車企予以獎勵和扶持，充分調動企業積極性，支持企業發展。
在新能源汽車推廣方面，張興海指出，在我國新能源汽車發展過程中，地方保護成為制約新能源汽車可持續發展的重大障礙，扭曲了市場對資源配置的效率，不利于形成全國統一的新能源汽車市場。張興海認為，隨著2020年新能源汽車補貼退出的臨近，新能源汽車企業特別是具有高科技核心技術的智能電動汽車企業，更需要公平的市場競爭環境、平等的交通路權、便捷地獲取綠色牌照，以充分參與各個地方的市場競爭。
在這樣的背景下，張興海建議，國家應開展統一核查，清理地方保護條款；設立公開渠道和窗口，充分發揮社會、媒體、企業監督作用，全方位對地方保護行為進行評價和監督；國家應研究制定問責、懲治措施；國家應明確禁止地方在補貼逐步退出之后的任何形式的地方保護措施，以此來打破新能源汽車的地方保護壁壘，構建全國統一的新能源汽車市場，滿足消費者選擇權。
全國政協委員、東風汽車集團有限公司董事長竺延風：汽車下鄉不會透支汽車消費
全國政協委員、東風汽車集團有限公司董事長竺延風3月4日在接受媒體采訪時表示，農村汽車更新換代是好事，同時，汽車行業一直在隨著消費者的需求和社會的進步而變化，在變化中蘊含著未來汽車增長的潛力。
“農村有很多車不符合現在的交通法規標準，技術上也都已經不適合今天社會的發展要求，所以汽車下鄉只會是一種新老技術代替，我認為是一件好事情，目前還不存在透支汽車消費的問題。”竺延風說。
近幾年來，互聯網造車新勢力的崛起給傳統車企帶來不小的壓力。竺延風表示，汽車基本上是十年一個消費替代周期，這種替代是一個循環的過程，在這個過程中汽車的銷量會隨著經濟的狀況有一些波動調整，但是，產品的結構、相關法規、現行新技術等都肯定會有變化。
“汽車行業本身就不是靜態的，一直在隨著消費者的需求和社會的進步而變化，比如智能化、輕量化、新能源化、共享化等等。”竺延風說。
竺延風還表示，不懼外資品牌進入中國市場，對于競爭有信心，在未來更開放的情況下中國汽車工業的水平會更強。
全國人大代表、東風汽車集團有限公司副總工程師、技術中心主任談民強：關注燃料電池汽車技術和產業發展
第十三屆全國人大二次會議將于3月5日在北京召開。全國人大代表、東風汽車集團有限公司副總工程師、技術中心主任談民強的建議圍繞燃料電池汽車技術和產業發展展開，包括燃料電池汽車技術和產業發展的“路線圖”與實施模式、氫能源發展的安全與解決方案等。
全國人大代表，廣汽集團黨委書記、董事長曾慶洪：立足行業、關注民生 推動實現汽車強國夢
曾慶洪認為，在拉動內需、滿足國家城市化發展的基建需求上，智能路網的建設都具有戰略性和必要性，因此他建議國家應加快助力自動駕駛汽車量產應用。
近兩年我國新能源汽車高速增長，新能源汽車技術逐步成熟，里程憂慮已得到緩解，充電便利性和快捷度對應的“充電難”成為最突出的問題，以及氫燃料電池技術推廣等問題。因此，曾慶洪也將就如何解決這些問題提出建議。
在我國汽車快速發展、實現汽車強國夢的過程中，法制化不可缺少。目前，涉及車輛管理的法律法規存在法制化管理體系整體建設相對滯后、現行相關法律未能覆蓋車輛管理的所有環節、立法機構委托部門立法導致部門化傾向現象突出等問題，導致車輛管理體制不科學，車輛準入管理環節多部門重復管理、加劇企業負擔等情況長期存在。中國有必要在更高視野和更宏觀的角度去思考道路車輛各板塊的治理體系建設問題。曾慶洪也將就未來的道路車輛治理體系如何既堅持產業和社會、全國和地方、頂層設計和授權分權一盤棋，又要秉持久久為功的信念提出建議。
