今年總理《政府工作報(bào)告》直接與汽車(chē)相關(guān)的篇章不多，凡提及的均與環(huán)保、便民、新動(dòng)能和市場(chǎng)公平等密切相關(guān)。
l淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)2000多萬(wàn)輛
——這是五年堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展，重視“生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效”的重要標(biāo)志之一。國(guó)務(wù)院辦公廳2013年下發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》提出，逐步淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)輛的時(shí)間表，到2015年，淘汰2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車(chē)，基本淘汰京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的500萬(wàn)輛黃標(biāo)車(chē)；到2017年，基本淘汰全國(guó)范圍的黃標(biāo)車(chē)。
環(huán)保部日前舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上就五年淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)2000多萬(wàn)輛評(píng)論稱(chēng)：實(shí)施國(guó)五機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)，基本實(shí)現(xiàn)與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家接軌。車(chē)用汽柴油品質(zhì)5年內(nèi)連續(xù)兩級(jí)跳，這是其他國(guó)家不可想象的一件事，“2+26”城市從國(guó)四躍升到國(guó)六。
l將新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策再延長(zhǎng)三年
擴(kuò)大新能源汽車(chē)等領(lǐng)域開(kāi)放 推動(dòng)“新能源汽車(chē)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展
——過(guò)去5年，我國(guó)在新能源汽車(chē)方面取得了為世人矚目的成效，連續(xù)3年成為全球產(chǎn)銷(xiāo)第一大國(guó)。目前新能源汽車(chē)總量已達(dá)180萬(wàn)輛，去年一年產(chǎn)銷(xiāo)量接近80萬(wàn)輛，新能源客車(chē)出口30多個(gè)國(guó)家。工信部苗圩在“兩會(huì)”部長(zhǎng)通道信心滿滿地表示，隨著技術(shù)進(jìn)步、充電設(shè)施完善，新能源汽車(chē)還會(huì)持續(xù)發(fā)展。
總理“報(bào)告”要求新能源汽車(chē)高質(zhì)量發(fā)展，將新能源汽車(chē)與集成電路、第五代移動(dòng)通信、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)和新材料等并列為“新動(dòng)能”產(chǎn)業(yè)，“運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式”，繼續(xù)政策扶持，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，改造提升傳統(tǒng)汽車(chē)制造業(yè)，加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)步伐。
l開(kāi)展柴油貨車(chē)超標(biāo)排放專(zhuān)項(xiàng)治理
——開(kāi)展柴油貨車(chē)超標(biāo)排放專(zhuān)項(xiàng)治理，關(guān)系到今年二氧化硫、氮氧化物排放量“下降3%”的目標(biāo)，關(guān)系到重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度能否“繼續(xù)下降”的目標(biāo)。是能否“推進(jìn)污染防治取得更大成效，鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果”。
環(huán)保部已經(jīng)推出綜合治理舉措：一是加大重型柴油車(chē)的執(zhí)法力度，公安和環(huán)保聯(lián)手進(jìn)行執(zhí)法處罰；二是交通結(jié)構(gòu)調(diào)整，所有環(huán)渤海港口全部停止接收運(yùn)煤大卡車(chē)，改由鐵路運(yùn)輸，北京過(guò)境車(chē)輛每天可少4000多輛，這是最關(guān)鍵的一項(xiàng)；三是開(kāi)始供國(guó)六油，實(shí)現(xiàn)兩級(jí)跳，有效降低機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放。
l優(yōu)先發(fā)展公共交通，健全菜市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等便民服務(wù)設(shè)施
——總理將優(yōu)先發(fā)展公共交通，將停車(chē)場(chǎng)與菜市場(chǎng)兩項(xiàng)便民服務(wù)設(shè)施并列，都要“健全”起來(lái)，作為新型城鎮(zhèn)化“質(zhì)量”的標(biāo)準(zhǔn)，停車(chē)場(chǎng)與菜市場(chǎng)，同等重要。這絕對(duì)是少有的提法，總理“報(bào)告”順應(yīng)居民需求新變化，順應(yīng)汽車(chē)社會(huì)新需求，為總理點(diǎn)一個(gè)大大的“贊”！
停車(chē)場(chǎng)問(wèn)題至今是老城鎮(zhèn)發(fā)展揮之不去的痛點(diǎn)，新型城鎮(zhèn)絕不能重蹈覆轍啊。
l全面取消二手車(chē)限遷
去年我國(guó)“取消二手車(chē)限遷”有較大進(jìn)展，二手車(chē)交易量和交易額實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng)；但相比2.17億輛汽車(chē)保有量，1200多萬(wàn)輛二手車(chē)交易量很不成比例，與微增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)下的2800多萬(wàn)輛新車(chē)銷(xiāo)售也很不匹配。中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)同歐美日比較，仍是個(gè)不完全成熟的市場(chǎng)。
二手車(chē)市場(chǎng)是個(gè)潛力巨大的“富礦”，有的地區(qū)對(duì)國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)三令五申，“取消二手車(chē)”，我行我素。總理“報(bào)告”為何再次重申去年同期的呼吁——全面取消二手車(chē)限遷？活躍二手車(chē)市場(chǎng)，一舉多得，釋放二手車(chē)“富礦”能量，帶動(dòng)汽配維修保險(xiǎn)等服務(wù)發(fā)展；通過(guò)置換，促進(jìn)新車(chē)銷(xiāo)售，減輕新車(chē)市場(chǎng)壓力；滿足不同層次用戶(hù)需求，優(yōu)化車(chē)市結(jié)構(gòu)。
l下調(diào)汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅
去年我國(guó)已經(jīng)降低了187種產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅，稅率從17.3%降至7.7%。今年將有序降低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅。中國(guó)汽車(chē)進(jìn)口稅率25%，一直比較高，加上發(fā)動(dòng)機(jī)排量大小繳納的消費(fèi)稅，還有17%車(chē)輛增值稅，三重稅率使進(jìn)口車(chē)價(jià)格居高不下。
進(jìn)口關(guān)稅有序下調(diào)，無(wú)疑利好外國(guó)車(chē)商，增加消費(fèi)需求，擴(kuò)大汽車(chē)進(jìn)口，鞏固外貿(mào)向好勢(shì)頭；也增加國(guó)內(nèi)車(chē)商壓力，快速提升自身產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)水平。
張伯順
