進入下半年，我國汽車市場形勢趨于嚴峻。汽車新車月度銷售，7、8兩月一位數負增長，9、10兩月加深至兩位數負增長；月度累計銷售增幅，前7月至前10月，也隨之逐月趨緩，跌入負增，依次為4.33%、3.53%、1.49%、-0.06%。
汽車產銷骨感，業內人士糾結，引起社會關注，已成社會聚焦點。國家發改委日前舉行的《宏觀經濟運行情況發布會》上，對企盼政府出手“救市”的建議，發言人正面回應：“我委沒有研究或提出過將汽車購置稅減半至5%的建議。”
我國曾兩次實施小排量乘用車購置稅優惠政策，效果確實不錯，也帶些負面影響，存在一定隱憂。“刺激部分消費提前釋放，透支了市場”，目前車市的困難，與此亦有一定關聯。”把話說得重一點，只求眼前不顧長遠，似飲鴆止渴。中汽協不主張重復此“藥方”救市，發改委認同協會主張。
完善全鏈條消費體制
那么，如何緩解車市困難？中央政府自有招數，國務院10月出臺的《完善促進消費體制機制實施方案（2018—2020年）》（簡稱“方案”）中，“促進汽車消費優化升級”豁然在目，就是一個有力佐證。“方案”著眼于完善汽車全鏈條體制機制，促進汽車大市場消費。商務部市場體系建設司副巡視員胡劍萍在首屆進博會論壇解讀“方案”時稱：政府在汽車銷售管理、平行進口車、二手車交易以及報廢車回收等方面的改革，已取得重要突破。“未來還將積極發展汽車賽事、旅游、文化、改裝等相關產業，深挖汽車后市場潛力.....共創汽車市場新時代”。
“方案”并非囿于新車這個單一市場，囊括了汽車流通全鏈條，內容豐富深刻，滲透到汽車消費的多個方面、多個層次、多個細分市場。深化了汽車經營內涵，傳統能源車、新能源車、智能汽車，新車、二手車、報廢車。連汽車賽事、旅游、文化、改裝等相關產業，一秉提上了議事日程。“方案”既是緩解車市困境的戰術之措，更是促使汽車持續發展的戰略之計。
新能源享車購稅優惠
傳統能源汽車市場疲軟，與此形成鮮明對比的是，新能源汽車今年持續走強，有望突破100萬輛，成為我國車市一大亮點、新增長點。然京滬廣深杭等“限購”大城市需求客戶望眼欲穿，新能源車與傳統能源汽車相比，“體量”不大，占比太小，不足汽車總銷量的4%，成了車市運行的“短板”。新能源車難承車市大任，難滿足民眾渴望。
“方案”重申，繼續實施新能源車購置稅優惠政策，完善新能源車充電設施標準規范，大力推動“互聯網+充電基礎設施”，旨在扶持、保障新能源車這一戰略性新興產業，希望在供給側上進一步發力，盡快解決發展中的“短板”。
報廢車良幣逐劣幣
我國汽車保有量2.35億輛，世界第二。這樣龐大的保有體量，是二手車和報廢車市場的巨大“礦藏”，具有深挖細掘的獨特優勢，但這兩塊市場發展不理想。試想，如果二手車交易很活躍，報廢車回收很順利，二手車、報廢車與新車市場就能形成良性互動，置換更新需求量十分驚人，彼此相得益彰，三全其美！
但正宗的報廢車“回收利用率30%，”低得令人咂舌。正規軍不敵游擊隊，劣幣驅逐良幣。汽車發達國家報廢車處理，美國回收利用率84%，日本500萬輛年報廢量均由經銷商百分之百回收，歐盟各成員國年回收報廢車900萬輛，拆解企業活得有滋有味。
現在有個熱詞：叫“對標”、“目標導向”。“他山之石，可以攻玉”。美國2001年形成一份《未來報廢汽車回收利用指南》，“未來報廢汽車回收利用率目標95%。”通用、福特和克萊斯勒三大汽車制造商聯合建立報廢汽車研究開發中心，為報廢車回收行業提供指導。日本2008年1月實行號稱全球第一部報廢車“全面回收法規”：汽車經銷商確保回收。歐盟新車價格含回收成本，規定制造商必須向拆解企業支付200歐元/輛報廢車回收費。
北京一家專事產業研究的“智研咨詢”發布的《2018-2024年中國汽車報廢回收行業市場運營態勢及發展前景預測報告》認為，規范報廢車回收利用，僅就五大總成的再制造，就能釋放巨大的市場空間。初步預測，2020年汽車報廢量過千萬，大約1190萬輛，報廢車回收量約400萬輛，拆解市場規模約270億元；到2025年，報廢量約2441 萬輛，報廢車回收量約1221 萬輛，拆解市場規模達816億元。預期目標能否如期實現，“方案”明確修訂好《報廢汽車回收管理辦法》，讓“良幣驅逐劣幣”。
二手車走出去新思路
美、日兩國二手車交易量占汽車保有量之比，前者15.5%，后者9.4%。我國2017年二手車成交量，與新車銷售量（2887.9萬輛）之比42.9：57.1，不足新車的二分之一；與汽車保有量（20923萬輛，不含三輪汽車和低速貨車）之比5.9：94.1，不到保有量的一成。遠低于美國和日本。
二手車交易依舊不便利，市場拓展難度大，仍是不爭的事實。有機構在呼吁繼續改善國內二手車交易環境的同時，發出啟動二手車出口的呼聲。今年3月，工商聯在全國兩會上提交了一份《關于推動發展中國特色二手車出口貿易的提案》，近期中國二手車出口國際論壇和中國二手車行業發展論壇，均主張中國二手車“走出去”，或許也是個發展二手車市場的新思路。
有關方面研究顯示，非洲、東南亞和俄羅斯二手車需求較強，非洲年進口二手車交易額近300億美元，其中尼日利亞市場最大，年進口汽車41萬輛，74%是二手車。東南亞二手車交易額192億美元。俄羅斯二手車市場規模300億美元，二手車交易大于新車銷售。筆者在本世紀初路過俄羅斯遠東城市符拉迪沃斯托克，目睹日本產二手車在大街小巷川流不息，成為一道亮麗的流動風景線。馬來西亞二手車從業者正積極擬籌組財團，力爭成為東盟五國進口中國二手車的總代理。
發展汽車賽事正當時
海南建設《國際旅游消費中心方案》獲批，自駕車、旅居車營地建設相關規范等將破繭，是我國發展汽車賽事、汽車旅游、汽車文化、汽車改裝等相關產業的重要信號。武漢在今年“十一黃金周”，成功舉辦國內規模最大、級別最高、賽事項目最全的汽車賽事，江城民眾在家門口體驗或觀賞了現實版的“速度與激情”。武漢的成功實踐、海南方案的獲準，表明發展汽車賽事、旅游、文化、改裝等相關產業，是滿足人民日益增長的美好生活的需要。(來源:張伯順 乘聯會）