曾慶洪還將建議粵港澳大灣區構建具有國際競爭力的智能網聯新能源汽車產業集群。此外，針對上市公司期權激勵存在稅收不合理，曾慶洪也提出了多項建議。
全國政協委員、海南省工商聯主席、海馬集團董事長景柱：在今年全國兩會上提交提案，建議盡快精準減負，促進實體經濟發展
在景柱看來，目前，實體經濟的淪陷不能簡單歸于市場競爭，其根本原因有四個：一是總量多但結構差，很多實體企業處于產業鏈下游，競爭門檻低，結構不合理。二是多年來原材料及人工成本不斷上升，而產品售價卻不斷下降。三是現行《勞動法》存在缺陷，過度保護員工權益而忽視企業權益。四是企業無論盈虧，稅費都很重。
精準降低實體企業人工成本
1.調整實體企業社保繳費基數下限，由目前社會平均工資的60%調整為“當地最低工資標準”。因為多數省市社會平均工資是按照城鎮非私營單位平均工資確定的，其數值遠高于城鎮私營單位，所謂“社會平均工資”存在水分。
2.分檔降低社會保險中企業的繳費比例。將養老保險單位繳費分為19%、16%、13%三檔，醫療保險單位繳費分為8%、6%、4%三檔，實體企業尤其是經營困難或虧損的企業按照較低檔位執行。
3.加大失業保險穩崗補貼的額度。對于經營困難或虧損但不裁員的企業，申領失業保險穩崗補貼的額度，從企業和職工上年度實際繳納失業保險總額的50%提高至100%。
4.實體企業上繳工會經費的返還比例由60%提高到90%以上，支持企業用于職工教育、困難幫扶等。
5.通過社保基金，補貼員工婚假、產假、護理假等假期間由企業承擔的“五險一金”及職工工資，從而減輕企業負擔。
精準減免實體企業的稅費
1.將目前增值稅16%、10%、6%三檔稅率簡并為10%和5%兩檔稅率。因為很多發達國家或地區都沒有增值稅，而韓國為10%，泰國為7%。
2.將增值稅留抵退稅常態化，即每月末留抵稅額給予以一次性退還。因為實體企業固定資產投資大，大量留抵稅額占用了企業大量流動資金。
3.將利息支出等融資費用納入增值稅抵扣鏈條。營改增后，金融機構發放貸款取得的利息收入繳納增值稅，但借款企業支付的利息支出等融資費用，其進項稅不能抵扣，變相提高了企業的融資成本。
4.取消所有經濟合同印花稅。因為現行印花稅與增值稅、契稅等大多交叉重疊。
5.取消環保稅第三方檢測費用。因為政府指定第三方機構檢測作為計稅依據，但檢測費用很高且由企業承擔。
6.按季度清算新能源汽車企業墊付的國補資金。因為新能源車企的國補由之前的先預撥再清算，改為先清算后撥付，占用了企業巨額的流動資金，不少新能源車企只能“舉債度日”。
全國人大代表、吉利控股集團董事長李書福：建議推動甲醇燃料和甲醇汽車普及
作為第十屆、十一屆、十二屆全國政協委員以及第十三屆全國人大代表，吉利控股集團董事長李書福今年第17次走進兩會。
基于對國家能源安全、環境保護及汽車后市場規范的觀察與思考，2019年全國兩會召開前夕，人大代表李書福公布了《推動甲醇燃料和甲醇汽車普及，實現能源可持續發展》、《規范汽車改裝市場發展，促進汽車消費優化升級》兩項建議。
關于推動甲醇燃料和甲醇汽車普及實現能源可持續發展的建議
一、關于甲醇燃料推廣普及。在國家層面明確甲醇新型清潔可再生能源的合法地位，將甲醇燃料明確列入清潔燃料目錄（我國早在1996年就頒布了甲醇燃料國家標準，相繼有關部委也已頒布有關排放、檢測標準）。
