【摘要】討論中國(guó)汽車保有量發(fā)展?fàn)顩r，預(yù)測(cè)中國(guó)汽車保有量的飽和值；對(duì)制約汽車保有量發(fā)展的胡煥庸線（Hu line）以及其他相關(guān)影響因素進(jìn)行了分析。
1 中國(guó)汽車保有量狀況
最近，公安部交通管理局發(fā)布數(shù)據(jù)稱，截至2018年9月，中國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)3.22億輛，其中汽車保有量2.35億輛，私家車保有量1.84億輛。此信息發(fā)布后，圍繞有關(guān)“中國(guó)汽車保有量發(fā)展及其飽和值究竟是多少”的議題，引起了行業(yè)分析專家不同觀點(diǎn)的討論。例如，有的專家認(rèn)為，如果按千人汽車保有量400輛，那么未來中國(guó)汽車保有量能達(dá)到6億輛；也有的專家認(rèn)為，按千人汽車保有量估算的理論已過時(shí)，預(yù)測(cè)汽車保有量的飽和值，更要依據(jù)有用土地面積（平方公里）來估算；還有的專家提出汽車保有量發(fā)展應(yīng)受到能源安全、城市擁堵、耕地面積紅線等問題制約等不同觀點(diǎn)。其中也有些專家觀點(diǎn)是基于產(chǎn)業(yè)外部條件一成不變前提下，來考慮汽車保有量變化的。
不管如何，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新人口數(shù)據(jù)顯示，2017年12月末，中國(guó)人口總數(shù)為13.9008億[1]。以此得到，中國(guó)汽車千人保有量為169輛（2014年統(tǒng)計(jì)數(shù)為106輛），發(fā)展很快，已相當(dāng)于世界的平均水平了。如再按每平方公里進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，中國(guó)一線城市局部區(qū)域的汽車密度有的已超過國(guó)外同類城市水平。因此，有關(guān)中國(guó)汽車保有量發(fā)展空間問題備受關(guān)注，也是不言而喻的。
2 中國(guó)汽車保有量發(fā)展預(yù)測(cè)
2011-2013年筆者參加了中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)政策研究會(huì)組織的“中國(guó)汽車發(fā)展戰(zhàn)略研究”[2]課題討論和研究。該課題通過定性和定量分析，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)、消費(fèi)水平、產(chǎn)業(yè)供給、外部因素和政策影響等影響因素進(jìn)行研究，并根據(jù)汽車不同階段銷量走勢(shì)規(guī)律和因素疊加分析，作出的中國(guó)汽車市場(chǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展的預(yù)測(cè)如下：
保守預(yù)測(cè)是，2020年汽車的產(chǎn)銷量2400萬輛，復(fù)合增長(zhǎng)率5%,保有量達(dá)到2.3億輛；中庸預(yù)測(cè)是，2020年汽車的產(chǎn)銷量3100萬輛，復(fù)合增長(zhǎng)率8%,保有量達(dá)到2.8億輛；樂觀預(yù)測(cè)是，2020年汽車的產(chǎn)銷量3550萬輛，復(fù)合增長(zhǎng)率9%,保有量達(dá)到3.1億輛。中國(guó)汽車普及初期為2010～2020年，到2020年中國(guó)汽車千人保有量能達(dá)到200輛左右，2020年后進(jìn)入普及后期。
課題研究還綜合從國(guó)土面積、石油資源、人口特征等方面考慮，達(dá)成了中國(guó)未來三個(gè)汽車保有量飽和值：（1）保守預(yù)測(cè)，2030年產(chǎn)銷量達(dá)到峰值，汽車保有量達(dá)到3.0億輛；（2）中庸預(yù)測(cè)，2035年產(chǎn)銷量達(dá)到峰值，汽車保有量達(dá)到4.5億輛；（3）樂觀預(yù)測(cè)，2038年產(chǎn)銷量達(dá)到峰值，汽車保有量達(dá)到6.0億輛（見圖1）。
