2016年，據(jù)不完全統(tǒng)計（因家庭式作坊太多，無法準確無誤統(tǒng)計）：全國低速電動車整體銷量將超過100萬輛，預計約為120-150萬輛。據(jù)了解，低速電動車從2012年至2015年連續(xù)四年保持高速增長，同比增幅分別為196.4%、45.8%、54.4%、85.6%和50%以上。預期2020年年低速電動車產(chǎn)量將超過 250 萬輛，年均復合增速達到30%以上，市場規(guī)模巨大。
山東省的低速電動車銷量占全國半壁江山
另據(jù)低速電動車產(chǎn)銷量最大省份---山東省汽車行業(yè)協(xié)會對外公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年山東省的低速電動車產(chǎn)銷量分別達到62.26萬輛和61.83萬輛，同比均增長47.76%，產(chǎn)銷量約占全國總產(chǎn)量的50%以上。
一批低速電動汽車企業(yè)逐漸崛起
近年來，我國低速電動汽車發(fā)展迅速。雷丁、御捷、道爵、力通、力馳、寶雅、時風、唐駿歐玲等一批低速電動汽車企業(yè)逐漸崛起，低速電動汽車正在經(jīng)歷從量變到質(zhì)變的過程。低速電動汽車規(guī)模企業(yè)已經(jīng)超過100家（不包括家庭式作坊），且產(chǎn)業(yè)集聚效應明顯，生產(chǎn)企業(yè)主要集中在山東、江蘇、河北、浙江、廣東還有河南等地的二、三、四線城市。用戶群體集中在三、四線城市和城鄉(xiāng)結合部。隨著城鎮(zhèn)化進程加劇、三四線城市及農(nóng)村地區(qū)學校兼并進程加快，會進一步推高欠發(fā)達地區(qū)的生活品質(zhì)需求和留守比例，而上述社會問題會引導消費者更多選擇低價的低速電動汽車作為短途出行工具，而非正規(guī)汽車。
低速電動汽車在縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)等結合部深受消費者歡迎
低速電動汽車由于通常采用鉛酸電池，再加上結構簡單、配置較低，因此售價通常在1萬～5萬元，相比起純電動車在補貼后仍然在10余萬元的情況，購買門檻顯著降低。雖然低速電動汽車續(xù)駛里程相對較短，但因其定位為短途代步工具，再加上與電動自行車等其他代步工具相比，低速電動汽車能夠遮風擋雨，因此在三、四線城市及廣大農(nóng)村市場受到消費者歡迎。
低速電動車“存在即合理”：因為它切切實實地滿足了一部分群體對“汽車”的剛性需求，三四線城市及縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的部分人群出行的需求，當縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村的道路都鋪上水泥路后，相距2-5公里左右，摩托車雨雪天不方便、汽車又太貴、沒有公交車，那么1-3萬不等低速電動車正好滿足這些出行要求，還可以拉貨（已經(jīng)生產(chǎn)出低速電動皮卡車，采用四輪獨立懸架，后輪驅(qū)動，配四輪盤式剎車系統(tǒng)，電池使用鉛酸電池）。同時不用燒油，直接插上民用電源就可以充電，非常便捷方便。此外，低速電動車不用考駕照、不受年齡限制、不用交保險、駕駛操作相對于汽車來說簡單等特點。
低速電動車存在極大的安全隱患
低速電動車雖然價格低廉，但卻存在著極大的安全隱患，如列裝的蓄電池基本為鉛酸電池，而不是相對環(huán)保節(jié)能的鋰電池或其他清潔能源電池，更換下來的廢舊電池回收體系幾乎沒有，故對環(huán)境造成的污染極大。另外，保險難上、經(jīng)常在行駛道上橫沖直撞而阻礙交通，危及自身或他人性命安全。此外，低速電動車行業(yè)系以家庭作坊式為主，裝備簡陋和制造工藝粗制濫造，規(guī)模化生產(chǎn)車企屈指可數(shù)，故造成亂象叢生，質(zhì)量監(jiān)管缺失、售后服務缺失等一系列嚴重現(xiàn)實之問題而無法解決。
低速電動車丞需政策規(guī)范
低速電動車社會需求與日俱增，其市場規(guī)模發(fā)展迅猛，現(xiàn)已經(jīng)成為一個可與汽車行業(yè)相比肩的龐大市場，但由于國家沒有關于它的一個正式的定義，也沒有一定的技術標準，不符合2012年推出的《純電動車乘用車技術條件》和 2014年的《新建純電動乘用車生產(chǎn)企業(yè)投資項目和生產(chǎn)準入管理的暫行規(guī)定》要求。今年10月25日，工信部公布了《關于對十二屆全國人大五次會議第6432號建議的答復》，工信部正式回應：低速電動車（老年代步車或觀光車）是特殊的機動車輛，其用途與外觀等因素，與摩托車完全不同，無法納入摩托車監(jiān)管體系。另加上低速電動車的質(zhì)量也極其參差不齊，既有的家庭作坊式的制造企業(yè)，所有的工序全部靠手工完成，沒有質(zhì)量驗收標準，賣出去后也沒有售后保障。因此車輛的一致性、可靠性等都存在較大的風險，為道路交通帶來安全隱患。如果相關交通工具要上路行駛，就需要獲得認證，但大多數(shù)的老年代步車生產(chǎn)廠商并未獲得相關認證，因此，低速電動老年代步車上路屬于非法行為，用低速電動車改裝而成的乘商兼容皮卡車亦然。
撰文 楊再舜