二、關于甲醇汽車推廣普及。加強甲醇汽車的準入及運行管理，在《道路機動車輛生產企業及產品公告》管理中放開甲醇車輛區域限制，對納入《道路機動車輛生產企業及產品公告》、獲得強制性產品認證的甲醇車輛依法辦理機動車登記，實施運營管理常態化。
三、在技術創新方面。由有關部委出臺相關政策，鼓勵對甲醇燃料、甲醇汽車技術的持續創新，建議通過增列國家重大科技專項的方式，支持多種清潔能源技術的開發和應用，比如熱效率高、清潔環保的甲醇增程式電動汽車等。持續保持我國在甲醇燃料、甲醇汽車研發應用方面的全球技術領先地位。
四、為打贏藍天保衛戰，推廣甲醇燃料熱力、動力領域規模化應用，鼓勵“醇補氣”，彌補主要清潔燃料-天然氣的不足，充分認識較大幅度實現鍋爐、窯爐的減排是藍天保衛戰成敗的關鍵。
五、客觀、科學地評價各種車用能源的利弊，建立不同燃料種類機動車排放物種（苯類、醛酮類等）的檢測、排查標準，而不僅僅針對甲醇燃料，消除對甲醇燃料、甲醇汽車認識上的誤區，建立良好的推廣普及環境。
六、在制定有關環保標準時，要科學、客觀、符合我國國情，妥善解決生存與發展的矛盾，不能一味提高排放指標，脫離仍然處于發展中的實際國情。
為進一步推動該實施方案落地，切實規范汽車改裝市場發展，促進汽車消費優化升級，建議如下：
一、出臺符合國情的汽車改裝法律法規 有效落實《方案》
根據我國國情，出臺針對汽車改裝領域的法律法規，明確規定汽車各部分的改裝范圍與限制等。配合法規放寬各項制約政策，修訂符合改裝法規的汽車年檢標準，使改裝行業發展規范化、標準化，促進改裝行業轉型升級。
二、加強行業監管 制定專業性的改裝技術規范
明確汽車改裝行業監管的歸口部門，規范市場，出臺準入條件，建立汽車改裝安全、質量與服務的統一標準。成立專門質檢機構，對改裝產品的生產企業與產品設立認證注冊機制，列入國家相關歸口部門認證的改裝產品目錄，并持續更新。對于改裝廠，需建立明確的軟硬件審核與改裝服務監管機制，明確改裝與售后責任范圍，對于通過審核要求的汽車改裝廠家，給予其汽車改裝合法經營權。
三、重視人才培養 力促改裝行業轉型升級
鼓勵與國外改裝行業的交流與合作、學習先進技術經驗，增進國內汽車廠商與改裝廠商的相互交流。鼓勵院校設立相關專業，培養專業汽車改裝人才，加強人才儲備。對優秀的國內汽車改裝廠商進行政策支持，起到行業示范作用，為提升我國汽車改裝市場的整體技術水平與環境，推動汽車后市場健康穩定發展打下良好基礎。
四、開展汽車改裝試點 先行先試
為加快探索實踐，有效控制風險，建議在部分汽車改裝發達地區以及部分汽車生產企業授權4S店體系開展試點工作，加強頂層設計，加快形成可復制推廣的經驗，逐步在全國推行。
全國政協委員、寧德時代新能源科技有限公司總裁兼首席運營官曾毓群：推動可再生能源、電化學儲能、新能源汽車融合發展
全國政協委員、寧德時代新能源科技有限公司總裁兼首席運營官曾毓群，提交了大力推廣新能源，促進實體經濟發展的提案。提案從推動實體經濟高質量發展出發，立足于我國新能源產業發展的優勢和瓶頸，建議將可再生能源、電化學儲能、新能源汽車融合發展。
他建議，在西部大力建設光伏和風力發電設施并配套建設鋰離子儲能電站，適應風能和光伏發電的間歇性特點，減少對電網穩定運行的影響，提高可再生能源裝機容量和發電占比；加快推進清潔電力西電東輸，為新能源汽車提供清潔的電力來源；通過大規模推廣新能源汽車，使之成為分布式儲能設施，與電網智能互動，發揮移峰填谷的作用，提高資源利用效率。
