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中機公司5月10日發(fā)布《關(guān)于實施重型柴油車國四排放標準的通知》,要求按照《車用壓燃式發(fā)動機排氣污染物限值及方法》(GB17691-2005),經(jīng)請示工信息部同意,決定自2013年7月1日起,新申報重型柴油車產(chǎn)品均應(yīng)符合國四排放標準,并停止受理國三重型柴油車新產(chǎn)品。我們點評如下:7月1日才停止工信部老產(chǎn)品公告申報,國IV 排放實施已經(jīng)延期。
從法規(guī)推進的順序來看,國4排放法規(guī)要實施,首先是工信部國3排放產(chǎn)品停止申報公告,然后國3產(chǎn)品的生產(chǎn)停止,最后才是銷售停止。考慮到剛申報的產(chǎn)品若立即停止銷售會形成社會資源的浪費,因此,國3產(chǎn)品的銷售停止時間較公告停止申報時間勢必應(yīng)該有一段時間間隔,因此,市場預(yù)期的7月1日國3產(chǎn)品停止銷售事實上已經(jīng)落空。
國IV排放實施日期不會間隔太久,14年1月或7月可能性較大。
工信部國3公告目錄停止申報,意味著國4排放法規(guī)即將全面實施。背后的政策邏輯在于,一旦新產(chǎn)品停止申報,而市場需求又在變化,容易出現(xiàn)生產(chǎn)和銷售脫節(jié)的現(xiàn)象,因此GB17691-2005規(guī)定中間的間隔是12個月,而參考國2升級國3的實際進程來看,07-08年國2升級國3從工信部公告停止申報至銷售停止,大約是9-10個月。因此,我們估計2014年1月1日至7月1日間全面實施國4排放的概率較大,媒體報道的2015年1月1日實施、個別企業(yè)已經(jīng)接到通知,我們認為可能性不大,或?qū)儆谡`傳。但若中重卡行業(yè)進一步下滑,國Ⅳ排放標準有大幅推遲的可能性。 |