圖1 中國(guó)汽車市場(chǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展預(yù)測(cè)
當(dāng)時(shí)絕大多數(shù)國(guó)內(nèi)研究機(jī)構(gòu)和國(guó)內(nèi)跨國(guó)公司研究機(jī)構(gòu)的專家觀點(diǎn)，都傾向于該課題研究提出的中庸預(yù)測(cè)值4.5億輛保有量。筆者也認(rèn)為從中庸預(yù)測(cè)曲線的走向看，其產(chǎn)銷量和保有量也比較接近當(dāng)前汽車市場(chǎng)情況。
因此，綜合各方面因素考慮，筆者認(rèn)為，如果產(chǎn)業(yè)外部各方面條件具備，未來中國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量可能會(huì)達(dá)到6.0億輛，其中4.5億輛是汽車保有量（占75%）。屆時(shí)中國(guó)千人汽車保有量可能達(dá)到320輛。
3 關(guān)于胡煥庸線的困惑
有專家認(rèn)為，由于中國(guó)94%的人集中在近44%的國(guó)土面積上，預(yù)測(cè)汽車保有量發(fā)展先要考慮中國(guó)人口密度分布，考慮中國(guó)有用土地面積上的汽車密度（輛/km2），現(xiàn)在中國(guó)城市的這個(gè)指數(shù)已很高。有關(guān)中國(guó)汽車保有量還有沒有進(jìn)一步發(fā)展空間的討論，似乎關(guān)乎胡煥庸線能否打破的議題。
圖2 胡煥庸線（Hu line）
1935 年，地理學(xué)家胡煥庸先生提出了著名的黑龍江璦琿（現(xiàn)黑河）——云南騰沖的人口地理分界線。線東南方36%的國(guó)土居住著96%人口，自古以農(nóng)耕為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；線西北方64%的國(guó)土居住著4%人口，人口密度極低。因而劃出兩個(gè)迥然不同自然和人文地域，即著名的胡煥庸線（Hu line）。胡煥庸線刻畫了中國(guó)人口的空間特征，揭示了東南半壁和西北半壁人口密度存在巨大懸殊的事實(shí)（由于版圖不同，胡煥庸線的現(xiàn)況如圖2）。面對(duì)中國(guó)這個(gè)國(guó)情，李克強(qiáng)總理曾指出：“城鎮(zhèn)化關(guān)系到中國(guó)現(xiàn)代化的成敗，胡煥庸線是個(gè)經(jīng)濟(jì)地理問題，應(yīng)不應(yīng)該打破？能不能打破？
部分專家認(rèn)為，對(duì)于胡煥庸線，一般來說有可能突破。所謂突破，是指基本分界還存在，對(duì)界限有所修改。也有部分專家認(rèn)為，胡煥庸線有可能打破（例如美國(guó)通過開發(fā)西部地區(qū)，已打破了“胡煥庸線”）。“打破”胡煥庸線和“突破”胡煥庸線，是兩個(gè)不同的概念。[3]
專家認(rèn)為，“打破”或“突破”胡煥庸線，都要科學(xué)制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)土空間利用質(zhì)量的均衡不能用統(tǒng)一的指標(biāo)來衡量，要依據(jù)國(guó)土空間的本底和屬性區(qū)別看待。按照黨的“十八大”對(duì)國(guó)土空間的劃分，將生產(chǎn)空間、生態(tài)空間和生活空間賦予不同的空間利用質(zhì)量?jī)?nèi)涵，制定科學(xué)合理的衡量標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)化目標(biāo)，最終在城鎮(zhèn)化質(zhì)量格局以及國(guó)土空間利用質(zhì)量格局的地圖上將會(huì)找不到這樣一條斜線。因此，第一地理本性（氣候、生態(tài)、資源、地質(zhì)）鎖定的胡煥庸線，要靠第二地理本性（包括交通和人口—產(chǎn)業(yè)聚集）、第三地理本性（信息化條件）來突破，或者在一定條件下打破。（來源：朱盛鐳 乘聯(lián)會(huì)）