他認為，中國風電、光伏、輸電、儲能技術和產品處于全球領先水平，一旦實現新能源融合發展，對于打贏三大攻堅戰具有重要意義：既可以推動實體經濟高質量發展，促進能源和工業轉型升級，化解經濟風險；又可以大幅度減少發電和汽車的污染物排放，推動美麗中國建設，對外彰顯主動應對全球氣候變化的負責任大國形象；同時，因為我國風能、太陽能主要分布在經濟欠發達的西部地區，西部清潔能源發電+西電東輸，可以促進西部地區經濟發展，帶動精準扶貧，實現全面建成小康社會的目標。
全國人大代表、奇瑞汽車股份有限公司黨委書記董事長尹同躍：2019兩會帶來七項議案建議
作為第十三屆全國人大代表，奇瑞汽車股份有限公司黨委書記董事長尹同躍今年第2次參加全國人民代表大會。本次大會，尹同躍代表圍繞發展氫燃料產業、自動駕駛、品牌打造、企業創新主體建設等議題共提出了七項議案建議。
氫燃料作為一種零排放、無污染的新能源，是國家實現節能減排和促進汽車產業的發展必然選擇。目前，美國、日本等發達國家已將氫能規劃上升到國家能源戰略高度，但我國在氫能生產、儲存、運輸方面目前還缺少統一規劃與布局，相關配套檢測與檢驗機構尚不完善，氫燃料產業發展進程相對緩慢。尹同躍此次建議由國家層面統籌規劃，將氫能從國家發展重點方向升級為國家發展戰略的層面，做好頂層設計，促進氫能產業健康發展。
自動駕駛技術目前已經成為世界汽車工業未來的重要發展方向，各國都希望在2020年后陸續實現自動駕駛汽車量產。在2019年這一最后沖刺階段，中國如何才能搶占自動駕駛世界領先者地位，是國內汽車產業界非常關心的議題。尹同躍建議由國家制訂和出臺相關的法律法規及政策，以支持智能汽車自主操作系統的研發和推廣應用，從智能汽車和用戶運營平臺的基礎操作系統層面來保證公共安全、國家安全。
此外，尹同躍此次的議案建議還涉及品牌打造、企業創新主體建設以及發展環保經濟等領域，具體建議內容有待進一步了解和解讀。
全國人大代表、天能電池集團有限公司黨委書記、董事長張天任：加強報廢動力鋰電池再生循環利用
全國人大代表、天能電池集團有限公司黨委書記、董事長張天任在《關于盡快開展鉛蓄電池消費稅實施效果后評估消除負面影響的建議》中，他建議盡快對鉛蓄電池消費稅的實施效果，以及鉛蓄電池行業環保現狀進行后評估；根據評估結果進行相應的政策調整；完善制度，加強監管，打擊非法，規范市場秩序。他還建議支持鉛蓄電池生產企業加快構建回收體系促進生產者責任延伸制真正落地，對低速電動車實施區域差別化管理。
張天任還提出，加強對報廢動力鋰電池的再生循環利用，確保國家資源戰略安全。他建議，加快制訂標準，統一管理規范；完善財政扶持，樹立標桿示范；組織聯合攻關，突破關鍵共性；合理規劃布局，避免產能過剩。
全國人大代表、浙江合眾新能源汽車有限公司董事長方運舟：向兩會提議加強新能源汽車下鄉政策落地
作為第十三屆全國人大代表、浙江合眾新能源汽車有限公司董事長方運舟就新能源汽車智能化發展的焦點問題提交了《加強新能源汽車下鄉政策落地的建議》。作為新能源行業的專家，這也是方運舟代表連續兩年提交關于新能源汽車普及的建議，為行業的發展建言獻策。
今年的議案主要包括政策鼓勵購買新能源汽車、智能化配套基礎設施建設、鼓勵開展新能源相關產業創新等方面的內容。方運舟代表表示，希望通過整合政策、技術、資源的各方優勢，聚焦加快推動新能源汽車的普及，讓人人都能享受智能簡單出行，讓人人都能擁有智慧美好生活。
